ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2012 г. N 3-П
О НОРМАТИВАХ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.02.2013 N 41-П
____________________________________________________________________
В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Методику расчета на 2012 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение N 1).
1.2. Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2012 год, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 02.02.2011 N 33-П "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2011 год".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 10 января 2012 г. N 3-П
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НА 2012 ГОД НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА
СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В
БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ
ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ И
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В
СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ) И (ИЛИ)
НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ
ОТЧИСЛЕНИЙ В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ
ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 10 ПРОЦЕНТОВ СОБСТВЕННЫХ
ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета на 2012 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований), ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных образований Ульяновской области (далее - муниципальные образования) на указанные цели (далее - норматив).
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее - доходы).
3. При определении объема доходов исключаются поступления по налоговым (задолженность прошлых лет) и неналоговым доходам, носящим единовременный и непредвиденный характер.
При определении объема налоговых и неналоговых доходов муниципальных районов и городских округов учитывается снижение их доходной базы в связи с изменением федерального и регионального законодательства (Федеральный закон от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Закон Ульяновской области от 04.10.2011 N 142-ЗО "О межбюджетных отношениях в Ульяновской области"). Процент снижения доходной базы рассчитывается как среднее значение сокращения вышеуказанных доходов отдельно для муниципальных районов и городских округов.
При этом учитывается снижение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2012 год как среднее значение по группам муниципальных районов и городских округов.
4. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований учитываются материальные затраты на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований с учетом влияния индекса инфляции на 2012 год в размере 1,064.
5. В целях реализации настоящей Методики муниципальные образования делятся на группы в зависимости от численности населения (приложение к Методике).
6. Расчет норматива производится по данным отчетности муниципальных образований по состоянию на 1 января 2012 года по следующей формуле:
2
(Н / Н )
фi грj
Н = Н + (Н - Н ) х (0,9 - -----------------),
yi грj фi грj n 2
SUM (Н / Н )
i=1 фi грj
где:
Н - норматив формирования расходов на содержание органов местного
yi
самоуправления муниципального образования;
H - сложившаяся по состоянию на 1 января 2012 года доля расходов на
грj
содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в
доходах местных бюджетов по каждой группе муниципальных образований;
H - сложившаяся по состоянию на 1 января 2012 года доля расходов на
фi
содержание органов местного самоуправления муниципального образования в
доходах местного бюджета;
n - количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным
образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации
субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по
решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными
соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, для которых
выполняется условие H > H .
фi грj
Для муниципальных образований, в которых не выполняется условие
H > H , норматив рассчитывается по следующей формуле:
фi грj
Н = (H + H ) / 2.
yi фi грj
При этом значение Н не должно превышать H x 1,2.
yi фi
В случае нарушения указанного условия значение Н для данного
yi
муниципального образования устанавливается равным H x 1,2.
фi
Приложение
к Методике
ГРУППЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Группы муниципальных образований | Численность населения |
Городские округа | более 150000 человек |
Муниципальные районы (городские округа) | от 30000 человек до 45000 человек |
Городские поселения | более 16000 человек |
Сельские поселения | более 6000 человек |
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 10 января 2012 г. N 3-П
НОРМАТИВЫ
ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ,
А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ЗА
СЧЕТ СРЕДСТВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СУБСИДИЙ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ) И (ИЛИ)
НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ
ОТЧИСЛЕНИЙ В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ
ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 10 ПРОЦЕНТОВ СОБСТВЕННЫХ
ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Наименование муниципального образования | Нормативы |
1 | 2 |
Городские округа с численностью населения более 150000 человек | |
Город Ульяновск | 0,124 |
Городские округа с численностью населения менее 150000 человек | |
Город Димитровград | 0,136 |
Муниципальные районы (городские округа) с численностью населения от 30000 до 45000 человек | |
Барышский район | 0,182 |
Инзенский район | 0,214 |
Мелекесский район | 0,202 |
Ульяновский район | 0,247 |
Чердаклинский район | 0,197 |
Муниципальные районы (городские округа) с численностью населения от 19000 до 30000 человек | |
Вешкаймский район | 0,28 |
Карсунский район | 0,318 |
Кузоватовский район | 0,376 |
Майнский район | 0,217 |
Николаевский район | 0,247 |
Новоспасский район | 0,275 |
Город Новоульяновск | 0,244 |
Сенгилеевский район | 0,318 |
Сурский район | 0,274 |
Цильнинский район | 0,382 |
Муниципальные районы (городские округа) с численностью населения от 12000 до 19000 человек | |
Новомалыклинский район | 0,338 |
Павловский район | 0,301 |
Радищевский район | 0,223 |
Старокулаткинский район | 0,392 |
Старомайнский район | 0,265 |
Тереньгульский район | 0,331 |
Муниципальные районы с численностью населения менее 12000 человек | |
Базарносызганский район | 0,592 |
Городские поселения с численностью населения более 16000 человек | |
Инзенское городское поселение | 0,294 |
Барышское городское поселение | 0,302 |
Городские поселения с численностью населения от 12000 до 16000 человек | |
Ишеевское городское поселение | 0,2 |
Новоспасское городское поселение | 0,175 |
Чердаклинское городское поселение | 0,191 |
Городские поселения с численностью населения от 4500 до 12000 человек | |
Базарносызганское городское поселение | 0,338 |
Вешкаймское городское поселение | 0,368 |
Игнатовское городское поселение | 0,477 |
Карсунское городское поселение | 0,343 |
Кузоватовское городское поселение | 0,438 |
Ленинское городское поселение | 0,521 |
Майнское городское поселение | 0,316 |
Мулловское городское поселение | 0,464 |
Павловское городское поселение | 0,304 |
Николаевское городское поселение | 0,328 |
Новомайнское городское поселение | 0,354 |
Радищевское городское поселение | 0,328 |
Сенгилеевское городское поселение | 0,3 |
Старокулаткинское городское поселение | 0,472 |
Старомайнское городское поселение | 0,3 |
Старотимошкинское городское поселение | 0,496 |
Сурское городское поселение | 0,271 |
Тереньгульское городское поселение | 0,357 |
Цильнинское городское поселение | 0,387 |
Языковское городское поселение | 0,469 |
Городские поселения с численностью населения менее 4500 человек | |
Глотовское городское поселение | 0,58 |
Жадовское городское поселение | 0,572 |
Измайловское городское поселение | 0,583 |
Красногуляевское городское поселение | 0,402 |
Силикатненское городское поселение | 0,467 |
Чуфаровское городское поселение | 0,296 |
Сельские поселения с численностью населения более 6000 человек | |
Большенагаткинское сельское поселение | 0,537 |
Октябрьское сельское поселение <*> | 0,504 |
Сельские поселения с численностью населения от 4100 до 6000 человек | |
Большеключищенское сельское поселение | 0,432 |
Зеленорощинское сельское поселение | 0,741 |
Лебяжинское сельское поселение | 0,569 |
Мирновское сельское поселение | 0,378 |
Никулинское сельское поселение | 0,508 |
Новомалыклинское сельское поселение | 0,491 |
Новоселкинское сельское поселение | 0,528 |
Рязановское сельское поселение | 0,565 |
Тагайское сельское поселение | 0,561 |
Тиинское сельское поселение | 0,565 |
Тимирязевское сельское поселение | 0,833 |
Ундоровское сельское поселение | 0,433 |
Сельские поселения с численностью населения от 2100 до 4100 человек | |
Алгашинское сельское поселение | 0,646 |
Астрадамовское сельское поселение | 0,484 |
Барановское сельское поселение | 0,865 |
Безводовское сельское поселение | 0,602 |
Белоярское сельское поселение | 0,584 |
Вальдиватское сельское поселение | 0,542 |
Высококолковское сельское поселение | 1,0 |
Еделевское сельское поселение | 0,783 |
Елаурское сельское поселение | 1,0 |
Ермоловское сельское поселение | 0,394 |
Живайкинское сельское поселение | 0,598 |
Калмаюрское сельское поселение | 0,633 |
Канадейское сельское поселение | 0,554 |
Кандалинское сельское поселение | 0,799 |
Коромысловское сельское поселение | 0,687 |
Красносельское сельское поселение | 0,538 |
Красноярское сельское поселение | 0,79 |
Крестовогородищенское сельское поселение | 0,611 |
Малохомутерское сельское поселение | 0,666 |
Николочеремшанское сельское поселение | 0,733 |
Новослободское сельское поселение | 1,0 |
Новочеремшанское сельское поселение | 0,87 |
Озерское сельское поселение | 0,676 |
Октябрьское сельское поселение <**> | 0,518 |
Ореховское сельское поселение | 0,56 |
Оськинское сельское поселение | 0,546 |
Подкуровское сельское поселение | 0,708 |
Поливановское сельское поселение | 0,561 |
Поспеловское сельское поселение | 0,589 |
Прибрежненское сельское поселение | 0,475 |
Спешневское сельское поселение | 0,617 |
Среднеякушкинское сельское поселение | 0,939 |
Старосахчинское сельское поселение | 0,687 |
Тетюшское сельское поселение | 0,587 |
Тимерсянское сельское поселение | 0,921 |
Труслейское сельское поселение | 0,577 |
Тушнинское сельское поселение | 0,53 |
Урено-Карлинское сельское поселение | 0,614 |
Хмелевское сельское поселение | 0,448 |
Холстовское сельское поселение | 0,5 |
Ясашноташлинское сельское поселение | 0,696 |
Сельские поселения с численностью населения от 1200 до 2100 человек | |
Анненковское сельское поселение <***> | 0,508 |
Баклушинское сельское поселение | 0,359 |
Бекетовское сельское поселение | 0,446 |
Белогорское сельское поселение | 0,536 |
Богдашкинское сельское поселение | 0,676 |
Бряндинское сельское поселение | 0,838 |
Валгусское сельское поселение | 0,609 |
Выровское сельское поселение | 0,434 |
Гимовское сельское поселение | 0,475 |
Головинское сельское поселение | 0,565 |
Горенское сельское поселение | 0,531 |
Елховоозерское сельское поселение | 1,0 |
Жедяевское сельское поселение | 0,824 |
Зеленовское сельское поселение | 0,679 |
Земляничненское сельское поселение | 0,723 |
Калиновское сельское поселение | 0,489 |
Каргинское сельское поселение | 0,479 |
Коптевское сельское поселение | 0,503 |
Коржевское сельское поселение | 0,578 |
Красноборское сельское поселение | 0,693 |
Краснореченское сельское поселение | 0,671 |
Лавинское сельское поселение | 0,554 |
Лесоматюнинское сельское поселение | 0,724 |
Матвеевское сельское поселение | 0,592 |
Михайловское сельское поселение | 0,491 |
Мокробугурнинское сельское поселение | 0,856 |
Мостякское сельское поселение | 0,784 |
Никитинское сельское поселение | 0,509 |
Новоникулинское сельское поселение | 0,797 |
Новопогореловское сельское поселение | 0,486 |
Папузинское сельское поселение | 0,648 |
Пичеурское сельское поселение | 0,428 |
Садовское сельское поселение | 0,547 |
Сарское сельское поселение | 0,365 |
Славкинское сельское поселение | 0,586 |
Сосновское сельское поселение | 0,537 |
Среднесантимирское сельское поселение | 1,0 |
Староатлашское сельское поселение | 0,628 |
Старомаклаушинское сельское поселение | 0,653 |
Терешанское сельское поселение | 0,577 |
Троицкосунгурское сельское поселение | 0,54 |
Фабричновыселковское сельское поселение | 0,506 |
Чеботаевское сельское поселение | 0,555 |
Черемушкинское сельское поселение | 0,522 |
Шаховское сельское поселение | 0,426 |
Сельские поселения с численностью населения менее 1200 человек | |
Анненковское сельское поселение <****> | 1,0 |
Большепоселковское сельское поселение | 0,56 |
Дмитриевское сельское поселение | 0,69 |
Должниковское сельское поселение | 0,874 |
Дубровское сельское поселение | 0,646 |
Лапшаурское сельское поселение | 0,71 |
Сосновоборское сельское поселение | 0,625 |
Стемасское сельское поселение | 0,589 |
Сухотерешанское сельское поселение | 0,645 |
Сюксюмское сельское поселение | 0,799 |
Урайкинское сельское поселение | 0,802 |
Шмалакское сельское поселение | 0,373 |
--------------------------------
<*> Октябрьское сельское поселение Чердаклинского района.
<**> Октябрьское сельское поселение Радищевского района.
<***> Анненковское сельское поселение Майнского района.
<****> Анненковское сельское поселение Цильнинского района.
