РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Об инвестиционной деятельности в Республике Карелия
Принят Палатой Республики 8 апреля 1998 года
___________________________________________________________________________________________________________
Закон введен в действие с 01.05.98 г.
С изменениями и дополнениями, внесенными
27.03.2000 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "Об инвестиционной деятельности в Республике Карелия ", № 402-ЗРК, введенным в действие с 05.04.2000 г. ( газета "Карелия" от 5.04.2000 г. N 28 (626))
Закон изложен в новой редакции.
04.02.2002 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об инвестиционной деятельности в Республике Карелия", № 570-ЗРК, введенным в действие с 07.02.2002 г. (Газета "Карелия" N 14 (861) от 7 февраля 2002 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 2 (февраль) 2002 г., ст.86)
05.07.2002 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об инвестиционной деятельности в Республике Карелия", № 596-ЗРК, введенным в действие с 11.07.2002 г. (Газета "Карелия" N 70 (917) от 11 июля 2002 года)
Утратил силу на основании Закона Республики Карелия "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия" от 26.06.04 г., № 787-ЗРК, введенным в действие с 08.07.04 г. ( Газета "Карелия" N73 (1204) от 8 июля 2004 г. С. 16)
___________________________________________________________________________________________________________
Настоящий Закон в совокупности с другими законодательными актами Российской Федерации и Республики Карелия направлен на активизацию инвестиционной деятельности на территории Республики Карелия, создание режима инвестиционного благоприятствования для инвесторов, банковского капитала и страховых организаций вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях привлечения инвестиций в экономику республики.
Статья 1. Законодательство об инвестиционной деятельности
Законодательство об инвестиционной деятельности состоит из Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Карелия, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, действующих в инвестиционной сфере.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила инвестиционной деятельности, чем предусмотренные законодательством Республики Карелия, то применяются правила международного договора.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в осуществление инвестиционных проектов с целью получения прибыли (дохода) и достижения полезного социального эффекта;
инвестиционная деятельность - деятельность по вложению инвестиций в инвестиционные проекты и осуществление совокупности действий по реализации последних;
инвесторы - физические и юридические лица, в том числе образованные с частичным или полным участием иностранного капитала, осуществляющие вложение собственных и привлеченныx средств в инвестиционные проекты на территории республики;
инвестиционный проект - пакет взаимоувязанной, организационно-правовой, технической, технологической, маркетинговой и расчетно-финансовой документации (включая проектно-сметную документацию) с описанием экономически обоснованных и эффективных, не запрещенных действующим законодательством мероприятий и действий, в том числе для приобретения внеоборотных активов длительного пользования (свыше одного года), не предназначенных для продажи, необходимых для его реализации;
объект инвестиций - имущество частной, общественной, государственной и муниципальной формы собственности, на создание, модернизацию, реконструкцию, расширение или эффективное управление которым направлены инвестиции;
расчетный период окупаемости инвестиций - период времени, рассчитанный в инвестиционном проекте со дня планируемого начала его реализации (момент осуществления первых инвестиционных затрат, планируемых инвестиционным проектом) до последнего дня месяца, в котором разность между накопленной суммой чистой прибыли и амортизационных отчислений и объемом произведенных инвестиционных затрат приобретет положительное значение (достижение точки безубыточности);
фактический период окупаемости - период времени с фактического начала реализации инвестиционного проекта (даты фактических первых инвестиционных затрат, предусмотренных инвестиционным проектом) до последнего дня месяца, в котором разность между рассчитанной на основании фактических показателей хозяйственной деятельности по инвестиционному проекту суммой прибыли и амортизационных отчислений и объемом фактически произведенных инвестиционных затрат приобретет положительно значение;
режим инвестиционного благоприятствования - совокупность мер государственного стимулирования инвестиционной деятельности по приоритетным направлениям развития экономики республики;
инвестиционное соглашение - документальное оформление условий режима инвестиционного благоприятствования между Правительством Республики Карелия (или уполномоченным им органом исполнительной власти) и инвестором;
объекты производственной сферы - производства, организованные физическими и юридическими лицами, зарегистрированными на территории Республики Карелия, более 75 процентов валовой выручки которых составляет выручка от производственной деятельности на календарный год, предшествующий подаче заявления на получение государственной поддержки. Отнесение деятельности к производственной осуществляется по действующему классификатору отраслей народного хозяйства (OKOHX).
Статья 3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в
Республике Карелия
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Карелия осуществляется обеспечением стабильности условий инвестирования и защиты интересов инвесторов по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Республики Карелия, и предоставлением режима инвестиционного благоприятствования инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в соответствии с инвестиционным соглашением с Правительством Республики Карелия (уполномоченным органом исполнительной власти).
Статья 4. Обеспечение стабильности условий
инвестирования и защиты прав инвесторов
Обеспечение стабильности условий инвестирования и защиты прав, предоставленных инвесторам законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, включает в себя следующее:
1) сохранение в силе условий инвестирования и исполнения договоров до полного их исполнения в случаях принятия законодательных и иных нормативных актов Республики Карелия, положения которых ограничивают права инвесторов, ухудшают указанные условия инвестирования, предоставляемые им по ранее заключенным договорам. Указанная норма не распространяется на случаи, когда законодательством Республики Карелия вносятся изменения в стандарты (нормы, правила) по безопасному ведению работ, охране недр, окружающей природной среды и здоровью населения, в том числе в целях приведения их в соответствие с аналогичными стандартами (нормами, правилами), принятыми и общепризнанными в международной практике;
(Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об инвестиционной деятельности в Республике Карелия" от 05.07.2002 г., введенным в действие с 11.07.2002 г., газета "Карелия" N 70 (917) от 11 июля 2002 года)
2) предоставление страховым организациям, страхующим коммерческие риски по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Республики Карелия, налоговых льгот по платежам, зачисляемым в республиканский бюджет и в Территориальный дорожный фонд Республики Карелия в соответствии с налоговым законодательством, при условии обязательного ведения отдельного бухгалтерского учета операций (доходов и расходов), осуществляемых по страхованию коммерческих рисков по конкретным инвестиционным проектам.
(Пункт 4 предыдущей редакции считается пунктом 2 настоящей редакции на основании Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об инвестиционной деятельности в Республике Карелия" от 05.07.2002 г., введенным в действие с 11.07.2002 г., газета "Карелия" N 70 (917) от 11 июля 2002 года)
Статья 5. Режим инвестиционного благоприятствования
Режим инвестиционного благоприятствования предоставляется инвесторам и банкам вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности в целях стимулирования привлечения инвестиций по приоритетным
направлениям экономического развития республики и при реализации ими на территории Республики Карелия согласованных с Правительством Республики Карелия (уполномоченным органом исполнительной власти) инвестиционных проектов.
Режим инвестиционного благоприятствования предусматривает следующие меры:
1) предоставление инвесторам и банкам налоговых льгот по региональным налогам, а также по федеральным налогам в части, зачисляемой в республиканский бюджет, в соответствии с налоговым законодательством и только в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, при условии обязательного ведения отдельного бухгалтерского учета операций (доходов и расходов), осуществляемых по реализации конкретных инвестиционных проектов;
(Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об инвестиционной деятельности в Республике Карелия" от 04.02.2002 г., введенным в действие с 07.02.2002 г., газета "Карелия" N 14 (861) от 7 февраля 2002 г.)
2) предоставление инвесторам государственных гарантий, обеспеченных активами гарантийного залогового фонда Республики Карелия в порядке, предусмотренном Правительством Республики Карелия;
3) поддержка ходатайств и обращений инвесторов в федеральные органы власти Российской Федерации, органы, регулирующие ценообразование на услуги естественных монополий, банки и другие кредитные учреждения о применении в отношении инвесторов со своей стороны режима инвестиционного благоприятствования;
4) оказание содействия и сопровождение органами государственной власти Республики Карелия процедуры образования и становления юридических лиц, а также реализации инвестиционных проектов;
5) предоставление на возвратной, срочной, платной и льготной основе кредитных ресурсов (бюджетных кредитов) из средств Бюджета развития Республики Карелия по согласованным инвестиционным проектам, отобранным на конкурсной основе;
(Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об инвестиционной деятельности в Республике Карелия" от 04.02.2002 г., введенным в действие с 07.02.2002 г., газета "Карелия" N 14 (861) от 7 февраля 2002 г.)
6) предоставление инвесторам инвестиционных налоговых кредитов.
Режим инвестиционного благоприятствования устанавливается для инвестора на основании инвестиционного соглашения с Правительством Республики Карелия (уполномоченным органом исполнительной власти).
Условия и порядок реализации режима инвестиционного благоприятствования распространяется на всех инвесторов вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности, от наличия предусмотренных по другим основаниям льгот и гарантий, иных режимов их деятельности. Действия таковых не могут быть прекращены в связи с установлением режима инвестиционного благоприятствования в соответствии с настоящим Законом.
Органы местного самоуправления на территории Республики Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия могут предоставлять инвесторам гарантии и льготы по региональным налогам в части платежей, зачисляемых в их бюджеты, и местным налогам и сборам.
Статья 6. Критерии отбора инвестиционных проектов
Критериями отбора инвестиционных проектов для определения возможности предоставления режима инвестиционного благоприятствования в совокупности являются:
1) осуществление инвестиций в объекты производственной сферы и сельского хозяйства республики;
2) увеличение рабочих мест;
3) суммарная годовая величина добавочной налоговой массы, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Карелия и в бюджеты органов местного самоуправления после прекращения действия налоговых льгот по настоящему Закону в сравнении с суммарным годовым объемом предоставленных налоговых льгот перед прекращением действия последних (бюджетная эффективность);
4) увеличение суммы платежей по подоходному налогу и во внебюджетные фонды в процессе реализации инвестиционного проекта.
Статья 7. Приоритетные направления для предоставления режима инвестиционного благоприятствования
Приоритетными направлениями инвестирования в экономику республики для предоставления режима инвестиционного благоприятствования являются:
1) производство продукции, не имеющей зарубежных аналогов, при условии защищенности ее отечественными патентами или аналогичными зарубежными документами;
2) производство экспортных товаров несырьевых отраслей, имеющих спрос на внешнем рынке, на уровне лучших мировых образцов;
3) углубленная переработка древесины, производство стройматериалов, камнеобработка;
4) производство продовольственной продукции;
5) развитие транспортной инфраструктуры;
6) развитие туризма;
7) улучшение экологической обстановки на территории республики.
Статья 8. Порядок предоставления режима
инвестиционного благоприятствования
Инвестор, претендующий на предоставление режима инвестиционного благоприятствования, направляет в орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный Правительством Республики Карелия, следующие документы:
