| | | | |
N
п/п | Ситуация на данный момент в
Ульяновской области с указанием
проблем и направлений их решения | Наименование мероприятия | Срок
реализации | Ответственные
исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Мероприятия, направленные на антимонопольное регулирование |
1.1. | Ситуация
Антимонопольное регулирование
является важным инструментом защиты
конкуренции, так как оно обеспечивает
непосредственное и оперативное
воздействие на угрозы ограничения
конкуренции, а также предупреждает их
возникновение. В регионе выявляются
нарушения антимонопольного
законодательства в различных сферах
деятельности.
Решение
В связи с этим необходимо
ужесточить контроль за соблюдением
антимонопольного законодательства со
стороны Ульяновского УФАС России | 1.1.1. Проведение контрольных
мероприятий с целью проверки
соблюдения органами власти субъектов
Российской Федерации и органами
местного самоуправления требований
антимонопольного законодательства,
запрещающего создание необоснованных
препятствий осуществлению
предпринимательской деятельности на
предмет:
обоснованности цен,
устанавливаемых организациями,
оказывающими на платной основе услуги
по сертификации, выдаче необходимых
для осуществления предпринимательской
деятельности разрешений;
наличия не предусмотренных
федеральным законодательством
разрешительных процедур;
соблюдения процедур продажи (сдачи
в аренду) земли и помещений,
находящихся в государственной
(муниципальной) собственности;
наличия действий органов власти,
направленных на введение ограничений
по перемещению товаров и
дополнительных обременений для
предпринимателей;
соответствия нормативных правовых
актов органов власти субъектов
Российской Федерации и органов
местного самоуправления по вопросам
организации и осуществления торговой
деятельности антимонопольному
законодательству | 2009 - 2012
годы | Ульяновское Управле-
ние Федеральной анти-
монопольной службы
(далее - Ульяновское
УФАС России)с привле-
чением Управления
внутренних дел по
Ульяновской области
(далее - УВД по
Ульяновской области)
<*> |
| | 1.1.2. Определение порядка
взаимодействия Ульяновского УФАС
России, Правительства Ульяновской
области, исполнительных органов
государственной власти Ульяновской
области | Декабрь
2009 года | Ульяновское УФАС
России <*>,
Правительство
Ульяновской области |
| | 1.1.3. Анализ и обобщение практики
применения антимонопольного
законодательства, в том числе
предоставление государственной
(муниципальной) помощи, результатов
контроля за экономической
концентрацией, а также мер в рамках
программы смягчения ответственности
за нарушение антимонопольного
законодательства | Февраль
2010 года | Ульяновское УФАС
России <*>,
Правительство
Ульяновской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Ульяновской
области |
| | 1.1.4. Совершенствование процедур
распределения государством
ограниченных ресурсов и отдельных
прав (в том числе
недропользование, водопользование) в
целях реализации принципа
прозрачности и обеспечения
справедливых условий состязательности
такого распределения | Декабрь
2009 года | Ульяновское УФАС
России <*>,
Правительство
Ульяновской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Ульяновской
области |
| | 1.1.5. Анализ и оценка конкурентной
среды на социально значимых рынках | 2009 - 2012
годы | Ульяновское УФАС
России <*> |
| | 1.1.6. Оптимизация числа унитарных
предприятий | 2009 - 2011
годы | Правительство
Ульяновской области,
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Ульяновской области
<*> |
2. Мероприятия, направленные на снижение административных барьеров |
2.1. | Ситуация
Низкое качество предоставления
государственных и муниципальных услуг
гражданам и организациям Ульяновской
области
Проблема
Отсутствие регламентации
деятельности по предоставлению услуг
гражданам и организациям
Необходимость получать документы
по запросам для предоставления услуги
в бумажном виде
Решение
Перевод предоставления услуг в
электронную форму | 2.1.1. Программное обеспечение
деятельности многофункциональных
центров предоставления
государственных и муниципальных услуг
(МФЦ), максимально обеспечивающих
перевод предоставления услуг в
электронную форму: направление
электронных запросов и получение
электронных ответов, заверенных
электронной цифровой подписью | 2009 - 2011
годы | Департамент
информационных
технологий
Правительства
Ульяновской области,
общество с
ограниченной
ответственностью
"Региональный
информационный
центр" <*> |
2.2. | Ситуация
В 2008 году в регионе было
выявлено 65 нарушений, связанных с
ограничением конкуренции.
Проблема
Основную долю нарушений (47)
составляют нарушения, связанные с
установлением в нормативных правовых
актах различных льгот.
Выявляются нарушения
антимонопольного законодательства в
области организации транспортного
обслуживания населения.
Решение
Активизировать работу органов
власти по предоставлению
государственной и муниципальной
помощи, а также контрольных и
надзорных органов по контролю
соответствия нормативных правовых
актов Ульяновской области
законодательству | 2.2.1. Проведение антикоррупционной
экспертизы законов, иных нормативных
правовых актов и их проектов на
региональном и муниципальном уровнях
в соответствии с Законом Ульяновской
области от 05.06.2007 N 77-ЗО "О
противодействии коррупции в
Ульяновской области" | Постоянно | Уполномоченный по
противодействию
коррупции в
Ульяновской области,
органы местного
самоуправления муни-
ципальных образований
Ульяновской
области <*> |
| | 2.2.2. Направление нормативных
правовых актов в контрольные и
надзорные органы для дачи заключения | Постоянно | Правительство
Ульяновской области,
исполнительные
органы государствен-
ной власти Ульяновс-
кой области, органы
местного самоуправле-
ния муниципальных
образований Ульяновс-
кой области <*> |
| | 2.2.3. Вынесение социально значимых
и общественно значимых нормативных
правовых актов на рассмотрение
Общественной палаты Ульяновской
области | По плану
работы
Общественной
палаты
Ульяновской
области | Правительство
Ульяновской области,
исполнительные
органы государствен-
ной власти Ульяновс-
кой области, органы
местного самоуправле-
ния муниципальных
образований Ульяновс-
кой области <*> |
2.3. | Ситуация
Отсутствие 100 - процентного
размещения заказов через открытые
аукционы в электронной форме, что
снижает уровень их прозрачности и
открытости для участников и не
способствует развитию конкуренции | 2.3.1. Работа с заказчиками по выбору
ими способа размещения
государственных заказов через
открытые аукционы в электронной форме | Постоянно | Министерство
экономики
Ульяновской области,
государственные
заказчики |
2.4. | Ситуация
В настоящее время особенно
назрела необходимость проведения
мероприятий по контролю в сфере
регулируемого ценообразования.
Решение
Разработка и утверждение
ведомственного нормативного акта,
направленного на повышение
эффективности государственного
контроля в сфере государственного
регулирования цен (тарифов) | 2.4.1. Утверждение Административного
регламента Министерства экономики
Ульяновской области для проведения
проверок при осуществлении
регионального государственного
контроля (надзора) в сфере
государственного регулирования цен
(тарифов) | 2009 год | Министерство
экономики
Ульяновской области |
3. Мероприятия, направленные на развитие информационной инфраструктуры |
3.1. | Ситуация
В Правительстве Ульяновской
области единая система
документооборота установлена на
каждом рабочем месте, но в остальных
организациях система установлена
только в приемных руководителей. Это
затрудняет работу по
документообороту.
Решение
Увеличение числа рабочих мест,
подключенных к системе | 3.1.1. Увеличение количества рабочих
мест, подключенных к единой системе
электронного документооборота, в
исполнительных органах
государственной власти Ульяновской
области | 2009 - 2011
годы | Департамент
информационных
технологий
Правительства
Ульяновской области |
| | 3.1.2. Повышение эффективности
использования системы электронного
документооборота за счет повышения
квалификации ее пользователей | 2009 - 2011
годы | Департамент
информационных
технологий
Правительства
Ульяновской области |
| | 3.1.3. Увеличение мощности сервера
системы электронного документооборота | 2009 - 2011
годы | Департамент
информационных
технологий
Правительства
Ульяновской области |
| | 3.1.4. Внедрение электронной цифровой
подписи во всех исполнительных
органах государственной власти
Ульяновской области, администрациях
всех муниципальных образований
Ульяновской области | 2009 - 2011
годы | Департамент
информационных
технологий
Правительства
Ульяновской области |
3.2. | Ситуация
Низкое качество предоставления
материалов по формированию тарифов и
контроля их применения.
Решение
Внедрение разработанной в
Федеральной службе по тарифам
информационно-аналитической системы,
которая позволяет принимать
оперативные решения и контролировать
исполнение регулирующими органами
производственных и инвестиционных
программ | 3.2.1. Внедрение Единой
информационно-аналитической системы с
целью качественного формирования
тарифов и контроля за процессом их
установления и применения | 2009, 2010
годы | Министерство
экономики
Ульяновской области |
3.3. | Ситуация
Непрозрачность для потребителей
деятельности субъектов естественных
монополий.
Решение
Выполнение требований
федерального законодательства после
утверждения соответствующего порядка | 3.3.1. Контроль за соблюдением
субъектами естественных монополий
стандартов раскрытия информации | После
утверждения
Правительст-
вом
Российской
Федерации
стандартов
раскрытия
информации | Министерство
экономики
Ульяновской области |
3.4. | Ситуация
Необходимость выполнения порядка
формирования, согласования и
контроля исполнения инвестиционных
программ субъектов естественных
монополий после принятия
постановления Правительства
Российской Федерации | 3.4.1. Обеспечение информационной
прозрачности процесса формирования и
контроля исполнения инвестиционных
программ субъектов естественных
монополий | 2010 год.
После
утверждения
Правительст-
вом
Российской
Федерации
стандартов
раскрытия
информации | Министерство
экономики
Ульяновской области |
3.5. | Ситуация
Недостаточность информации и
прозрачности в установлении тарифов | 3.5.1. Обеспечение прозрачности и
открытости установления тарифов на
очередной период, в том числе путем
размещения информации о тарифном
регулировании в СМИ и на официальных
сайтах регулирующих органов | Постоянно | Департамент по
регулированию цен и
тарифов Министерства
экономики
Ульяновской области |
4. Развитие конкуренции в сфере здравоохранения |
4.1. | Ситуация
Высокотехнологичные виды
медицинской помощи по онкологии
населению в Ульяновской области не
предоставляются.
Таким образом, в настоящее
время Ульяновская область по разделу
"онкология" не имеет конкурентных
преимуществ перед другими регионами
Российской Федерации.
Решение
Обеспечение в полном объеме
стандартных видов медицинской помощи
за счет развития материальной базы
(приобретения необходимого
оборудования) и подготовки
медицинских кадров лечебно-
профилактических учреждений.
Создание системы оказания
высокотехнологичной медицинской
помощи онкобольным путем
использования короткоживущих
радиоизотопов и других ядерных
технологий на базе открытого
акционерного общества
"Государственный научный центр
Научно-исследовательский институт
атомных реакторов" (далее - ОАО "ГНЦ
НИИАР"), ФГУЗ МСЧ N 172 и
государственного учреждения
здравоохранения "Областной
клинический онкологический диспансер"
(далее - ГУЗ ОКОД) | 4.1.1. Обеспечение вхождения
Ульяновской области в программу
Национальный онкологический проект на
2010 год, реализуемый в рамках
национального проекта "Здоровье" | В течение
2009 года | Министерство
здравоохранения
Ульяновской области |
| | 4.1.2. Проектирование и строительство
федерального высокотехнологичного
центра медицинской радиологии в
городе Димитровграде | 2009 - 2012
годы | Федеральное
государственное
учреждение
здравоохранения
"Медико-санитарная
часть N 172"
Федерального
медико-биологического
агентства Российской
Федерации (далее -
ФГУЗ МСЧ N 172) <*> |
| | 4.1.3. Строительство пристроя к
радиологическому корпусу ГУЗ ОКОД
под линейный ускоритель мощностью 20
МэВ на средства областного бюджета
Ульяновской области, включая
проведение предпроектных работ, и
разработка проектно-сметной
документации на строительство
пристроя | В течение
2010 года | Министерство
строительства
Ульяновской области,
областное
государственное
учреждение
"Ульяновскоблстройза
казчик" <*>,
Министерство
здравоохранения
Ульяновской области |
| | 4.1.4. Обучение на базе ведущих
федеральных клинических учреждений
специалистов ГУЗ ОКОД по специальным
направлениям деятельности | В течение
2009 и 2010
годов | Министерство
здравоохранения
Ульяновской области |
| | 4.1.5. Ремонт и подготовка помещений
ГУЗ ОКОД для монтажа и установки
необходимого оборудования на средства
областного бюджета Ульяновской
области (выполнение условия вхождения
в Национальный онкологический проект,
реализуемый в рамках национального
проекта "Здоровье") | В течение
2010 года | Министерство
здравоохранения
Ульяновской области,
ГУЗ ОКОД <*> |
| | 4.1.6. Разработка технического
задания, приобретение и монтаж
необходимого оборудования для
муниципальных учреждений
здравоохранения на средства
областного бюджета Ульяновской
области (при условии вхождения в
Национальный онкологический проект,
реализуемый в рамках национального
проекта "Здоровье") | В течение
2010 года | Министерство
здравоохранения
Ульяновской области,
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Ульяновской области
<*> |
| | 4.1.7. Разработка технического
задания, приобретение и монтаж
необходимого оборудования для ГУЗ
ОКОД на средства федерального бюджета
(при условии вхождения в Национальный
онкологический проект в рамках
национального проекта "Здоровье") | В течение
2010 года | Министерство
здравоохранения
Ульяновской области,
ГУЗ ОКОД <*> |
| | 4.1.8. Разработка и реализация плана
мероприятий по созданию системы
оказания высокотехнологичной
медпомощи онкологическим больным
путем использования короткоживущих
радиоизотопов и других ядерных
технологий на базе ОАО "ГНЦ НИИАР",
ФГУЗ МСЧ N 172 и ГУЗ ОКОД | 2009 - 2012
годы | Министерство
здравоохранения
Ульяновской области,
ФГУЗ МСЧ 172
Федерального медико-
биологического
агентства Российской
Федерации*, ОАО
"ГНЦ НИИАР" <*>, ГУЗ
ОКОД <*> |
4.2. | Ситуация
Отмечается рост заболеваемости
туберкулезом.
В Ульяновской области медицинскую
помощь больным костно-суставным
туберкулезом, кроме государственного
учреждения здравоохранения
"Областной противотуберкулезный
диспансер", оказывает государственное
учреждение здравоохранения Костно-
туберкулезный санаторий "Сосновка"
(далее - ГУЗ Костно-туберкулезный
санаторий "Сосновка"). | 4.2.1. Проведение реконструкции и
переоснащения ГУЗ Костно-
туберкулезный санаторий "Сосновка" | 2009, 2010
годы | Министерство
строительства
Ульяновской области,
Министерство
здравоохранения
Ульяновской области |
| Проблема
В связи с недостаточным
финансированием в ГУЗ Костно-туберку-
лезный санаторий "Сосновка"
ухудшилась материально-техническая
база, что ставит под угрозу всю его
дальнейшую деятельность.
Решение
Включение ГУЗ Костно-туберкулезный
санаторий "Сосновка" в областную
адресную инвестиционную программу | 4.2.2. Строительство очистных
сооружений ГУЗ Костно-туберкулез-ный
санаторий "Сосновка" | 2011 год | Министерство
строительства
Ульяновской области,
Министерство
здравоохранения
Ульяновской области |
4.3. | Ситуация
В регионе на базе | 4.3.1. Открытие центра микрохирургии
глаза, в том числе: | 2010 год
| Министерство
здравоохранения |
| государственного учреждения
здравоохранения Ульяновская областная | внедрение высокотехнологичных
операций на заднем отрезке глаза; | 2009 год
| Ульяновской области,
ГУЗ УОКБ <*> |
| клиническая больница (далее - ГУЗ
УОКБ) выполняется ежегодно около 3000
операций. | создание современной
диагностической базы в центре
микрохирургии глаза; | 2010 год
| |
| Проблема
Недостаточность оборудования.
Решение
Приобретение:
современного микроскопа,
оптического когерентного томографа;
оборудования, позволяющего
проводить весь объем хирургических
вмешательств по офтальмологии;
лазерного аппарата для диабетичес-
кого центра ГУЗ УОКБ | открытие рефракционного отделения
в центре микрохирургии глаза | 2010 год | |
5. Развитие конкуренции в сфере образования |
5.1. | Ситуация
Недостаточное количество мест в
детских дошкольных учреждениях
приводит к необходимости создания
частных детских садов и перевода
ряда дошкольных образовательных
учреждений в автономные дошкольные
образовательные учреждения.
Проблема
Основным сдерживающим фактором
продвижения на рынок услуг
дошкольного образования является
достаточно низкая платежеспособность
населения при относительно высокой
стоимости содержания ребенка в
дошкольном образовательном
учреждении.
Решение
Получить развитие этот бизнес
может в случае создания равных
условий для учреждений различных
форм собственности | 5.1.1. Утверждение (для каждого
муниципального образования) норматива
финансирования содержания одного
ребенка в месяц в дошкольном
образовательном учреждении
(разработка нормативной базы) | Август
2010 года | Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Ульяновской
области <*>,
Министерство
образования
Ульяновской области |
| | 5.1.2. Размещение на конкурсной
основе муниципального заказа на
предоставление услуг дошкольного
образования в дошкольном
образовательном учреждении независимо
от форм собственности | Август 2010
года | Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Ульяновской области
<*> |
| | 5.1.3. Развитие института
гувернерства и вариативных форм
дошкольных образовательных услуг.
Создание "домашних детских садов" | Декабрь
2010 года | Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Ульяновской области
<*> |
6. Развитие конкуренции в сфере розничной торговли |
6.1. | Ситуация
Доминирующее положение на рынке
розничной торговли сетевых компаний,
а также невысокий уровень поддержки
местного переработчика
сельскохозяйственного сырья
продовольственной группы привели к
занижению роли предприятий
микробизнеса в сфере переработки.
Проблема
До 40 процентов продовольственных
товаров завозится из-за пределов
области.
Решение
Повысить спрос на продукцию,
производимую в личных подсобных
хозяйствах и микропредприятиях на
селе | 6.1.1. Создание в муниципальных
районах области сети киосков и
торговых точек "КООП" для торговли
продукцией ульяновских
товаропроизводителей, а также
излишками продукции, закупленной в
личных подсобных хозяйствах населения
области, в населенных пунктах
Ульяновской области (по аналогии с
крупными торговыми сетями "Магнит",
"Пятерочка") | 2009, 2010
годы | Министерство
сельского хозяйства
Ульяновской области,
Департамент
государственного
имущества и
земельных отношений
Ульяновской области,
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Ульяновской
области, <*>
Ульяновский
областной союз
потребительских
обществ <*>,
Ульяновское
городское отделение
общественной
организации
"Предприниматели -
за свои права" <*> |
| | 6.1.2. Создание сети торговых то-
чек (магазинов, павильонов, киосков),
ориентированных на прода-
жу товаров продовольственной группы
местных производителей
в "спальных районах" городов
Ульяновска и Димитровграда под единым
брендом "Лучший продовольственный
товар региона" | 2009, 2010
годы | Министерство
сельского хозяйства
Ульяновской области,
Департамент
государственного
имущества и
земельных отношений
Ульяновской области,
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Ульяновской
области <*>,
Ульяновский
областной союз
потребительских
обществ, <*>
Ульяновское
городское отделение
общественной
организации
"Предприниматели -
за свои права" <*> |
7. Развитие конкуренции в сфере энергетики |
7.1. | Ситуация
С открытием новых предприятий на
территории региона увеличивается
дефицит энергоресурсов.
Решение
Актуальным направлением является
развитие использования нетрадиционных
источников для получения энергии | 7.1.1. Внедрение нетрадиционного
источника энергии на основе биомассы
(древесного материала и отходов), в
результате чего ряд котельных будет
переведен на биомассу для выработки
тепловой и электрической энергии
(рассматриваются г. Барыш и г. Инза) | 2010 год | Компания "Далкия"
<*>, органы местного
самоуправления
муниципального
образования
"Барышский район" и
муниципального
образования
"Инзенский район"
<*>, Министерство
строительства
Ульяновской области |
8. Развитие конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
8.1. | Ситуация
Недостаточный контроль объемов
потребления и потерь воды при
транспортировке, а также контроль
параметров качества ресурсов
(давление, температура и т.д.)
приводит к неоправданному увеличению
объемов их потребления.
Решение
Поэтапный переход на отпуск
коммунальных ресурсов потребителям по
показаниям коллективных (общедомовых)
приборов учета потребления таких
ресурсов на территории Ульяновской
области в 2009 - 2011 годах | 8.1.1. Создание комплексной системы
учета потребления и потерь воды:
установка общедомовых приборов
учета;
организация системы обслуживания
общедомовых приборов учета;
организация системы контроля и
учета потребленных коммунальных
ресурсов | 2009 - 2011
годы | Департамент жилищно-
коммунального комп-
лекса Министерства
строительства
Ульяновской области,
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Ульяновской
области <*>,
управляющие
организации <*>,
товарищества
собственников
жилья <*>, подрядные
организации,
привлеченные для
выполнения работ <*> |
9. Развитие конкуренции в социальной сфере |
9.1. | Ситуация
В настоящее время появляется все
больше граждан пожилого возраста, у
которых дети хорошо зарабатывают, но
не имеют возможности уделять много
внимания родителям. Они готовы
платить социальным службам для
обеспечения ухода за ними.
Проблема
Очередность в дома-интернаты для
престарелых и инвалидов,
ограниченность средств областного
бюджета Ульяновской области на их
содержание.
Решение
Совершенствование социального
обслуживания пожилых граждан и
инвалидов посредством создания
семейного окружения | 9.1.1. Реализация пилотного проекта
"О социальном обслуживании пожилых
граждан и инвалидов в приемной семье
социального работника":
создание банка данных семей или
одиноко проживающих граждан, желающих
взять на постоянное проживание
граждан пожилого возраста или
инвалидов;
формирование нормативно-правовой
базы - подготовка постановления
Правительства Ульяновской области "О
социальном обслуживании населения в
Ульяновской области";
привлечение и методическое
сопровождение приемных семей -
участников проекта по обслуживанию
пожилых граждан и инвалидов | С 2009 года
Постоянно
До 1
октября
2009
С 1
января
2010 года | Департамент
социальной защиты
населения
Ульяновской области |
10. Развитие конкуренции в транспортной инфраструктуре |
10.1. | Ситуация
Выгодное географическое положение
города Ульяновска в центре
европейской части России, наличие
промышленной, транспортной и деловой
инфраструктуры, развитая сеть
автомобильных и железных дорог
создает благоприятную основу для
превращения города Ульяновска в
крупный транспортно-логистический
узел в Приволжском федеральном
округе, ориентированный не только на
внешнеэкономические отношения
предприятий Ульяновской области, но и
всех регионов Приволжского
федерального округа.
Решение
Развитие транспортно-логистиче-
ской системы региона является важным
фактором повышения
конкурентоспособности региона в
долгосрочной перспективе. Реализация
данного проекта позволит Российской
Федерации получить новый транспортный
коридор и разгрузить Московский
транспортный узел, концентрация
грузопотоков через который будет
нарастать | 10.1.1. Реализация проекта "Волжский
транзит":
направление предложений в Совет
Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации о включении
новой автомобильной дороги по
маршруту Москва - Саранск -
Ульяновск - Екатеринбург в состав
формируемого транспортного коридора
"Запад-Восток";
завершение I этапа: ввод в
эксплуатацию нового мостового
перехода через реку Волгу в городе
Ульяновске и автомобильной дороги
"Казань - Ульяновск" - "Ульяновск -
Самара";
взаимодействие с Федеральным
дорожным агентством при определении
точного прохождения транспортного
коридора "Запад-Восток" по
предполагаемому маршруту новой
автомобильной дороги Москва -
Саранск - Ульяновск - Екатеринбург |
2009 год
Декабрь
2009 года
2011, 2012
годы
| Министерство
промышленности и
транспорта
Ульяновской области |
10.2. | Ситуация
Ограничение возможностей
проведения дорожно-строительных работ
в больших объемах из-за текущего
состояния инфраструктуры базовой
дорожной подрядной организации в
Ульяновской области областное
государственное унитарное предприятие
"Ульяновскавтодор".
Проблема
Изношенность основных фондов и
дорожно-строительной техники на
70 - 80 процентов.
Решение
Привлечение частных инвестиций
путем акционирования ведущей
подрядной организации | 10.2.1. Акционирование ведущей
подрядной организации областное
государственное унитарное предприятие
"Ульяновскавтодор" | Декабрь
2009 года | Министерство
промышленности и
транспорта
Ульяновской области,
Департамент
государственного
имущества и
земельных отношений
Ульяновской области |
10.3. | Ситуация
Развитие дорожного сервиса
существенно отстает от увеличения
интенсивности дорожного движения, что
создает некомфортную среду для
водителей, и теряются возможные
доходы областного бюджета Ульяновской
области.
Проблема
Размещение, количество и мощность
автозаправочных станций (в том числе
автогазозаправочных станций),
гостиниц (мотелей, кемпингов),
предприятий торговли и пунктов
питания, за исключением отдельных
трасс, не удовлетворяют потребности
участников движения. Количество,
состав и техническое состояние
существующих площадок отдыха и
остановочных площадок, пунктов
технической помощи не в полной мере
удовлетворяют потребности участников
движения.
Решение
Создание сети придорожного сервиса | 10.3.1. Формирование инвестиционных
площадок для размещения перспективных
объектов дорожного сервиса на
автомобильных дорогах общего
пользования регионального или
межмуниципального значения Ульяновской
области | Декабрь
2009 года | Министерство
промышленности и
транспорта
Ульяновской области,
Министерство
строительства
Ульяновской области,
Департамент
государственного
имущества и
земельных отношений
Ульяновской области |
| | 10.3.2. Определение условий
использования инвесторами
инвестиционных площадок на
автомобильных дорогах общего
пользования регионального или
межмуниципального значения
Ульяновской области | Декабрь
2009 года | Департамент
инвестиций и внешних
связей Правительства
Ульяновской области,
департамент развития
предпринимательства
Правительства
Ульяновкой области,
Министерство лесного
хозяйства,
природопользования и
экологии Ульяновской
области |
| | 10.3.3. Проведение информационной
кампании по привлечению инвесторов в
сферу дорожного сервиса на территории
Ульяновской области | Декабрь
2009 года | Министерство
промышленности и
транспорта
Ульяновской области,
департамент развития
предпринимательства
Правительства
Ульяновской области |
| | 10.3.4. Организация и проведение
конкурсов по передаче в аренду
(собственность) земельных участков
под размещение объектов дорожного
сервиса на инвестиционных площадках | 2009 - 2012
годы | Департамент
государственного
имущества и
земельных отношений
Ульяновской области |
| | 10.3.5. Заключение с инвесторами
договоров аренды земельных участков,
выдача архитектурно-планировочных
заданий, разрешений на строительство | 2010 - 2012
годы | Министерство
промышленности и
транспорта
Ульяновской области,
Министерство
строительства
Ульяновской области,
Департамент
государственного
имущества и
земельных отношений
Ульяновской области |
| | 10.3.6. Развитие существующих объектов
дорожного сервиса с учетом предложений
по архитектурному оформлению и благо-
устройству прилегающих территорий. | 2010 - 2012
годы | Министерство
строительства
Ульяновской области,
Министерство
промышленности и
транспорта
Ульяновской области,
Министерство лесного
хозяйства,
природопользования и
экологии Ульяновской
области |
| | 10.3.7. Внедрение системы
диспетчеризации пассажирского
транспорта на основе использования
принципов спутниковой навигации | Сентябрь
2009 года | Министерство
промышленности и
транспорта
Ульяновской области |
11. Развитие конкуренции в сфере малого предпринимательства |
11.1. | Ситуация
"Центр Ремесел" выполняет ряд
функций по поддержке и развитию
предприятий малого бизнеса,
ремесленничества и изделий народных
промыслов.
В целях развития туризма на
территории Ульяновской области "Центр
ремесел" имеет возможности:
для проведения массовых
мероприятий традиционных и обрядовых,
направленных на пропаганду
ремесленной деятельности, истории и
национальной культуры, а также
привлечения туристов на родину
Ленина;
обеспечить комфортное проживание
посетителей и гостей комплекса;
обеспечить организацию на
современном уровне разнообразных
выставок продукции и услуг малого
предпринимательства, ремесленничества
и изделий народных промыслов как
местных, так и всероссийских.
Проблема
Финансирование | 11.1.1. Развитие туристско-рекреа-
ционных зон на территории Ульяновской
области, в том числе путем
регенерации исторической улицы
Симбирска-Ульяновска XVIII - XIX веков
(улица Федерации искусств и ремесел) | 2009 - 2012
годы | Некоммерческое
партнерство
"Ульяновская
Ремесленная
палата" <*>,
департамент развития
предпринимательства
Правительства
Ульяновской области |
11.2. | Ситуация
В период экономического кризиса
снизились возможности получения
кредитов предприятиями малого и
среднего бизнеса. С целью поддержки
развития предпринимательства
необходимо создание Центра
микрофинансирования, который будет
решать вопросы по обеспечению
кредитами предприятий малого и
среднего предпринимательства на базе
ООО "Ульяновский технопарк".
Проблема
Пополнение средствами Центра
микрофинансирования.
Решение
В настоящее время ведутся
переговоры с руководителем Сбербанка
России Г.О. Грефом по рассмотрению
предложения об участии Сбербанка
России в данном проекте | 11.2.1. Создание на базе ОАО
"Ульяновский технопарк" Центра
микрофинансирования | 2009 - 2012
годы | ОАО "Корпорация
развития Ульяновской
области" <*>, ОАО
"Ульяновский
технопарк" <*> |
12. Развитие конкуренции в сфере инвестиций |
12.1. | Ситуация
Стратегическое положение России
позволяет осуществлять перевозки
грузов по направлению Азия - Европа.
Факторы, способствующие созданию
портовой особой экономической зоны
на территории аэропорта "Ульяновск-
Восточный":
1) взлетно-посадочная полоса
аэропорта, имеющая длину 5100 м и
ширину 105 м, является лучшей в
России;
2) в Ульяновской области
существует сильный кластер
авиационной промышленности;
3) географическое расположение
Ульяновска также весьма удобно. В
кольце радиусом 1000 км - наиболее
эффективном расстоянии, на которое
имеет смысл перевозить грузы
автотранспортом - находятся многие
российские промышленные центры, в
частности Москва;
4) Ульяновск расположен на берегах
Волги - крупнейшей водной артерии
Европы, которая входит в систему
Большого Европейского водного
кольца. Речной глубоководный порт,
находящийся в 18 км от аэропорта,
способен принимать суда типа река-
море, а созданная система
судоходства обеспечивает выход к
Каспийскому, Черному и Балтийскому
морям.
Решение
Создание портовой особой
экономической зоны | 12.1.1. Создание портовой особой
экономической зоны:
заключение соглашения о создании
портовой особой экономической зоны
между Правительством Российской
Федерации, Правительством Ульяновской
области, муниципальным образованием
"Чердаклинский район";
привлечение резидентов портовой
особой экономической зоны | С момента
выхода
постановления
Правительства
Российской
Федерации
С момента
выхода
постановления
Правительства
Российской
Федерации до
окончания
срока
действия
портовой
особой
экономической
зоны (49 лет) | Департамент
инвестиций и внешних
связей Правительства
Ульяновской области |
12.2. | Ситуация
ОАО "Корпорация развития
Ульяновской области" создана с 1
января 2009 года
Проблема
Решение задач по привлечению
инвесторов на территорию Ульяновской
области и сопровождению
инвестиционных проектов.
Решение
Привлечение ОАО "Корпорация
развития Ульяновской области" к
работе Правительства Ульяновской
области по поиску инвесторов | 12.2.1. Организация работ ОАО
"Корпорация развития Ульяновской
области" по привлечению инвесторов
и сопровождению проектов, реализуемых
на территории Ульяновской области | 2009, 2010
годы | ОАО "Корпорация
развития Ульяновской
области" <*> |