ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 23 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.12.2012 N 590-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.06.2013 N 219-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.08.2014 N 358-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2014 N 614-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.05.2015 N 219-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 04.04.2016 N 143-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 31.05.2017 N 269-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.01.2018 N 49-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.10.2018 N 502-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.07.2020 N 360-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.09.2021 N 438-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 31.08.2022 N 496-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 792-П
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 5 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 N 963 "Об утверждении Правил межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемых правил организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области".
2. Утвердить:
2.1. Положение о государственной информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области" (приложение N 1).
2.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22.05.2015 N 219-П.
2.3. Правила и порядок обеспечения межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области (приложение N 3).
3. Установить, что создание и функционирование государственной информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области" обеспечивает Правительство Ульяновской области.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 06.06.2013 N 219-П.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.П.ПИНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования государственной информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области" (далее - СМЭВ Ульяновской области), а также механизм организации информационного обмена между СМЭВ Ульяновской области, Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - Единая СМЭВ) и информационными системами исполнительных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций, подведомственных исполнительным органам Ульяновской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, участвующих в предоставлении государственных услуг исполнительных органов Ульяновской области и муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области, а также иных организаций (далее - участники СМЭВ Ульяновской области) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
2. СМЭВ Ульяновской области представляет собой государственную информационную систему Ульяновской области, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых участниками СМЭВ Ульяновской области программных и технических средствах, разрабатываемых в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в Единой СМЭВ, утвержденными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивающих возможность доступа через СМЭВ Ульяновской области к информационным системам, подключаемым к СМЭВ Ульяновской области (далее - электронные сервисы), о программных и технических средствах, обеспечивающих единый документированный способ взаимодействия информационных систем участников СМЭВ Ульяновской области посредством технологии очередей электронных сообщений, обеспечивающей взаимодействие программ в асинхронном режиме, не требующей установки между ними прямой связи и гарантирующей получение передаваемых электронных сообщений (далее - единый электронный сервис), и сведения об истории движения в СМЭВ Ульяновской области электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области, программное обеспечение, предназначенное для обработки заявлений, поступивших в результате использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), и направления межведомственных запросов, а также иные программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области.
3. Целью создания СМЭВ Ульяновской области является технологическое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области.
4. СМЭВ Ульяновской области предназначена для решения следующих задач:
обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области, а также документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием Единого портала;
обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области;
обеспечение информационного обмена в электронной форме с Единой СМЭВ.
5. Технологическое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области участников СМЭВ Ульяновской области с применением СМЭВ Ульяновской области достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность единого электронного сервиса системы взаимодействия и электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
6. Основными функциями СМЭВ Ульяновской области являются:
обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области и поданных через Единый портал, в подключенные к СМЭВ Ульяновской области информационные системы участников СМЭВ Ульяновской области, обязанных предоставить испрашиваемые государственные или муниципальные услуги;
обеспечение обмена электронными сообщениями между информационными системами участников СМЭВ Ульяновской области, Единой СМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области;
обеспечение передачи в Единую СМЭВ и на Единый портал запросов заявителей о предоставлении государственной или муниципальной услуги в Ульяновской области, документов и сведений, обработанных в информационных системах участников СМЭВ Ульяновской области, а также информации о ходе выполнения запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг в Ульяновской области и результатах их предоставления.
обеспечение учета количества электронных сообщений, передаваемых в СМЭВ Ульяновской области участниками СМЭВ Ульяновской области в рамках процесса предоставления государственной или муниципальной услуги или исполнения государственной или муниципальной функции;
обеспечение предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах.
7. В целях исполнения своих функций СМЭВ Ульяновской области обеспечивает:
доступ к электронным сервисам и (или) к видам сведений с использованием единого электронного сервиса;
получение, обработку и доставку запросов и (или) ответов от электронных сервисов, подключенных в Единой СМЭВ и СМЭВ Ульяновской области (далее - электронные сообщения), в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области участников СМЭВ Ульяновской области с указанием времени получения, обработки и доставки, а также целостности и подлинности электронных сообщений, их авторства и возможности предоставления запрашиваемых участниками СМЭВ Ульяновской области сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области;
возможность использования базовых государственных информационных ресурсов и классификаторов информационных систем, подключенных к Единой СМЭВ и СМЭВ Ульяновской области;
хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов участников СМЭВ Ульяновской области (далее - реестр электронных сервисов) и (или) реестре видов сведений участников СМЭВ Ульяновской области (далее - реестр видов сведений), и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в реестр электронных сервисов;
защиту передаваемых электронных сообщений от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления электронных сообщений в СМЭВ Ульяновской области до момента их передачи в информационные системы участников СМЭВ Ульяновской области, Единую СМЭВ;
интеграцию СМЭВ Ульяновской области с Единой СМЭВ.
8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в СМЭВ Ульяновской области.
9. Оператор СМЭВ Ульяновской области осуществляет:
поддержку архитектуры СМЭВ Ульяновской области;
обеспечение функционирования СМЭВ Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;
подключение СМЭВ Ульяновской области к Единой СМЭВ;
подключение информационных систем участников СМЭВ Ульяновской области к СМЭВ Ульяновской области;
разработку электронных сервисов и (или) форматов видов сведений, необходимых для функционирования СМЭВ Ульяновской области;
регистрацию электронных сервисов и (или) видов сведений в Единой СМЭВ и СМЭВ Ульяновской области;
формирование и ведение реестра электронных сервисов и (или) видов сведений;
консультирование участников СМЭВ Ульяновской области по вопросам подключения информационных систем участников СМЭВ Ульяновской области к СМЭВ Ульяновской области, функционирования СМЭВ Ульяновской области, получения доступа к электронным сервисам и (или) видам сведений Единой СМЭВ и СМЭВ Ульяновской области, разработки и регистрации электронных сервисов и (или) видов сведений в Единой СМЭВ и СМЭВ Ульяновской области;
устранение неисправностей, выявленных в ходе мониторинга работоспособности СМЭВ Ульяновской области;
соблюдение процедур, предусмотренных техническими требованиями и соглашениями, заключенными между оператором СМЭВ Ульяновской области и участниками СМЭВ Ульяновской области.
10. Подключению к СМЭВ Ульяновской области подлежат:
государственные информационные системы Ульяновской области, используемые при предоставлении государственных услуг в электронной форме исполнительными органами Ульяновской области;
муниципальные информационные системы органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, используемые при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
информационные системы организаций, подведомственных исполнительным органам Ульяновской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, участвующих в предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области;
информационные системы иных организаций, если необходимость информационного взаимодействия этих организаций с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг, предусмотрена федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации.
11. В целях осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области участники СМЭВ Ульяновской области:
обеспечивают подключение информационных систем к СМЭВ Ульяновской области;
разрабатывают электронные сервисы и форматы видов сведений в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии, одобряемыми протоколом заседания подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг при Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, и поддерживают работоспособность этих сервисов;
поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к СМЭВ Ульяновской области;
осуществляют получение, обработку и доставку электронных сообщений с использованием СМЭВ Ульяновской области;
обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием СМЭВ Ульяновской области;
обеспечивают соблюдение процедур, предусмотренных техническими требованиями и соглашениями, заключенными между участниками СМЭВ и оператором СМЭВ Ульяновской области;
обеспечивают устранение неисправностей, выявленных в ходе мониторинга системы взаимодействия.
12. Использование СМЭВ Ульяновской области участниками СМЭВ Ульяновской области осуществляется на безвозмездной основе.
13. Доступ участников СМЭВ Ульяновской области к электронным сервисам и (или) видам сведений для осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме через СМЭВ Ульяновской области предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на этих участников СМЭВ Ульяновской области нормативными правовыми актами.
ПРАВИЛА ПЕРЕХОДА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ