БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2008 г. N 22/421-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

(с изменениями на 21 ноября 2011 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Правительства Ульяновской области от 17.02.2009 N 2/54-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 26.07.2010 N 26/248-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 N 38/363-П
    Постановления Правительства Ульяновской области от 21.11.2011 N 54/559-П
____________________________________________________________________



Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Модернизация объектов теплоэнергетического комплекса Ульяновской области на 2009 - 2011 годы" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Якунина А.И.

Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

     




Утверждена
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 7 октября 2008 г. N 22/421-П

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

     

Паспорт Программы

Наименование -        областная  целевая программа   "Модернизация объектов
Программы             теплоэнергетического комплекса Ульяновской области на
                      2009 - 2011    годы"     (далее      -     Программа).

Дата принятия -       19 августа 2008 года.
решения о
разработке
Программы

Основание -          распоряжение   Правительства   Ульяновской области   от
для разработки       19.08.2008  N   440-пр  "Об    утверждении    концепции
Программы            областной целевой программы   "Модернизация    объектов
                     теплоэнергетического комплекса  Ульяновской  области на
                     2009 - 2011 годы".

Государственный -    Министерство   энергетики   и   жилищно - коммунального
заказчик Программы   комплекса               Ульяновской             области.

Разработчик -        Министерство    строительства   Ульяновской     области.
Программы

Цель и задачи -      целью Программы является решение задач модернизации   и
Программы            технического   переоснащения     объектов    инженерной
                     инфраструктуры    в      Сенгилеевском,   Кузоватовском,
                     Радищевском,      в          Инзенском,     Мелекесском,
                     Старокулаткинском,  Чердаклинском   районах  и   городе
                     Барыше               Ульяновской                области;
                     задачами  Программы  по  достижению поставленной   цели
                     являются:     модернизация    объектов   теплоснабжения;
                     разработка  проектно-сметной документации;   перекладка
                     и новое строительство   газопроводов низкого,  среднего
                     и высокого давления;  перевод системы централизованного
                     отопления   на    систему     индивидуального  газового
                     отопления в многоквартирных жилых домах;  реконструкция
                     тепловых сетей.

Важнейшие -          строительство     и       реконструкция      котельных:
целевые показатели   строительство   37   локальных  газовых  котельных  для
и индикаторы         объектов  социальной  сферы  и   жилого  фонда, из  них:
                     в  2009   году - 30, срок окончания  работ - IV квартал;
                     в  2010   году - 4, срок окончания  работ -  IV квартал;
                     в  2011   году - 3, срок окончания  работ -  IV квартал;
                     реконструкция 19  котельных на природный газ,   из  них:
                     в 2009 году - 8,  срок окончания  работ  -  IV  квартал;
                     в 2010  году - 1,  срок окончания работ -  IV   квартал;
                     в 2011  году - 10, срок окончания работ -  IV   квартал;
                     техническое  перевооружение   (модернизация)    тепловых
                     сетей:
                     в  2011  году  -  9,0 км,  срок    окончания     работ -
                     IV квартал.

Сроки и этапы -      2009 -   2011  годы;
реализации           1-й этап - 2009 год,
Программы            2-й этап - 2010 год,
                     3-й этап - 2011 год.

Перечень -           не имеется.
подпрограмм
Программы

Объемы и -           всего на 2009 - 2011 годы - 1510,38252751 млн.   рублей,
источники            из них:
финансирования       средства   областного  бюджета   Ульяновской   области -
реализации           1510,38252751   млн.   рублей,     в      том     числе:
Программы            с в 2009 году  -   895,47    млн.    рублей,   из   них:
разбивкой            по 203,97 млн. рублей на погашение реструктуризированной
этапам               задолженности  перед   открытым   акционерным  обществом
                     "Ульяновскэнерго"  и  открытым   акционерным   обществом
                     "Волжская территориальная   генерирующая   компания"  за
                     топливно        -        энергетические         ресурсы;
                     691,5 млн.    рублей    на    выполнение  мероприятий по
                     переводу    котельных   с    мазута   на   природный газ;
                     в 2010  году   -   303,97    млн.    рублей,    из   них:
                     203,97 млн.  рублей  на  погашение реструктуризированной
                     задолженности  перед  открытым   акционерным   обществом
                     "Ульяновскэнерго",   открытым    акционерным   обществом
                     "Волжская  территориальная   генерирующая   компания"  и
                     открытым   акционерным     обществом    "Межрегиональная
                     распределительная сетевая  компания  Волги"  за топливно-
                     энергетические ресурсы;
                     100 млн.     рублей    на    выполнение   мероприятий по
                     модернизации котельных;
                     в 2011 году -  310,94252751    млн.   рублей,   из   них:
                     203,97 млн.   рублей  на погашение реструктуризированной
                     задолженности  перед   открытым   акционерным  обществом
                     "Ульяновскэнерго",   открытым    акционерным   обществом
                     "Волжская  территориальная   генерирующая   компания"  и
                     открытым    акционерным    обществом    "Межрегиональная
                     распределительная сетевая  компания Волги"  за  топливно-
                     энергетические ресурсы;
                     106,97252751 млн.   рублей   на   выполнение мероприятий
                     по модернизации котельных.

Основные -           органы    местного      самоуправления     муниципальных
исполнители          образований   Ульяновской   области   (по согласованию);
мероприятий          подрядные    организации,  определяемые  на   конкурсной
Программы            основе;  департамент  топливно-энергетического комплекса
                     Министерства     энергетики   и    жилищно-коммунального
                     комплекса           Ульяновской                  области

Система -            текущий   контроль  за    реализацией Программы, а также
управления           координирующие   функции    осуществляет государственный
Программой           заказчик Программы;
                     общий     контроль    за    выполнением      Программы -
                     Правительство          Ульяновской              области.

Ожидаемые -          ожидаемый     экономический    эффект    от   проведения
конечные результаты  мероприятий   по    модернизации    теплоэнергетического
реализации           комплекса   без   учета   экономии   средств   за   счет
Программы и          сокращения   протяженности   тепловых сетей,  а также за
показатели оценки    счет прекращения предоставления субсидий   муниципальным
эффективности        образованиям   Ульяновской    области   на  приобретение
мероприятий          мазута             ориентировочно              составит:
Программы            2009 год:
                     Барышский район (город Барыш) - 19780,17 тыс.    рублей;
                     Инзенский         район   -     3513,61 тыс.     рублей;
                     Мелекесский район   -      83,99       тыс.      рублей;
                     Старокулаткинский    район   -    2896,0    тыс. рублей;
                     Чердаклинский район     -    16773,94    тыс.    рублей;
                     2010 год:
                     Барышский  район    (город Барыш) - 6973,77 тыс. рублей;
                     Инзенский    район      -     1360,1     тыс.    рублей;
                     2011 год:
                     Барышский район   (город   Барыш) - 60287,8 тыс. рублей;
                     Инзенский район      -      3126,7      тыс.     рублей;
                     Кузоватовский      район    -    344,9    тыс.   рублей;
                     Радищевский      район     -    306,3    тыс.    рублей;
                     Сенгилеевский    район   -   6208,5     тыс.     рублей.

Основные -           снижение   издержек   по   генерации  и транспортировке
индикаторы оценки    тепловой   энергии    в   муниципальных   образованиях:
эффективности        2009 год:
Программы            Барышский       район (город Барыш) -   42,22  процента;
                     Инзенский          район  -      42,7          процента;
                     Мелекесский      район      -      21,76       процента;
                     Старокулаткинский    район    -    56,54       процента;
                     Чердаклинский район    -           70,64       процента;
                     2010 год:
                     Барышский район (город Барыш) - 9,61 процента;
                     Инзенский район - 42,7 процента;
                     2011 год:
                     Барышский район      (город Барыш) -    41,81   процента;
                     Инзенский         район    -     60,67          процента;
                     Кузоватовский     район     -        1,64       процента;
                     Радищевский     район     -        13,24        процента;
                     Сенгилеевский     район     -       9,09        процента.

      

1. Основные понятия и термины, используемые в Программе


В Программе используются следующие понятия и термины:

авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ;

модернизация - процесс изменения объекта в соответствии с новейшими требованиями и нормами;

модернизация оборудования - улучшение конструкции оборудования в целях увеличения производительности, облегчения условий труда и повышения качества продукции, изготовляемой на нем;

мощность (присоединенная тепловая нагрузка) - суммарная проектная максимальная тепловая нагрузка либо суммарный проектный максимальный часовой расход теплоносителя для всех систем теплопотребления, присоединенных к тепловым сетям объектов теплоснабжения муниципальных образований Ульяновской области.

Иные основные понятия, используемые по тексту Программы, используются в том значении, что и в федеральном законодательстве.

2. Введение


Основанием для принятия Программы является распоряжение Правительства Ульяновской области от 19 августа 2008 г. N 440-пр "Об утверждении концепции областной целевой программы "Модернизация объектов теплоэнергетического комплекса Ульяновской области на 2009 - 2011 годы".

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена снижающимся качеством услуг по обеспечению потребителей тепловой энергией, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды. Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа основных средств теплоэнергетического комплекса муниципальных образований Ульяновской области и, как следствие, низкое качество услуг по обеспечению потребителей тепловой энергией, не соответствующее требованиям законодательства.

Программа включает в себя комплекс мероприятий, повышающих надежность функционирования теплоэнергетического комплекса, направленных на ликвидацию дотационности муниципальных образований Ульяновской области и обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания людей.

Все это значительно повысит качество обеспечения тепловой энергией потребителей, эффективность и надежность работы систем коммунального теплоснабжения.

3. Характеристика проблем, на решение которых
направлена Программа

     

По итогам работы в 2007 году при выработке и реализации тепловой энергии муниципальные образования Ульяновской области (без учета муниципальных образований "Город Ульяновск" и "Город Димитровград") получили убытки в сумме 143,2 млн. рублей.

При анализе результатов теплоснабжающей деятельности муниципальных образований области необходимо отметить, что значительная часть убытков (83,8%) сконцентрирована в тринадцати из них:

Барышский район - 3,0 млн. рублей или 2,1 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Базарносызганский район - 2,0 млн. рублей или 1,4 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Вешкаймский район - 9,6 млн. рублей или 6,7 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Инзенский район - 19,8 млн. рублей или 13,8 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Карсунский район - 19,1 млн. рублей или 13,3 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Мелекесский район - 9,2 млн. рублей или 6,4 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Радищевский район - 3,3 млн. рублей или 2,3 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Сенгилеевский район - 14,4 млн. рублей или 10,1 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Старокулаткинский район - 1,3 млн. рублей или 0,9 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Тереньгульский район - 1,6 млн. рублей или 1,1 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Чердаклинский район - 1,0 млн. рублей или 0,7 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

город Барыш - 17,7 млн. рублей или 12,3 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

город Новоульяновск - 18,0 млн. рублей или 12,6 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области.

По итогам работы за 8 месяцев 2008 года при выработке и реализации тепловой энергии муниципальные образования Ульяновской области (без учета муниципальных образований "Город Ульяновск" и "Город Димитровград") получили убытки в сумме 110,9734 млн. рублей.

Результаты убыточной теплоснабжающей деятельности муниципальных образований области представлены ниже:

Барышский район - 1,3271 млн. рублей или 1,2 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Вешкаймский район - 9,5274 млн. рублей или 8,6 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;

Инзенский район - 13,5678 млн. рублей или 12,2 процента от общего объема убытков в муниципальных образованиях Ульяновской области;