__________________________________________________________________________________________________________
Постановление введено в действие с 17.04.2006 г.
С изменениями, внесенными
09.07.07 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П", N 109-П ( Газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19)
Утратило силу на основании постановления Правительства Республики Карелия от 29.04.09 г. N 93-П , введенным в действие с 16.05.09 г.(Газета "Карелия" № 50 (1918) 16.05.2009 г. С.9-13)
__________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с Законом Республики Карелия от 6 октября 2005 года N 909-ЗРК "О бюджетных целевых программах Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 10, ст. 937) Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и реализации бюджетных целевых программ Республики Карелия.
2. Установить, что Министерство экономического развития Республики Карелия является органом, уполномоченным на осуществление методического руководства и координации разработки и реализации бюджетных целевых программ Республики Карелия (за исключением ведомственных целевых программ).
3. Признать утратившим силу:
постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 169-П "О Порядке разработки и реализации республиканских целевых программ экономического блока" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1999, N 12, ст. 1766);
постановление Правительства Республики Карелия от 8 мая 2002 года N 64-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 169-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 5, ст. 527);
пункт 2 постановления Правительства Республики Карелия от 17 сентября 2002 года N 120-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 9, ст. 1152).
Глава Республики Карелия С.Л. Катанандов
Утвержден постановлением
Правительства Республики Карелия
Порядок
разработки и реализации бюджетных целевых программ Республики Карелия
1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования концепции бюджетных целевых программ Республики Карелия и её оценки, разработки, утверждения и реализации бюджетных целевых программ Республики Карелия, в том числе вопросы управления и контроля за выполнением бюджетных целевых программ Республики Карелия (далее - целевая программа), в соответствии с Законом Республики Карелия от 6 октября 2005 года N 909-ЗРК «О бюджетных целевых программах Республики Карелия» (далее - Закон).
2. Целевые программы базируются на системе целей, задач и показателей деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия, являющихся главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия, и отражаются в докладах о результатах и основных направлениях их деятельности.
3. Ведомственные целевые программы могут формироваться в двух видах:
1) утверждаемая ведомственная целевая программа (далее - целевая программа ведомства) - утверждаемый органом исполнительной власти Республики Карелия (далее - главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия) комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, описываемой измеряемыми целевыми индикаторами. Целевая программа ведомства является самостоятельным документом, отдельные ее положения и параметры включаются в доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия;
(Подпункт дополнен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
2) аналитическая ведомственная целевая программа (далее -аналитическая программа ведомства) - выделяемая в аналитических целях при подготовке доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия группировка расходов, направленных на решение конкретной тактической задачи главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, описываемой целевыми индикаторами.
(Подпункт дополнен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
4. "Разработка проекта и утверждение целевой программы производятся по схеме, утвержденной приложением N 1 к настоящему Порядку, и включают в себя следующие основные этапы:
(Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
1) формирование концепции целевой программы (за исключением ведомственной) и ее оценка;
2) принятие Правительством Республики Карелия решений об одобрении концепции целевой программы (за исключением ведомственной) и о разработке проекта целевой программы;
3) разработка проекта целевой программы, его согласование, экспертиза и подготовка заключения по проекту целевой программы;
4) рассмотрение внесённого в Правительство Республики Карелия проекта целевой программы (за исключением ведомственной);
5) доработка целевой программы (за исключением ведомственной) в соответствии с решением Правительства Республики Карелия;
6) утверждение целевой программы.
5. Мероприятия ведомственных целевых программ не могут дублировать мероприятия региональных и отраслевых целевых программ.
Расходы на реализацию региональных и отраслевых целевых программ не могут быть включены в проекты ведомственных целевых программ.
Предложения об объемах расходов, осуществляемых за счет средств бюджета Республики Карелия, на реализацию ведомственной целевой программы в целом подготавливаются с расчетами и обоснованиями на весь период реализации программы.
(Абзац изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
Расходы на реализацию утвержденных ведомственных целевых программ отражаются с присвоением соответствующих кодов в законе о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год.
(Абзац изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
6. Формирование концепции целевой программы осуществляется инициаторами разработки целевых программ (за исключением ведомственных) в соответствии с требованиями, установленными статьей 3 Закона.
7. Концепция целевой программы представляется в Министерство экономического развития Республики Карелия (далее - уполномоченный орган).
8. Оценка концепции целевой программы осуществляется с учетом факторов, определённых частью 5 статьи 3 Закона, и следующих критериев:
1) приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;
2) обоснованность, комплексность и экологическая безопасность программных мероприятий, сроки их реализации;
(Подпункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
3) софинансирование за счет внебюджетных средств для реализации программы в увязке с возможностями ее государственной поддержки за счет средств бюджета Республики Карелия;
4) эффективность механизма осуществления программы;
5) социально-экономическая эффективность программы в целом;
(Подпункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
6) ожидаемые конечные результаты реализации программы и их влияние на социально-экономическое развитие Республики Карелия.
(Подпункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
9. Уполномоченный орган:
1) проводит оценку представленной концепции целевой программы, при необходимости с привлечением иных органов исполнительной власти Республики Карелия;
2) готовит предложения по определению государственного заказчика-координатора и (или) государственного заказчика целевой программы;
3) с учетом предложений заинтересованных органов исполнительной власти Республики Карелия подготавливает заключение по концепции целевой программы, в том числе оценке ресурсного обеспечения;
(Подпункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
4) готовит проект решения Правительства Республики Карелия об одобрении концепции целевой программы и разработке проекта целевой программы, либо заключение о нецелесообразности разработки целевой программы.
(Подпункт дополнен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
10. Государственный заказчик-координатор и (или) государственный заказчик целевой программы:
1) разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проект целевой программы, проекты решений об утверждении (одобрении) целевой программы (за исключением ведомственной), утверждении государственного заказчика, передаче при необходимости части функций государственного заказчика организациям, которым государственный заказчик может передавать в установленном порядке на договорной основе выполнение части своих функций;
2) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для выполнения целевой программы;
3) разрабатывает и утверждает методику оценки эффективности целевой программы, характеристики и перечень показателей для мониторинга реализации программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей эффективности реализации целевой программы;
(Подпункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
4) согласовывает с заинтересованными органами государственной власти Республики Карелия возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования целевой программы.
(Подпункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
11. Государственный заказчик-координатор целевой программы осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке программных мероприятий и несет ответственность за подготовку целевой программы в целом.
12. Решение о разработке целевой программы ведомства принимается руководителем соответствующего органа исполнительной власти Республики Карелия.
Орган исполнительной власти Республики Карелия:
а) разрабатывает и утверждает целевые программы ведомства;
(Подпункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
б) обеспечивает реализацию целевых программ ведомства и их финансирование;
в) формирует и представляет уполномоченному органу отчетность о реализации целевых программ ведомства.
13. Целевая программа (за исключением аналитической программы ведомства) состоит из следующих разделов:
(Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
1) характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа;
2) основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей результатов;
(Подпункт дополнен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)
3) перечень программных мероприятий с указанием показателей результатов;
(Подпункт дополнен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П" от 09.07.07 г., газета "Карелия" N 81(1654) 26.07.2007 г. С. 19 - см. предыдущую редакцию)