Основанием для разработки городской комплексной программы дополнительных мер по поддержке семей с детьми "Семья и дети" является Федеральный закон N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный кодекс Российской Федерации, Устав муниципального образования "Город Ульяновск".