ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБНОВЛЕНИЕ
ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" НА 2012 - 2017 ГОДЫ"
(с изменениями на 20 марта 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 27.12.2013 N 5727
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 13.01.2012 N 15
Постановления Администрации города Ульяновска от 12.12.2012 N 5303
Постановления Администрации города Ульяновска от 20.12.2012 N 5474
Постановления Администрации города Ульяновска от 20.03.2013 N 1080
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 43 Устава муниципального образования "город Ульяновск" мэрия города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обновление городского наземного электрического транспорта муниципального образования "город Ульяновск" на 2012 - 2017 годы" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление мэрии города Ульяновска от 21.10.2010 N 5573 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обновление городского электрического транспорта муниципального образования "город Ульяновск" на 2011 - 2015 годы".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава города
А.П.ПИНКОВ
ОБНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" НА 2012 - 2017 ГОДЫ
1. Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Обновление городского наземного электрического транспорта муниципального образования "город Ульяновск" на 2012 - 2017 годы" (далее - программа) |
2. Правовые основы для разработки | - Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного |
3. Заказчик программы | Глава администрации города Ульяновска; администрация города Ульяновска. Юридический адрес: 432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7. |
4. Руководитель программы | Председатель Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска. Юридический адрес: 432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81. Тел. (8422) 27-07-57, факс (8422) 27-07-67; e-mail: Komitet73dor@mail.ru |
5. Цели и задачи программы | Цель: формирование устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей, экологически ориентированной системы городского наземного электрического транспорта общего пользования, отвечающей потребностям населения и доступной всем его слоям, в особенности малообеспеченным. Задачи: |
6. Сроки и этапы реализации программы | - 2012 - 2017 годы |
7. Перечень основных мероприятий программы | - приобретение новых трамваев и троллейбусов в лизинг; - закупка трамваев и троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, для обновления подвижного состава |
8. Исполнители программы | Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска, 432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81. |
9. Объемы финансирования по источникам и срокам | Общая сумма расходов на реализацию мероприятий программы составляет 459800,0 тыс. рублей. Бюджет муниципального образования "город Ульяновск" - 357800,0 тыс. рублей (2012 год - 74000,0 тыс. рублей; 2013 год - 82200,0 тыс. рублей; 2014 год - 73400,0 тыс. рублей; 2015 год - 64600,0 тыс. рублей; 2016 год - 55900,0 тыс. рублей; 2017 год - 7700,0 тыс. рублей). Средства федерального бюджета - 102000,0 тыс. рублей (2013 год - 102000,0 тыс. рублей) |
10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - повышение качества транспортного обслуживания населения; |
11. Система контроля за исполнением программы | Текущее управление реализацией Программы осуществляет Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска 432000 г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81. |
12. Целевые индикаторы и показатели программы | - повышение количества перевозимых пассажиров на 213520 человек ежегодно (в сравнении с 2011 годом); |
Регулярность движения - отношение числа выполненных рейсов (в строгом соответствии с расписанием) к числу рейсов, предусмотренных расписанием движения на данном маршруте или по предприятию, в целом; измеряется в процентах.
Эксплуатационная скорость - средняя скорость прохождения троллейбусом (трамваем) всех расстояний (включая нулевые пробеги) за все время пребывания на линии (включая простои на конечных пунктах маршрута).
Городской наземный электрический транспорт общего пользования - один из важных факторов обеспечения жизнедеятельности в городе Ульяновске.
Ежедневно на городские маршруты выходят 138 трамваев и 38 троллейбусов. Обладая рядом преимуществ по сравнению с другими видами пассажирского транспорта, такими как большая провозная способность, ритмичность движения, экологичность, доступная стоимость проезда, городской наземный электрический транспорт остается самым доступным и востребованным транспортом общего пользования.
Трамваями и троллейбусами ежегодно перевозится более 50 миллионов пассажиров, т.к. этот вид пассажирского транспорта имеет статус социально значимого.
Вместе с тем, в последнее время наблюдается тенденция снижения качества предоставляемых услуг и уменьшения объемов перевозки городским наземным электрическим транспортом. Одной из острейших проблем городского наземного электрического транспорта является изношенный подвижной состав, который не соответствует нормативным требованиям по безопасности перевозки пассажиров, имеет высокие эксплуатационные расходы. Износ парка трамваев, насчитывающего 232 единицы, составляет 77 процентов; износ парка троллейбусов, насчитывающего 57 единиц, составляет 96 процентов.
Низкое техническое состояние подвижного состава, изношенный парк трамваев и троллейбусов, высокие эксплуатационные расходы и большое количество срывов рейсов и выбытий трамваев из движения по технической неисправности требуют принятия неотложных мер в решении данной проблемы.
Реализация мероприятий программы позволит добиться повышения качества транспортного обслуживания населения, снизить эксплуатационные расходы городского наземного электрического транспорта:
Год | Эксплуатационные расходы с учетом реализации программы, тыс. рублей | Эксплуатационные расходы без реализации программы, тыс. рублей | Снижение эксплуатационных расходов (экономический эффект), тыс. рублей |
2011 | 401108,4 | 401108,4 | 0,0 |
2012 | 411043,3 | 425174,9 | 14131,6 |
2013 | 435653,9 | 450685,4 | 15031,5 |
2014 | 461653,9 | 477684,3 | 16030,4 |
2015 | 489251,0 | 506390,1 | 17139,1 |
2016 | 518735,2 | 536773,5 | 18038,3 |
2017 | 549778,4 | 568979,9 | 19201,5 |
Итого | 3267224,1 | 3366796,5 | 99572,4 |
Правовыми основаниями для разработки программы являются:
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Основной целью Программы является формирование устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей, экологически ориентированной системы городского наземного электрического транспорта общего пользования, отвечающей потребностям населения и доступной всем его слоям, в особенности малообеспеченным.
Реализация Программы предполагает решение следующих основных задач:
1. Обновление городского наземного электрического транспорта как наиболее перспективного и экологически чистого вида городского пассажирского транспорта.
2. Повышение эксплуатационных скоростей, регулярности движения трамваев и троллейбусов и обеспечение безопасности пассажирских перевозок.
3. Снижение эксплуатационных расходов городского наземного электрического транспорта.
4. Повышение количества перевозимых пассажиров.
Реализация Программы осуществляется с 1 января 2012 по 31 декабря 2017.
Система программных мероприятий представлена в Таблице 1 Приложения к Программе.
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Ульяновска от 12.12.2012 N 5303.
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Ульяновска от 12.12.2012 N 5303.
тыс. рублей | |||||||
Источник финансирования программы | 2012 - 2017 годы | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
Бюджет муниципального образования "город Ульяновск" | 357800,0 | 74000,0 | 82200,0 | 73400,0 | 64600,0 | 55900,0 | 7700,0 |
Средства федерального бюджета | 102000,0 | 0,0 | 102000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Итого: | 459800,0 | 74000,0 | 184200,0 | 73400,0 | 64600,0 | 55900,0 | 7700,0 |
Текущее управление реализацией программы осуществляет Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска.
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска:
- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;
- несет ответственность за несвоевременную реализацию программы, контролирует целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию программы;
- формирует и представляет в установленном порядке бюджетные заявки по программе, предлагаемые к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в очередном финансовом году;
- представляет ежемесячно до 10 числа в Финансовое управление администрации города Ульяновска информацию об использовании финансовых средств в целом по программе и мероприятиям программы;
- представляет ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий программы, в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска отчет по мероприятиям программы, при этом обобщение и анализ результатов реализации программы осуществляется с точки зрения достижения программных целей на каждом этапе ее реализации;
- представляет ежегодно до 1 февраля в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска отчеты о выполнении программы в отчетном году;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся программы.
За счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" предполагается приобретение трамваев и троллейбусов в лизинг. Средства федерального бюджета выделяются муниципальному образованию "город Ульяновск" на основании соглашения, заключенного в соответствии с постановлениями Правительства Ульяновской области от 15.03.2013 N 85-П "О предоставлении в 2013 году бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субсидий на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства трамваев и троллейбусов" и от 24.12.2012 N 628-П "Об утверждении распределения в 2012 году субсидий между муниципальными районами и городскими округами Ульяновской области на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства трамваев и троллейбусов за счет средств, поступивших на эти цели из федерального бюджета.
В ходе исполнения программы будет приобретено не менее 18 трамваев и не менее 13 троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства. Реализация программных мероприятий предполагает добиться социального и экономического эффекта.
Социальная эффективность от реализации Программы заключается в следующем: на маршруты выйдут новые, современные трамваи, троллейбусы, обладающие улучшенными потребительскими свойствами, что позволит повысить комфортабельность поездки и качество предоставляемых населению транспортных услуг.
Экономическая эффективность от реализации Программы достигается за счет сокращения эксплуатационных расходов на городской наземный электрический транспорт, снижения расхода электрической энергии при эксплуатации новых трамваев и троллейбусов. Целевые индикаторы и показатели программы рассчитываются на основании статистической отчетности, предоставляемой муниципальным унитарным предприятием "Ульяновскэлектротранс".