ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2008 г. N 511-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 29 июня 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.09.2010 N 33/300-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.02.2009 N 45-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 29.06.2009 N 254-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве строительства Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Козина В.П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 16 декабря 2008 г. N 511-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство строительства Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов и изделий, газоснабжения, газификации, развития газового хозяйства, государственного регулирования цен (тарифов) на газ, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, а также контроль и надзор в области долевого строительства на территории Ульяновской области.
1.2. В систему управления Министерства входят областное государственное учреждение "Ульяновскоблстройзаказчик" и иные организации, находящиеся в ведении Министерства.
1.3. Министерство в пределах и объемах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в сфере газификации, топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет в соответствии с законодательством самостоятельный баланс, счета и печать с изображением герба Ульяновской области и свою символику. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
Финансирование Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
1.6. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 432063, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 5а.
Министерство является правопреемником Управления по контролю и надзору за долевым строительством Ульяновской области.
2. Полномочия Министерства
Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции и полномочия:
2.1. Реализует и обеспечивает взаимодействие по реализации на территории Ульяновской области мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
2.2. Разрабатывает и участвует в реализации государственной жилищной политики в Ульяновской области с целью удовлетворения потребностей населения в жилье.
2.3. Обеспечивает взаимодействие органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований Ульяновской области, проектно-изыскательских и научно-исследовательских организаций, жилищно-коммунального хозяйства, газового хозяйства, предприятий строительного комплекса, промышленности строительных материалов и изделий по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
2.4. Осуществляет контроль за застройкой населенных пунктов Ульяновской области, рациональным использованием земель при строительстве.
2.5. Обеспечивает проведение комплекса мероприятий по переводу Министерства на работу в условиях военного времени. Осуществляет координацию и методическое обеспечение реализации мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне на объектах строительства, промышленности строительных материалов и изделий.
2.6. Разрабатывает проекты правовых актов Ульяновской области по вопросам строительства, архитектуры, градостроительства, газоснабжения, газификации, развития газового хозяйства, государственного регулирования цен (тарифов) на газ, жилищно-коммунального хозяйства, инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области.
2.7. Содействует развитию рынка жилья, системы ипотечного кредитования, строительства жилья для социально незащищенных слоев населения и переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, развитию индивидуального жилищного строительства.
2.8. Разрабатывает и издает правовые акты в области строительства, архитектуры и градостроительства, газоснабжения, газификации, развития газового хозяйства, государственного регулирования цен (тарифов) на газ, жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет контроль за их соблюдением на территории Ульяновской области.
2.9. Принимает участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Ульяновской области, представляет Губернатору Ульяновской области, Правительству Ульяновской области и Законодательному Собранию Ульяновской области информацию о состоянии строительства, газоснабжения, газификации, развития газового хозяйства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства и прогнозах их развития.
2.10. Участвует в разработке и реализации федеральных и областных инвестиционных и научно-технических программ в области строительства, архитектуры, градостроительства, газоснабжения, газификации, развития газового хозяйства, государственного регулирования цен (тарифов) на газ, жилищно-коммунального хозяйства, реконструкции и модернизации жилищного фонда, промышленности строительных материалов и изделий на территории Ульяновской области.
2.11. Формирует перечень объектов, строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области, для внесения его в установленном порядке на утверждение.
2.12. Выполняет функции единого государственного заказчика по строительству объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновском области и внебюджетных источников (при условии заключения соответствующего договора с инвестором).
2.13. Принимает меры по совершенствованию градостроительства и системы расселения, повышению качества архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных решений зданий, строений, сооружений и предприятий при застройке населенных пунктов на территории Ульяновской области в целях создания условий для нормальной жизнедеятельности населения.
2.14. Является государственным заказчиком по разработке документации территориального планирования Ульяновской области, документации по планировке территорий для размещения объектов капитального строительства регионального значения.
2.15. Является государственным заказчиком по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ульяновской области, в установленном порядке проводит конкурсы, заключает контракты на поставку топлива для государственных нужд области, контролирует исполнение этих контрактов.
2.16. Принимает участие в работе по анализу ценообразования, себестоимости строительно-монтажных работ, уровней рентабельности организаций с подготовкой соответствующих предложений.
2.17. Ведет статистическую отчетность в области строительства, газоснабжения, газификации, жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области.
2.18. Содействует демонополизации и развитию конкуренции между организациями строительного комплекса, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
2.19. Координирует работу по энергоресурсосбережению в строительном комплексе Ульяновской области.
2.20. Проводит анализ состояния строительного рынка, рынка недвижимости, а также оказывает содействие организациям строительного комплекса, промышленности строительных материалов и изделий, газового хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства в реализации приоритетных направлений структурной перестройки производственной базы.
2.21. Способствует развитию лизинга в строительном комплексе Ульяновской области.
2.22. Осуществляет единую политику в сфере инженерно-строительных изысканий и деятельности по топографо-геодезическому обеспечению территорий Ульяновской области.
2.23. Осуществляет методическое обеспечение инженерных изысканий и разработки проектной документации по инженерной защите территорий и объектов от опасных природных и техногенных процессов.
2.24. Осуществляет координацию деятельности по обеспечению муниципальных образований Ульяновской области необходимой градостроительной, инженерно-изыскательской и проектной документацией.
2.25. Осуществляет градостроительную деятельность на территории Ульяновской области.
2.26. Утверждает в пределах своих полномочий проектную документацию на строительство объектов жилья и социальной сферы, коммунального хозяйства, промышленности и других объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
2.27. Является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета Ульяновской области и средств федерального бюджета, поступающих в установленном порядке.
2.28. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, утверждает бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений.
2.29. Организует выполнение научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, а также участвует в определении направлений научно-исследовательских работ, мероприятий по ресурсо- и энергосбережению в области строительства, промышленности строительных материалов Ульяновской области.
2.30. Организует разработку и утверждает экспериментальные, типовые и базовые проектные решения и нормативы на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения.
2.31. Подготавливает предложения по разработке прогрессивных технологий, оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нужд строительства и организует работу по их освоению.
2.32. Содействует созданию и развитию единой информационной среды в строительстве и участвует в разработке эффективных методов информационного обеспечения потребителей.
2.33. Способствует организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для нужд строительного комплекса, архитектуры, градостроительства, газификации, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области.
2.34. Взаимодействует с общественными объединениями, привлекает их к разработке социальной, экономической и технической политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, газоснабжения, газификации, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
2.35. Выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства регионального значения и разрешения на ввод их в эксплуатацию.
2.36. Согласовывает проектную документацию объектов капитального строительства регионального значения.
2.37. Выступает в установленном порядке учредителем учреждений, создаваемых для осуществления функций в области градостроительной деятельности, функций по проведению планирования.
2.38. Осуществляет согласование схемы территориального планирования Ульяновской области в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
2.39. Представляет в соответствии с решениями Правительства Ульяновской области в органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений и городских округов.
2.40. Подготавливает и вносит в Правительство Ульяновской области проекты заключений Правительства Ульяновской области по проектам схем территориального планирования муниципальных районов при представлении их на согласование в Правительство Ульяновской области в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности.
2.41. Участвует в подготовке проектов заключений Правительства Ульяновской области по проектам генеральных планов поселений, городских округов при представлении их на согласование в Правительство Ульяновской области в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности.
2.42. Участвует в подготовке предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований Ульяновской области, направляемых в комиссию по подготовке проектов правил землепользования и застройки.
2.43. Участвует в определении в соответствии с федеральными законами использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.
2.44. Рассматривает документы о планировке территории, о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов, направляет необходимые документы на согласование, готовит проекты актов Правительства Ульяновской области о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов.
2.45. Осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области законодательства о градостроительной деятельности.
2.46. Формирует и реализует государственную политику в сфере контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ульяновской области.
2.47. Организует контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
2.48. Организует контроль за соблюдением законодательства в области долевого строительства.
2.49. Осуществляет взаимодействие с соответствующими исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и заинтересованными организациями, направленное на сохранение объектов культурного наследия, обеспечение реконструкции районов исторической застройки, развитие социальной и инженерной инфраструктуры.
2.50. Разрабатывает схемы и предложения по привлечению инвестиций в газовое хозяйство Ульяновской области.
2.51. Изучает и внедряет на территории Ульяновской области передовой опыт по газификации в Российской Федерации и за рубежом.
2.52. Осуществляет постоянный мониторинг газового хозяйства области.
2.53. Осуществляет методическое руководство в сфере газификации.
2.54. Осуществляет контроль за реализацией проектов по газификации в Ульяновской области с целью соблюдения заданных параметров и унификации газового хозяйства области.
2.55. Участвует в работе приемочных комиссий законченных строительством объектов газового хозяйства.
2.56. Осуществляет организацию и контроль за проведением торгов по реализации проектов по газификации Ульяновской области и закупке топлива в бюджетной сфере.
2.57. Подготавливает и подает заявки на включение объектов газификации в федеральные целевые программы.
2.58. Участвует в проведении комплексных экспертиз энергоэффективности наиболее значимых проектов развития промышленности и объектов жилищно-гражданского назначения.
2.59. Производит анализ деятельности предприятий газового хозяйства, прогнозирование основных экономических и финансовых параметров производства на среднесрочный и долгосрочный периоды.
2.60. Осуществляет наблюдение за оперативной обстановкой на предприятиях газового хозяйства области.
2.61. Организует работу по выполнению обязательств Ульяновской области по договорам с субъектами Российской Федерации в части вопросов, связанных с организацией взаимных поставок продукции топливно-энергетического комплекса, в том числе согласовывает с предприятиями-поставщиками объем ресурсов для заключения договоров по обязательным поставкам топлива.
2.62. Участвует в деятельности по обеспечению Ульяновской области природным и сжиженным газом; проводит работу с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, предприятиями и иными организациями по оплате поставок газа; организует работу по выполнению договоров и проведению расчетов за поставленную продукцию; ведет работу с предприятиями, иными организациями по заключению договоров с открытым акционерным обществом "Газпром" и другими газоснабжающими организациями на поставку природного и сжиженного газа для государственных нужд Ульяновской области.
