РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Республики Карелия
«О некоторых вопросах деятельности государственной системы
здравоохранения Республики Карелия»
Принят Законодательным Собранием 22 ноября 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 6 июня 2005 года N 876-ЗРК «О некоторых вопросах деятельности государственной системы здравоохранения Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 6, ст. 514; N 12, ст. 1240; 2007, N б, ст. 704) следующие изменения:
1) преамбулу признать утратившей силу;
2) в пункте 2 части 1 статьи 2 слова «республиканские целевые программы» заменить словами «долгосрочные бюджетные целевые программы Республики Карелия»;
3) в части 3 статьи 2:
а) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1) осуществляет надзор и контроль за соблюдением и исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области здравоохранения;»;
б) в пункте 4 слова «республиканские целевые программы» заменить словами «бюджетные целевые программы Республики Карелия»;
в) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
«5-1) устанавливает медико-экономические стандарты в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи;»;
г) дополнить пунктами 6-1, 6-2, 6-3 следующего содержания:
«6-1) осуществляет контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
6-2) осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);»;
6-3) осуществляет следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
организует размещение заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее в настоящем пункте - лекарственные средства);
заключает по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующие государственные контракты;
организует обеспечение населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам;»;
д) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) организует оказание специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);»;
е) дополнить пунктами 7-1 и 7-2 следующего содержания:
«7-1) обеспечивает лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами организации здравоохранения, находящиеся в ведении Республики Карелия;
7-2) организует заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении Республики Карелия, и муниципальных организаций здравоохранения (за исключением организаций здравоохранения, находящихся в ведении органов местного самоуправления, указанных в статье 3-1 настоящего Закона) донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;»;
ж) пункт 13 признать утратившим силу;
з) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) обеспечивает своевременное информирование населения Республики Карелия о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;»;
и) дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:
«15-1) регулярно информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;»;
4) в статье 3:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. К расходным обязательствам Республики Карелия в сфере здравоохранения относится осуществление:»
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);»;
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов;»;
г) в пункте 12 слова «республиканскими целевыми программами» заменить словами «бюджетными целевыми программами Республики Карелия»;
д) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) мероприятий по компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим гражданам, проживающим на территории Республики Карелия, направляемым для медицинской консультации, обследования, лечения в другие регионы Российской Федерации, а также стоимости проезда сопровождающих их лиц;»;
е) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. К расходным обязательствам Республики Карелия в сфере здравоохранения, которые исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, относятся:
1) осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
2) лицензирование следующих видов деятельности:
медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
3) осуществление следующих полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
организация размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее в настоящем пункте - лекарственные средства);
заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующих государственных контрактов;
организация обеспечения населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.»;
5) дополнить статьей следующего содержания:
«Статья . Наделение органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований Республики Карелия государственными полномочиями Республики Карелия по организации обеспечения муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами.
1. Наделить органы местного самоуправления Беломорского, Кемского, Кондопожского, Лахденпохского, Лоухского, Медвежьегорского, Олонецкого национального, Пудожского, Сегежского, Суоярвского муниципальных районов и Костомукшского городского округа государственными полномочиями Республики Карелия по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездному обеспечению муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами (далее - государственные полномочия).
Средства на осуществление государственных полномочий предусматриваются в виде субвенций из бюджета Республики Карелия.
Расчет норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых для осуществления государственных полномочий, осуществляется по следующей методике:
Ндон = Кд * Нрас * Ксев, где
Ндон - норматив для определения общего объема субвенций;
Кд - объем, установленный в государственном задании на заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
Нрас - финансовый норматив на предоставление субвенций, установленный законом Республики Карелия о финансовых нормативах;
Ксев - северный коэффициент, установленный законом Республики Карелия о финансовых нормативах, рассчитанный как средневзвешенная величина.
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета Республики Карелия порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Карелия.
Средства, направляемые из бюджета Республики Карелия на реализацию органами местного самоуправления государственных полномочий, носят целевое назначение и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Законом. В случае использования указанных средств не по целевому назначению осуществляется их взыскание в порядке, установленном законодательством.
2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления:
1) организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия;
2) используют субвенции, предоставленные в соответствии с настоящим Законом, по целевому назначению;
3) представляют в орган исполнительной власти Республики Карелия в области управления финансами и в орган исполнительной власти Республики Карелия в сфере здравоохранения отчет о расходовании предоставленных в соответствии с настоящим Законом субвенций, а также отчет о реализации государственных полномочий;
4) предоставляют органу исполнительной власти Республики Карелия в сфере здравоохранения, а также органу исполнительной власти Республики Карелия в сфере управления финансами по их письменным запросам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;
5) принимают муниципальные правовые акты по установлению расходных обязательств, связанных с осуществлением государственных полномочий;
6) устанавливают финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета, в случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в установленной Законом Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия» методике расчета субвенций, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом.
3. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий орган исполнительной власти Республики Карелия в сфере здравоохранения:
1) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) предоставляет субвенции на осуществление государственных полномочий, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели закономРеспублики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год;
3) устанавливает для муниципальных образований задания по выполнению государственных полномочий;
4) осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, а также за использованием субвенций, предоставленных в соответствии с настоящим Законом, в случае выявления нарушений требований законодательства выдаетобязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
5) устанавливает перечень и порядок предоставления органами местного самоуправления отчетности о реализации государственных полномочий и о расходовании субвенций, предоставленных в соответствии с настоящим Законом;
6) оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
