ПРАВИЛА РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА, ПОНЕСЕННОГО ГРАЖДАНАМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ИЗЪЯТИЯ ЖИВОТНЫХ И (ИЛИ) ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГОВ ОСОБО ОПАСНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок расходования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате изъятия у них животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (далее - собственники, возмещение ущерба соответственно).
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с возмещением ущерба, осуществляется за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области в порядке, определенном постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 N 515 "Об установлении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на возмещение ущерба, является Агентство ветеринарии Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).
4. Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области в течение семи рабочих дней со дня принятия Правительством Ульяновской области решения об организации и проведении изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очага особо опасной болезни животных представляет в уполномоченный орган сведения о регулируемых государством ценах на изъятых животных и (или) продукцию животного происхождения, если таковые установлены, а в остальных случаях - сведения об их рыночной стоимости.
5. Для возмещения ущерба собственник представляет в уполномоченный орган:
1) заявление о возмещении ущерба, составленное по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам (далее - заявление);
2) акт об изъятии животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очага особо опасной болезни животных.
6. Уполномоченный орган принимает документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил (далее - документы), в течение тридцати рабочих дней со дня принятия Правительством Ульяновской области решения об организации и проведении изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очага особо опасной болезни животных.
7. Уполномоченный орган регистрирует документы в день их приема в порядке поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции с точностью до минуты, при этом на заявлении проставляется отметка о дате и времени его регистрации.
8. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов:
8.1. Проводит проверку их комплектности, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению.
Принятое уполномоченным органом решение отражается в соответствующем уведомлении, которое направляется собственнику не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения, способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта направления уведомления. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в принятии заявления к рассмотрению в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в принятии заявления к рассмотрению являются представление собственником документов не в полном объеме и (или) с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений, а равно истечение срока, установленного пунктом 6 настоящих Правил.
8.2. Направляет в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору запрос о наличии либо об отсутствии случаев, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 N 139 "Об утверждении перечня случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен, и перечня случаев, при которых в возмещении ущерба, понесенного собственникам животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть отказано".
После устранения обстоятельств, послуживших основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в принятии заявления к рассмотрению (за исключением истечения срока, установленного пунктом 6 настоящих Правил), собственник вправе повторно представить в уполномоченный орган документы, если указанный срок не истек.
9. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения информации о наличии случаев, включенных в утвержденный указанным постановлением Правительства Российской Федерации перечень случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных может быть уменьшен, либо информации о наличии случаев, включенных в утвержденный указанным постановлением Правительства Российской Федерации перечень случаев, при которых в возмещении ущерба, понесенного собственникам животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных может быть отказано в возмещении ущерба, готовит проекты решений Правительства Ульяновской области об уменьшении размера возмещения ущерба либо об отказе в возмещении ущерба и направляет их для рассмотрения в Правительство Ульяновской области.
10. Правительство Ульяновской области в течение пяти рабочих дней со дня получения проектов решений, указанных в пункте 9 настоящих Правил, принимает решение об уменьшении размера возмещения ущерба или об отказе в возмещении ущерба, которое оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области, при этом в соответствующем распоряжении Правительства Ульяновской области должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
11. Копия распоряжения Правительства Ульяновской области об уменьшении размера возмещения ущерба или об отказе в возмещении ущерба в течение пяти рабочих дней со дня его издания направляется собственнику способом, указанным в заявлении.
12. Уполномоченный орган не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, установленного пунктом 6 настоящих Правил:
1) осуществляет расчет размера возмещения ущерба исходя из стоимости изъятых и уничтоженных животных и (или) продукции животного происхождения, определенной по состоянию на день, предшествующий дню принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии";
2) готовит проект решения Правительства Ульяновской области о возмещении ущерба и направляет его для рассмотрения в Правительство Ульяновской области.
13. Правительство Ульяновской области принимает решение о возмещении ущерба не позднее пятнадцати дней со дня поступления проекта этого решения. Решение Правительства Ульяновской области о возмещении ущерба оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области, в котором должен быть указан в том числе размер возмещения ущерба.
14. Уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня доведения до него Министерством финансов Ульяновской области лимитов бюджетных обязательств на возмещение ущерба перечисляет средства, предоставляемые в качестве возмещения ущерба, на счета, открытые собственникам в кредитных организациях.
15. В целях учета собственников, получивших возмещение ущерба, уполномоченный орган ведет реестр таких собственников по форме, установленной приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - реестр). Сведения о собственниках вносятся в реестр в течение пяти рабочих дней со дня принятия Правительством Ульяновской области решения о возмещении ущерба.
16. В случае установления факта представления собственниками ложных либо намеренно искаженных сведений уполномоченный орган не позднее тридцати календарных дней со дня установления этого факта обеспечивает возврат средств, направленных на возмещение ущерба, в областной бюджет Ульяновской области посредством направления соответствующим собственникам требования о возврате средств, полученных ими в качестве возмещения ущерба, на лицевой счет уполномоченного органа в течение тридцати календарных дней со дня получения такого требования.