УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2008 г. N 184

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
УЛЬЯНОВСК" В 2009 ГОДУ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Главы города Ульяновска от 24.02.2009 N 1423
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и статьей 28 Устава муниципального образования "Город Ульяновск", рассмотрев обращение Главы города Ульяновска Ермакова С.Н. (исх. N 9978-01 от 25.11.2008), Ульяновская Городская Дума решила:

1. Утвердить муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Ульяновск" в 2009 году" (Приложение).

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города Ульяновска
С.Н.ЕРМАКОВ

Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 26 ноября 2008 г. N 184

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
УЛЬЯНОВСК В 2009 ГОДУ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных Законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ

2.1. Введение

Настоящая Программа разработана во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года, в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007 N 185-ФЗ и направлена на создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан и активизации работы по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Программа определяет условия и принципы предоставления финансовой поддержки муниципального образования "Город Ульяновск" на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), бюджета Ульяновской области и муниципального образования "Город Ульяновск".

Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу в соответствии с Приложением 1, составлен на основании актов весенних осмотров многоквартирных домов; решения управляющих компаний; протоколов собственников многоквартирных домов по выбору способа управления и участия собственников в долевом финансировании.

2.2. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевыми методами

Общая площадь многоквартирных домов г. Ульяновска по состоянию на 1 января 2008 года составляет 11203,97 тыс. квадратных метров и насчитывает 3994 жилых дома.

Процент износа жилищного фонда на территории города Ульяновска характеризуется следующими показателями:

Объемы выполняемого капитального ремонта не соответствуют потребностям, темпам физического и морального старения жилищного фонда. Увеличивается количество ветхих и аварийных жилых домов на территории города Ульяновска. По состоянию на 01.01.2008 площадь ветхих и аварийных домов составляет 234,80 м2, в том числе 230,28 м2 ветхих.

Капитальный ремонт кровель необходим на 905 многоквартирных домах общей площадью 703,9 тыс. кв. м, что составляет 29,4 процента от общей площади кровель многоквартирных домов города. Потребность в финансировании капитального ремонта кровель составляет 254,3 млн. рублей.

Потребность в финансировании капитального ремонта инженерных систем составляет 647,51 млн. рублей, в том числе по ремонту систем горячего водоснабжения - 148,90 млн. рублей, холодного водоснабжения - 116,31 млн. рублей, центрального отопления - 287,43 млн. рублей и канализации - 94,87 млн. рублей. Капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем позволит повысить качество жилищно-коммунальных услуг, ликвидировать утечки воды, нормализовать температурно-влажностный режим, повысить энергоэффективность зданий.

В настоящее время все большую остроту приобретает проблема ремонта и замены лифтов и лифтового оборудования. Темпы износа лифтового хозяйства в области превышают темпы его обновления. Нормативный срок эксплуатации пассажирских лифтов, установленный межгосударственным стандартом ГОСТ 22011-95, составляет 25 лет. Отработавшие назначенный срок лифты не обеспечивают должной надежности и бесперебойной при эксплуатации.

По состоянию на 01.01.2008 в многоквартирных домах на территории города Ульяновска обслуживаются 3447 лифтов, из них 529 лифтов отслужили нормативный срок эксплуатации, и для 385 лифта требуется проведение капитального ремонта. Средняя стоимость замены лифта составляет 0,9 млн. рублей. Ориентировочные затраты на восстановление лифтов составляют 122,2 млн. рублей. Требуются кардинальные меры по улучшению технического состояния лифтов, т.к. процесс их старения станет необратимым и безопасность населения должным образом не будет обеспечена.

В 2007 году по городу Ульяновску на финансирование капитального ремонта жилищного фонда муниципальными образованиями были предусмотрены средства в размере 6,6% процента финансовых средств от потребности.

Капитальный ремонт многоквартирных домов требуется провести в тех домах, капитальные конструкции которых не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющий выполнить комплекс работ по реконструкции и ремонту с применением энергосберегающих технологий на сумму 1294,95 млн. рублей. Эта сумма значительно превышает объемы доходов бюджетов муниципальных образований, финансовых возможностей областного бюджета и населения - собственников жилья.

Привести жилищный фонд в соответствие со стандартами качества, устранить неисправности изношенных конструктивных элементов, восстановить или заменить их более долговечными материалами только за счет бюджета или средств собственников помещений невозможно. Необходим переход к осуществлению масштабного капитального ремонта путем программного решения проблемы сохранения жилищного фонда города Ульяновска.

Капитальный ремонт многоквартирных домов планируется проводить с привлечением средств Фонда, областного бюджета, бюджета муниципального образования, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, управляющих компаний, собственников помещений многоквартирных домов.

2.3. Цели и задачи Программы

2.3.1. Основные цели Программы:

а) организация финансовой поддержки из бюджетов всех уровней как долевое участие в проведении капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта и долевого участия.

2.3.2. Задачами Программы являются:

а) проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

б) разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ;

в) обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

г) использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.

2.4. Сроки и этапы реализации Программы

В целях стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе Ульяновске, в соответствии с методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов реализация Программы рассчитана на один календарный год - 2009 г.