(с изменениями на 5 августа 2024 года)
(в ред. Законов Ульяновской области от 02.05.2012 N 59-ЗО, от 06.11.2013 N 207-ЗО, от 26.03.2014 N 36-ЗО, от 09.03.2016 N 16-ЗО, от 01.07.2016 N 94-ЗО, от 24.03.2017 N 18-ЗО, от 20.04.2018 N 36-ЗО, от 29.10.2018 N 108-ЗО, от 29.10.2021 N 114-ЗО, от 20.12.2022 N 146-ЗО, от 06.06.2023 N 61-ЗО, от 30.10.2023 N 125-ЗО, от 05.08.2024 N 63-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
29 сентября 2011 года
(в ред. Закона Ульяновской области от 06.11.2013 N 207-ЗО)
1. Государственная должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ульяновской области (далее - Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, их соблюдения органами государственной власти Ульяновской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления), иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, в том числе при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
2. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием Ульяновской области (далее - Законодательное Собрание) по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества.
3. Средствами, указанными в настоящем Законе, Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных на территории Ульяновской области прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, совершенствованию законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области и муниципальных правовых актов, относящихся к сфере деятельности Уполномоченного, а также форм и методов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным лицам.
2. Уполномоченный не представляет каких бы то ни было государственных и иных органов и организаций, должностных лиц, государственных или территориальных образований, наций либо социальных групп.
3. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законодательством Ульяновской области.
4. Деятельность Уполномоченного не отменяет и не влечет пересмотра компетенции иных государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
(введена Законом Ульяновской области от 06.11.2013 N 207-ЗО)
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Ульяновской области, и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Ульяновской области;
2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, нарушающими права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности на территории Ульяновской области;
3) содействие на территории Ульяновской области развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
5) участие в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
(в ред. Закона Ульяновской области от 29.10.2021 N 114-ЗО)
На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации, соответствующий требованиям, установленным частью 4.1 статьи 9 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации"), и достигший возраста тридцати лет.
1. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в Законодательное Собрание Губернатором Ульяновской области, а также группой депутатов Законодательного Собрания численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества.
(часть 1 в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 N 94-ЗО)
2. К предложениям о кандидатах на должность Уполномоченного прилагаются документы, подтверждающие соответствие кандидатов требованиям, предусмотренным статьей 3 настоящего Закона, а также документы, подтверждающие согласование указанных предложений с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, и документы, отражающие мнение предпринимательского сообщества относительно этих предложений.
(в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 N 94-ЗО)
3. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание в течение тридцати дней до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
1. Уполномоченный назначается на должность Законодательным Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания тайным голосованием.
(в ред. Закона Ульяновской области от 20.12.2022 N 146-ЗО)
2. Решение о назначении Уполномоченного оформляется постановлением Законодательного Собрания.
3. Кандидатуры на должность Уполномоченного, вносимые на тайное голосование при назначении на должность Уполномоченного, выдвинутые в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, включаются в список для тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
4. В случае, если кандидатов было более двух и ни один из них не набрал требуемого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
5. В случае повторного голосования или если голосование проводилось по двум кандидатам, по результатам которых ни один из кандидатов не набрал требуемого для назначения числа голосов, проводится дополнительное тайное голосование по кандидатуре, получившей наибольшее число голосов.
6. В случае, если голосование проводилось по одной кандидатуре или при дополнительном или повторном голосовании кандидат не набрал требуемого для назначения числа голосов, проводится процедура повторного назначения.
7. Законодательное Собрание принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного не позднее тридцати дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
1. Уполномоченный считается вступившим в должность со дня вступления в силу соответствующего постановления Законодательного Собрания.
2. Постановление Законодательного Собрания о назначении Уполномоченного на должность подлежит официальному опубликованию.
3. После вступления Уполномоченного в должность Председатель Законодательного Собрания вручает Уполномоченному удостоверение.
Удостоверение Уполномоченного является документом, подтверждающим его должностное положение и полномочия. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Законодательным Собранием.
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет. Его полномочия прекращаются с вступлением в силу соответствующего постановления Законодательного Собрания.
(в ред. Законов Ульяновской области от 06.11.2013 N 207-ЗО, от 01.07.2016 N 94-ЗО)
2. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
3. Прекращение полномочий Законодательного Собрания не влечет прекращения полномочий Уполномоченного.
(в ред. Закона Ульяновской области от 09.03.2016 N 16-ЗО)
1. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъекта Российской Федерации" на Уполномоченного распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами.
(в ред. Законов Ульяновской области от 02.05.2012 N 59-ЗО, от 09.03.2016 N 16-ЗО, от 20.12.2022 N 146-ЗО, от 30.10.2023 N 125-ЗО)
1.1. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".
(часть 1.1 введена Законом Ульяновской области от 30.10.2023 N 125-ЗО)