Одним из инструментов развития конкуренции является наличие развитой сети предприятий малого и среднего бизнеса, которая создает препятствие к установлению монопольно высоких цен крупными предприятиями как на рынках товаров, так и в сфере услуг.
Правительство Ульяновской области на протяжении последних лет проводит политику создания максимально благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса через осуществление ряда мероприятий:
упрощение налоговой отчетности и бухгалтерского учета субъектов малого предпринимательства;
упрощение и удешевление процедуры присоединения к объектам инфраструктуры естественных и локальных монополий;
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным имущественным ресурсам, в том числе обеспечение реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений;
расширение доступа малых и средних предприятий к государственному заказу, заказам естественных монополий и государственных корпораций;
обеспечение максимальной доступности информации, необходимой для открытия собственного дела, включая публикацию на едином интернет-портале справочной информации о совершении необходимых действий и предоставлении перечня необходимой документации.
В 2009 году Правительством Ульяновской области в рамках работы антикризисных штабов по малому и среднему бизнесу согласно Закону Ульяновской области от 08.06.2005 N 042-ЗО "Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы" введены новые формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
предоставление грантов начинающим предпринимателям;
предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
поддержка ремесленной деятельности;
субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам и лизинговым договорам;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка молодежного предпринимательства.
В течение 2009 и 2010 годов созданы новые объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, такие как некоммерческое объединение "Ульяновский региональный фонд поручительств" и областное государственное учреждение "Ульяновский областной бизнес-инкубатор".
Существенно упрощены условия и порядок участия субъектов малого и среднего бизнеса в программах государственной поддержки предпринимательства. Это субсидирование затрат из расчета ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а также части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях. Кроме того, значительно расширен перечень приоритетных видов деятельности.
Сохранены ранее действовавшие программы государственной поддержки: корпоративный университет, в рамках которого проводится обучение предпринимателей, и "скорая помощь" предпринимателю. Благодаря реализации последнего мероприятия предприниматели региона имеют возможность бесплатно получать квалифицированную помощь юристов.
Кроме того, в Ульяновской области установлены следующие меры по поддержке предпринимательства:
принято решение о возможности применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Ульяновской области;
введены дифференцированные ставки налога при применении упрощенной системы налогообложения на территории Ульяновской области;
введен мораторий на повышение ставок по уже заключенным договорам аренды;
введен мораторий на увеличение корректирующего коэффициента K2 при применении единого налога на вмененный доход.
В целях дальнейшей поддержки предпринимательства в 2010 году принято постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы".