МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2011 года N 4219
Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг, порядке создания и содержания мест погребения и захоронения на территории муниципального образования "город Ульяновск"
(с изменениями на 25 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 11.01.2012 N 09, от 25.02.2013 N 778, от 31.10.2013 N 4728, от 17.06.2014 N 2862, от 17.12.2014 N 7476, от 29.12.2016 N 3482, от 26.11.2019 N 2382, от 25.09.2024 N 1149)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Ульяновской области от 10.11.2000 N 051-ЗО "О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области", руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования "город Ульяновск", мэрия города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить Положение об организации ритуальных услуг, порядке создания и содержания мест погребения и захоронения на территории муниципального образования "город Ульяновск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Мэра города от 31.07.2000 N 2222 "Об утверждении правил работы муниципальных кладбищ в городе и дополнительного перечня платных услуг";
2.2. Постановление Главы от 18.05.2007 N 3739 "О внесении изменений в постановление мэра города от 31.07.2000 N 2222";
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
4. Утратил силу. - Постановление администрации города Ульяновска от 25.02.2013 N 778.
Исполняющий обязанности
Главы города
С.С.ПАНЧИН
Утверждено
постановлением
мэрии города Ульяновска
от 21 сентября 2011 г. N 4219
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ И ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 11.01.2012 N 09, от 25.02.2013 N 778, от 31.10.2013 N 4728, от 17.06.2014 N 2862, от 17.12.2014 N 7476, от 29.12.2016 N 3482, от 26.11.2019 N 2382, от 25.09.2024 N 1149)
1. Общие положения
1.1. Организация ритуальных услуг, а также создание и содержание мест погребения и захоронения на территории муниципального образования "город Ульяновск" осуществляются в соответствии со следующими принципами:
- осуществление гарантий, установленных законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле;
- обеспечение гуманности ритуального обслуживания населения;
- оптимизация управления системой ритуального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Ульяновск";
- централизация функций ведения и хранения единой базы данных о захоронениях и перезахоронениях на территории муниципального образования "город Ульяновск".
1.2. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг, порядке создания и содержания мест погребения и захоронения на территории муниципального образования "город Ульяновск (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон "О погребении и похоронном деле"), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2003 N 164 "Об утверждении Положения о погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террористического акта", Законом Ульяновской области от 10.11.2000 N 051-ЗО "О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области", с учетом постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", Межгосударственного стандарта "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения. ГОСТ 32609-2014, приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 23.06.2005 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке погребения лиц, умерших в период отбывания уголовного наказания и содержания под стражей в учреждениях ФСИН России", постановлением администрации города Ульяновска от 10.08.2021 N 1166 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск".
(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 25.02.2013 N 778, от 26.11.2019 N 2382, от 25.09.2024 N 1149)
1.3 Оказание ритуальных услуг на территории муниципального образования "город Ульяновск" осуществляют:
- муниципальное бюджетное учреждение "Городская специализированная похоронная служба города Ульяновска" (далее - уполномоченный орган администрации), осуществляющее в установленном порядке отведение участков земли под захоронение (перезахоронение), инвентаризацию захоронений, ведение Книги регистрации захоронений (перезахоронений), контроль за порядком захоронений (перезахоронений) на кладбищах, согласование установки и (или) замены намогильных сооружений;
(в ред. постановления администрации города Ульяновска от 29.12.2016 N 3482)
- отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства (далее - отраслевой (функциональный) орган администрации) в части организации похоронного дела, ритуальных услуг, создания и содержания мест погребения и захоронения в границах муниципального образования "город Ульяновск";
(в ред. постановления администрации города Ульяновска от 29.12.2016 N 3482)
- специализированная служба по вопросам похоронного дела, создаваемая органами местного самоуправления (далее - специализированная служба) и агенты ритуального обслуживания (далее - агенты) в части ритуального обслуживания населения, в том числе погребения умершего.
Для целей настоящего Положения под агентами ритуального обслуживания понимаются юридические и физические лица, оказывающие ритуальные услуги.
(абзац введен постановлением администрации города Ульяновска от 31.10.2013 N 4728)
1.4. Погребение в муниципальном образовании "город Ульяновск" осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, помещение урны с прахом в могилу).
2. Порядок создания мест погребения. Перенос мест погребения. Приостановление и прекращение деятельности на месте погребения
2.1. Места погребения в муниципальном образовании "город Ульяновск" организуются в виде отведенных в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участков земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших.
Кладбища в муниципальном образовании "город Ульяновск" являются муниципальной собственностью и находятся в ведении администрации города Ульяновска.
(в ред. постановления администрации города Ульяновска от 11.01.2012 N 09)
Кладбища в муниципальном образовании "город Ульяновск" являются общественными.
По решению администрации города Ульяновска могут создаваться вероисповедальные, воинские, историко-мемориальные и иные участки общественных кладбищ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
(в ред. постановления администрации города Ульяновска от 11.01.2012 N 09)
2.2. Предложения по созданию мест погребения вносятся в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
Решение о создании мест погребения в муниципальном образовании "город Ульяновск" принимается администрацией города Ульяновска и оформляется постановлением администрации города Ульяновска.
(в ред. постановления администрации города Ульяновска от 11.01.2012 N 09)
2.3. В случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий создаваемые, а также действующие места погребения могут быть перенесены по решению администрации города Ульяновска.
(в ред. постановления администрации города Ульяновска от 11.01.2012 N 09)
2.4. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения деятельность на месте погребения прекращается по решению администрации города Ульяновска. Решение оформляется постановлением администрации города Ульяновска о закрытии кладбища для свободного захоронения.
В постановлении администрации города Ульяновска о закрытии кладбища для свободного захоронения указывается при каких условиях возможно осуществление родственных захоронений, захоронений на созданных семейных (родовых) участках, а также захоронений с учетом места жительства или заслуг умершего перед обществом и государством.
(п. 2.4 в ред. постановления администрации города Ульяновска от 26.11.2019 N 2382)
2.5. Решение о создании новых мест погребения, реконструкции действующих мест погребения принимается при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
2.6. Исключен. - Постановление администрации города Ульяновска от 17.12.2014 N 7476.
3. Требования к обустройству мест погребения и устройству мест захоронения
3.1. Территория кладбища независимо от способа захоронений на нем должна содержать следующие функционально-территориальные зоны:
- входную зону;
- административно-хозяйственную зону;
- ритуальную зону;
