ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2010 г. N 31/280-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(с изменениями на 22 июля 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/410-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.02.2011 N 6/53-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.07.2011 N 33/323-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2011 N 637-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 04.07.2012 N 26/318-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.06.2013 N 26/245-п
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 N 31/308-П
____________________________________________________________________
В целях организации и осуществления деятельности в области молодежной политики на территории Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Молодежь" на 2011 - 2013 годы (прилагается).
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 24.06.2013 N 26/245-п, от 22.07.2013 N 31/308-П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 30 августа 2010 г. N 31/280-П
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование - областная целевая программа "Молодежь" на 2011 -
Программы 2013 годы (далее - Программа).
Дата принятия - 24 июня 2010 года.
решения о разработке
Программы
Основание для - распоряжение Правительства Ульяновской области от
разработки 24.06.2010 N 21/403-пр "Об утверждении Концепции
Программы областной целевой программы "Молодежь" на 2011 -
2013 годы".
Государственный - Министерство внутренней политики Ульяновской
заказчик Программы области.
Руководитель - Министр внутренней политики Ульяновской
Программы области.
Разработчик - Министерство образования Ульяновской области.
Программы
Цель и задачи - цель - создание возможностей для успешной
Программы социализации, самореализации, проявления и
развития инновационного потенциала молодых людей
вне зависимости от социального статуса
посредством увеличения количества молодых людей,
принимающих активное участие в реализации
программ и проектов в сфере молодежной политики
на территории Ульяновской области.
Задачи:
создание механизмов стимулирования инновационного
поведения молодежи и ее участия в разработке и
реализации инновационных идей;
обеспечение эффективной социализации и вовлечение
молодежи в активную общественную деятельность;
формирование механизмов поддержки и реабилитации
молодежи, находящейся в трудной жизненной
ситуации;
создание системных механизмов воспитания у
молодежи чувства патриотизма и гражданской
ответственности, привития гражданских ценностей;
повышение качества оказания услуг в сфере
молодежной политики государственными и
муниципальными учреждениями;
развитие научно-технического творчества молодежи
и поддержка молодых ученых.
Важнейшие целевые - доля молодых людей, участвующих в деятельности
индикаторы и детских и молодежных общественных объединений, в
показатели Программы общем количестве молодежи (целевое значение в
2011 году - 15 процентов, в 2012 году - 20
процентов, в 2013 году - 25 процентов);
количество проектов, представленных на
мероприятиях и конкурсах по поддержке молодежных
социальных инициатив (в 2011 году - 80 проектов,
в 2012 году - 90 проектов, в 2013 году - 100
проектов);
доля молодых людей, участвующих в мероприятиях
(конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-
технической направленности, в общем количестве
молодежи (целевое значение в 2011 году - не менее
2 процентов, в 2012 году - не менее 3 процентов,
в 2013 году - не менее 4 процентов);
доля молодых людей, участвующих в программах по
трудоустройству, профессиональной ориентации, в
общем количестве молодежи (целевое значение в
2011 году - не менее 30 процентов, в 2012 году -
не менее 35 процентов, в 2013 году - не менее 40
процентов);
доля молодых людей, принимающих участие в
добровольческой деятельности, в общем количестве
молодежи (целевое значение в 2011 году - не менее
5 процентов, в 2012 году - не менее 9 процентов,
в 2013 году - не менее 13 процентов);
количество молодых людей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и
программы в сфере реабилитации, социальной
адаптации и профилактики асоциального поведения
(целевое значение в 2011 году - не менее 400
человек, в 2012 году - не менее 500 человек, в
2013 году - не менее 600 человек);
доля молодых граждан Российской Федерации,
считающих себя россиянами и ассоциирующих себя с
российской нацией (целевое значение в 2011 году -
не менее 80 процентов, в 2012 году - не менее 85
процентов, в 2013 году - не менее 90 процентов);
количество проектов, представленных на
мероприятиях по инновационному развитию (в 2011
году - 100 проектов, в 2012 году - 120 проектов,
в 2013 году - 150 проектов).
Сроки и этапы - реализация Программы предусматривается в течение
реализации Программы 2011 - 2013 годов в один этап.
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы из
финансирования областного бюджета Ульяновской области 303950,0
Программы с разбивкой тыс. рублей, в том числе по годам:
по годам 2011 год - 94950,0 тыс. рублей;
2012 год - 127750,0 тыс. рублей;
2013 год - 81250,0 тыс. рублей.
Ежегодный объем средств из областного бюджета
Ульяновской области на реализацию Программы
подлежит уточнению при разработке проекта закона
Ульяновской области об областном бюджете
Ульяновской области на соответствующий
финансовый год и плановый период.
Основные - Министерство внутренней политики Ульяновской
исполнители области;
мероприятий Министерство образования Ульяновской области;
Программы Министерство строительства Ульяновской
области.
Система управления - управление реализацией Программы осуществляет
Программой Министерство внутренней политики Ульяновской
области, которое ежеквартально информирует
Министерство экономики и планирования
Ульяновской области о ходе
реализации программных мероприятий.
Ожидаемые конечные - в 2013 году в результате выполнения Программы
результаты реализации будут получены следующие результаты, определяющие
Программы и ее социально-экономическую эффективность:
показатели оценки увеличение доли молодежи, участвующей в
эффективности добровольческой деятельности, до 13 процентов;
Программы обеспечение широкого (не менее 40 процентов)
охвата обучающихся в учреждениях общего,
начального профессионального, среднего
профессионального и высшего профессионального
образования реализуемыми программами
профессиональной ориентации;
увеличение количества молодежи, участвующей в
деятельности детских и молодежных общественных
объединений, в том числе в органах студенческого
самоуправления, на 25 процентов;
внедрение стандартов услуг в области молодежной
политики;
внедрение современных методик и программ работы с
молодежью по основным направлениям (ранняя
профориентация, изобретательство, творчество,
лидерство, предпринимательство);
увеличение числа молодых граждан, посещающих
соответствующий объект молодежной инфраструктуры,
на 15 процентов.
Основные индикаторы - доля молодых людей, участвующих в деятельности
оценки эффективности детских и молодежных общественных объединений, в
Программы общем количестве молодежи (целевое значение в
2011 году - 15 процентов, в 2012 году - 20
процентов, в 2013 году - 25 процентов);
количество проектов, представленных на
мероприятиях и конкурсах по поддержке молодежных
социальных инициатив (в 2011 году - 80 проектов,
в 2012 году - 90 проектов, в 2013 году - 100
проектов);
доля молодых людей, участвующих в мероприятиях
(конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-
технической направленности, в общем количестве
молодежи (целевое значение в 2011 году - не менее
2 процентов, в 2012 году - не менее 3 процентов,
в 2013 году - не менее 4 процентов);
доля молодых людей, участвующих в программах по
трудоустройству, профессиональной ориентации, в
общем количестве молодежи (целевое значение в
2011 году - не менее 30 процентов, в 2012 году -
не менее 35 процентов, в 2013 году - не менее 40
процентов);
доля молодых людей, принимающих участие в
добровольческой деятельности, в общем количестве
молодежи (целевое значение в 2011 году - не менее
5 процентов, в 2012 году - не менее 9 процентов,
в 2013 году - не менее 13 процентов);
количество молодых людей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и
программы в сфере реабилитации, социальной
адаптации и профилактики асоциального поведения
(целевое значение в 2011 году - не менее 400
человек, в 2012 году - не менее 500 человек, в
2013 году - не менее 600 человек);
доля молодых граждан Российской Федерации,
считающих себя россиянами и ассоциирующих себя с
российской нацией (целевое значение в 2011 году -
не менее 80 процентов, в 2012 году - не менее 85
процентов, в 2013 году - не менее 90 процентов);
количество проектов, представленных на
мероприятиях по инновационному развитию (в 2011
году - 100 проектов, в 2012 году - 120 проектов,
в 2013 году - 150 проектов).
1. Основные понятия и термины Программы
Асоциальное поведение - поведение, противоречащее общественным нормам и принципам, выступающее в форме безнравственных или противоправных действий.
Идентичность гражданская - осознание принадлежности к сообществу граждан того или иного государства, имеющие для индивида значимый смысл.
Инновационное поведение - инициативный тип индивидуального или коллективного поведения, связанный с систематическим освоением социальными субъектами новых способов деятельности в различных сферах общественной жизни либо созданием новых объектов материальной и духовной культур.
Молодежь - это особая социально-возрастная группа, отличающаяся возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности. Некоторыми учеными молодежь понимается как совокупность молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в возможности активного участия в определенных сферах жизни социума.
Репродуктивное поведение - действия людей и отношения между ними, возникающие в связи с рождением ребенка или отказом от рождения.
Социальная адаптация - становление личности, процесс усвоения индивидом образцов поведения, психологических установок, социальных норм и ценностей, знаний, навыков, позволяющих ему успешно функционировать в обществе. Социализация человека начинается с рождения и продолжается на протяжении всей жизни. В ее процессе он усваивает накопленный человечеством социальный опыт в различных сферах жизнедеятельности, который позволяет исполнять определенные, жизненно важные, социальные роли. Социализация рассматривается как процесс, условие, проявление и результат социального формирования личности. Как процесс она означает социальное становление и развитие личности в зависимости от характера взаимодействия человека со средой обитания, адаптации к ней с учетом индивидуальных особенностей. Как условие - свидетельствует о наличии того социума, который необходим человеку для естественного социального развития как личности. Как проявление - это социальная реакция человека с учетом его возраста и социального развития в системе конкретных общественных отношений.
Социальная практика - вид практики, в ходе которой субъект, используя общественные институты, организации и учреждения, воздействуя на систему общественных отношений, изменяет общество и развивается сам.
Инфраструктура молодежной политики - комплекс объектов, предназначенных для реализации мер в сфере молодежной политики, находящихся в собственности Ульяновской области или муниципальных образований Ульяновской области.
Объект молодежной инфраструктуры - имущественный комплекс, здание, сооружение или их часть.
2. Введение. Характеристика проблем, на решение которых
направлена Программа
Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций.
Одним из важнейших факторов устойчивого развития Ульяновской области, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная деятельность государственных органов Ульяновской области в сфере молодежной политики, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государственных органов Ульяновской области, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития области, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
В областной целевой программе "Молодежь" на 2011 - 2013 годы предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, гражданскому образованию, патриотическому воспитанию, формированию толерантности, поддержке молодежных инициатив, развитию волонтерского движения, включению молодежи в социальную практику, поддержке молодых семей, инициативной и талантливой молодежи.
В Программе в качестве ключевых проблем рассматриваются:
несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;
