ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2010 г. N 43-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ И
АРХИВНОГО ДЕЛА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 14 июля 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.01.2011 N 2/2-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.07.2010 N 229-П
____________________________________________________________________
В целях эффективной работы исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, в соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте культуры и архивного дела Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 18.12.2007 N 29/488 "Об утверждении Положения о Департаменте культуры и архивного дела Ульяновской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В.
Губернатор - Председатель
Правительства области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 5 февраля 2010 г. N 45-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО
ДЕЛА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере культуры, искусства, кинематографии, архивного дела и образования в сфере культуры и искусства.
1.2. Департамент является правопреемником Управления по делам культуры и искусства Ульяновской области и Архивного управления Ульяновской области по всем правам и обязательствам.
1.3. В систему Департамента входят областные государственные учреждения культуры, искусства, кинематографии, образования в сфере культуры и искусства, архивы, находящиеся в ведении Департамента.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также творческими союзами, общественными объединениями и иными организациями и гражданами в сфере культуры, искусства, кинематографии и архивного дела.
1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами, иными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать, а также печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности Департамента.
1.7. Департамент финансируется из областного бюджета Ульяновской области.
1.8. Департамент имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Департамент имеет самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Место нахождения Департамента: 432011, г. Ульяновск, ул. Советская, д. 10.
2. Функции и полномочия Департамента
2.1. Департамент реализует на территории Ульяновской области единую государственную политику в сфере культуры, искусства, кинематографии, архивного дела и образования в сфере культуры и искусства, в том числе осуществляет следующие функции:
2.1.1. Управление обслуживанием населения библиотеками, находящимися в собственности Ульяновской области.
2.1.2. Поддержка музеев, учреждений культуры и искусства, народных художественных промыслов (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации), областных и местных национально-культурных автономий, изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности, кинематографии.
2.1.3. Контроль за выполнением условий предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета Ульяновской области в сфере культуры и архивного дела.
2.1.4. Управление архивным делом.
2.2. Департамент в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения:
2.2.1. Изучает потребность Ульяновской области в специалистах в сфере культуры, искусства, кинематографии, архивного дела и образования в сфере культуры и искусства, устанавливает контрольные цифры приема в образовательные учреждения профессионального образования в сфере культуры и искусства, координирует деятельность подведомственных учреждений по переподготовке и повышению квалификации специалистов.
2.2.2. Разрабатывает проекты законов Ульяновской области и правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.
2.2.3. Разрабатывает и реализует областные целевые и ведомственные целевые программы развития культуры, искусства, кинематографии, музеев, архивного дела и образования в сфере культуры и искусства на территории Ульяновской области, участвует в реализации соответствующих государственных программ.
2.2.4. Проводит в установленном порядке конкурсы, аукционы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Департамента.
2.2.5. Анализирует состояние культуры, искусства, кинематографии, архивного дела и образования в сфере культуры и искусства Ульяновской области, тенденции их развития и прогнозирует перспективы дальнейшего совершенствования сферы культуры, искусства, кинематографии, архивного дела и образования в сфере культуры и искусства, информирует органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организации и население области по вопросам культуры, искусства, кинематографии, архивного дела и образования в сфере культуры и искусства.
2.2.6. Прогнозирует и реализует социально-экономические задачи в сфере культуры, искусства, кинематографии, архивного дела и образования в сфере культуры и искусства.
2.2.7. Участвует в разработке проекта областного бюджета Ульяновской области.
2.2.8. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на содержание Департамента и подведомственных ему учреждений, распределяет лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования, составляет и представляет в Министерство финансов Ульяновской области бюджетную отчетность: годовую, квартальную и месячную об исполнении бюджета по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
2.2.9. В установленном порядке формирует бюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Департамента подведомственных учреждений, осуществляет контроль за целевым, эффективным использованием бюджетных средств.
2.2.10. Доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях до получателей бюджетных средств.
2.2.11. Осуществляет функции главного администратора доходов.
2.2.12. Способствует сохранению и развитию национальных культур, народных промыслов, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических общностей на территории Ульяновской области.
2.2.13. Содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия форм и методов культурно-досуговой деятельности населения Ульяновской области.
2.2.14. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный учет, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственной части Музейного фонда Российской Федерации.
2.2.15. Осуществляет управление музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Ульяновской области.
2.2.16. Устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в депозитариях областных музеев.
2.2.17. Содействует организации научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций и методического обеспечения деятельности музеев.
2.2.18. Осуществляет государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации: проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций; направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации.
2.2.19. Обеспечивает координацию библиотечного дела, регулирует порядок использования библиотечных фондов и осуществляет государственный контроль за обеспечением сохранности, консервации библиотечных фондов областных государственных библиотек, создает и внедряет современные системы информатизации, безопасности и защиты библиотечных фондов.
2.2.20. Разрабатывает и реализует региональные нормативы финансирования областных государственных библиотек и размещения общедоступных библиотек в Ульяновской области в соответствии с государственными стандартами и нормами.
2.2.21. Организует комплектование, хранение, учет и использование архивных документов и архивных фондов, находящихся в собственности Ульяновской области.
2.2.22. Осуществляет управление Архивным фондом Российской Федерации, находящимся в собственности Ульяновской области.
2.2.23. Оказывает содействие негосударственным организациям в решении проблем хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.
2.2.24. Организует научно-исследовательскую работу в государственных архивах Ульяновской области и внедрение ее результатов.
2.2.25. Формирует и развивает автоматизированные информационные ресурсы о составе и содержании Архивного фонда Российской Федерации, находящегося в собственности Ульяновской области.
2.2.26. Осуществляет подготовку предложений о разрешении временного вывоза документов Архивного фонда Российской Федерации, находящегося в собственности Ульяновской области, за пределы Ульяновской области.
2.2.27. Решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу Архивного фонда Российской Федерации.
2.2.28. Принимает решения по вопросам определения профиля хранения документов Архивного фонда Российской Федерации в государственных архивах Ульяновской области.
2.2.29. Организует работу делопроизводственных служб и ведомственного хранения документов при условии наличия заключенного договора с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организациями о взаимном сотрудничестве.
2.2.30. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции.
2.2.31. Обеспечивает проведение работ по формированию реестра уникальных документов архивного фонда Ульяновской области, ведение базы данных "Реестр уникальных документов архивного фонда Ульяновской области".
2.2.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
2.2.33. Оказывает методическую помощь муниципальным архивам Ульяновской области.
2.2.34. Организует выявление и приобретение архивных документов по истории Ульяновской области, находящихся за пределами Ульяновской области.
2.2.35. Развивает межведомственные и межрегиональные связи в сфере кинематографии с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организациями.
2.2.36. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области.
2.3. В отношении подведомственных учреждений:
2.3.1. Подготавливает проекты решений Правительства Ульяновской области о создании, реорганизации и ликвидации учреждений культуры, искусства, кинематографии, образования в сфере культуры и искусства, архивов.
2.3.2. Осуществляет в соответствии с решениями Правительства Ульяновской области юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией учреждений, выступает учредителем учреждений культуры, искусства, кинематографии, образования в сфере культуры и искусства, архивов, утверждает уставы учреждений.
2.3.3. Определяет кадровую политику в отношении подведомственных учреждений путем назначения руководителей учреждений на конкурсной основе, осуществляет контроль за выполнением руководителями условий трудовых договоров.
2.3.4. Согласовывает прием на работу заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений.
2.3.5. Утверждает в установленном порядке программы и годовые планы работы подведомственных учреждений.
2.3.6. Обеспечивает разработку бюджетных смет по подведомственным Департаменту учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
2.3.7. Осуществляет управление подведомственными учреждениями, проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им средств областного бюджета Ульяновской области и эффективностью использования имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления. Осуществляет контрольно-инспекционную деятельность в подведомственных учреждениях.
2.3.8. Согласовывает штатные расписания и иные локальные акты подведомственных учреждений.
3. Права Департамента
3. Департамент для осуществления возложенных на него функций и полномочий имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке и в пределах предоставленных полномочий от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, государственных и иных организаций и граждан официальные, справочные, аналитические, статистические и иные необходимые для работы Департамента данные.
3.2. Представлять интересы Ульяновской области в сфере культуры, искусства, кинематографии, архивного дела и образования в сфере культуры и искусства в судебных органах, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организациях.
3.3. Согласовывать проекты законов и иных правовых актов Ульяновской области в пределах своей компетенции и давать на них заключения.
3.4. Разрабатывать проекты правовых актов в пределах своей компетенции.
3.5. Принимать участие в работе международных культурных организаций, комиссий, комитетов, фестивалей и конкурсов, принимать иностранные делегации, прибывающие для обсуждения вопросов сотрудничества в сфере культуры, искусства, кинематографии, архивного дела и образования в сфере культуры и искусства, заключать договоры на проведение творческой работы в сфере культуры и искусства.
3.6. При осуществлении своих задач и функций взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и соответствующими государственными органами других субъектов Российской Федерации.
3.7. Вносить предложения в Министерство культуры Российской Федерации по совершенствованию и развитию направлений культуры, искусства, кинематографии и архивного дела в Ульяновской области.
3.8. Представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий и осуществлять награждение и поощрение наиболее отличившихся работников отрасли культуры, искусства, образования в сфере культуры и искусства, кинематографии и архивного дела.
3.9. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
3.10. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.11. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
3.12. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
4. Организация деятельности Департамента
4.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Ульяновской области.
4.2. Директор Департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность по согласованию с заместителем Председателя Правительства Ульяновской области, осуществляющим координацию деятельности Департамента.
