ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
(с изменениями на 25 декабря 2009 года)
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
27 ноября 2008 г.
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 20.02.2009 N 10-ЗО
Закона Ульяновской области от 31.03.2009 N 30-ЗО
Закона Ульяновской области от 31.03.2009 N 31-ЗО
Закона Ульяновской области от 27.04.2009 N 51-ЗО
Закона Ульяновской области от 01.06.2009 N 55-ЗО
Закона Ульяновской области от 01.06.2009 N 56-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.07.2009 N 86-ЗО
Закона Ульяновской области от 14.07.2009 N 88-ЗО
Закона Ульяновской области от 14.07.2009 N 89-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.09.2009 N 137-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.09.2009 N 138-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.09.2009 N 147-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.09.2009 N 148-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.11.2009 N 159-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.11.2009 N 160-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.11.2009 N 161-ЗО
Закона Ульяновской области от 17.11.2009 N 179-ЗО
Закона Ульяновской области от 18.12.2009 N 202-ЗО
Закона Ульяновской области от 18.12.2009 N 203-ЗО
Закона Ульяновской области от 25.12.2009 N 210-ЗО
____________________________________________________________________
Утвердить Программу управления государственной собственностью Ульяновской области на 2009 год (прилагается).
Губернатор
Ульяновской области
С.И. Морозов
г. Ульяновск
2 декабря 2008 года
N 205-ЗО
Утверждена
Законом Ульяновской области
"Об утверждении Программы управления
государственной собственностью
Ульяновской области на 2009 год
1.1. Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2009 год (далее - Программа) определяет политику управления государственной собственностью Ульяновской области в 2009 году, которая будет направлена на достижение следующих целей:
а) увеличение доходов областного бюджета Ульяновской области на основе эффективного управления государственной собственностью Ульяновской области;
б) оптимизация структуры государственной собственности Ульяновской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического развития Ульяновской области;
в) вовлечение в оборот максимального количества объектов государственной собственности Ульяновской области;
г) использование государственной собственности Ульяновской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономику Ульяновской области;
д) повышение конкурентоспособности областных государственных унитарных предприятий, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.
1.2. Вовлечение объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, в арендные отношения и в отношения по безвозмездному пользованию планируется осуществлять исходя из следующих приоритетов:
а) преимущественно возмездное использование объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
б) установление закрытого перечня случаев передачи объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, в безвозмездное пользование;
в) использование объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, приносящих доход, в коммерческих целях;
г) сокращение числа льгот, предоставляемых при передаче объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, во временное владение и (или) пользование.
Основными направлениями разграничения государственной собственности на территории Ульяновской области являются:
а) государственная регистрация права государственной собственности Ульяновской области на земельные участки и иные обособленные природные объекты, расположенные на территории Ульяновской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) безвозмездная передача в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской области (приложение 6 к Программе);
в) безвозмездная передача в федеральную собственность имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации (приложение 7 к Программе).
3.1. Предполагаемый размер доходов областного бюджета Ульяновской области от использования имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, в 2009 году составит 84532,0 тыс. рублей (приложение 1 к Программе).
3.2. Предполагаемый размер расходов областного бюджета Ульяновской области на управление объектами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, в 2009 году составит 169051,0 тыс. рублей, в том числе предполагаемый размер расходов на управление и распоряжение земельными участками, проведение территориального землеустройства, установление независимым оценщиком рыночной стоимости и формирование земельных участков для проведения торгов, внедрение автоматизированных систем управления объектами недвижимости, разграничение государственной собственности на землю составит 6270,0 тыс. рублей (приложение 2 к Программе).
На 2009 год на выполнение комплекса мероприятий в рамках областной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости в Ульяновской области (2008-2011 годы)", утвержденной Законом Ульяновской области от 2 мая 2007 года N 47-ЗО "Об утверждении областной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости в Ульяновской области (2008-2011 годы)", предусмотрено выделение из областного бюджета Ульяновской области бюджетных ассигнований в размере 9800,0 тыс. рублей.
Выделение бюджетных ассигнований в данном объеме позволит создать инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости (создание ортофотопланов и географических объектов в векторных слоях), организовать и провести работы по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, организовать и провести массовую оценку объектов недвижимости, ввести сведения в государственный кадастр недвижимости, а также провести комплекс иных мероприятий.
4.1. В реестре государственной собственности Ульяновской области по состоянию на 1 июля 2008 года учитывается имущество 170 областных государственных унитарных предприятий и 332 областных государственных учреждений. Кроме того, Ульяновская область является акционером 76 акционерных обществ.
4.2. Основными направлениями использования имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, являются:
а) предоставление в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области и не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, если иное не установлено федеральным законом;
б) предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, в соответствии с Законом Ульяновской области от 6 мая 2002 года N 020-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области" только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством (приложения 3, 4 к Программе);
в) определение перечня областных государственных унитарных предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения экономической безопасности Ульяновской области, прав и законных интересов граждан (приложение 5 к Программе).
4.3. Планируется оформление согласия собственника на совершение областным государственным унитарным предприятием "Имущество" крупной сделки по приобретению им по договорам купли-продажи с ОАО "Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства" квартир 19, 54, 89, 124, 159, расположенных по адресу: г. Ульяновск, ул. Любови Шевцовой, 59Б, на сумму 5354200 рублей.
4.4. Передача в доверительное управление имущества, принадлежащего Ульяновской области, включая ценные бумаги и имущественные права, не планируется.
4.5. Планируется приобретение Ульяновской областью в лице областного государственного учреждения "Управление делами Ульяновской области" в собственность 40500 обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного общества "Телерадиокомпания Репортер" по цене 100 рублей за одну акцию общей стоимостью 4050000 рублей.
4.6. Планируется оформление согласия собственника на совершение областным государственным унитарным предприятием "Имущество" сделок об уступке прав и переводе долга по договорам о внутреннем лизинге имущества от 18.08.2008 N Л/312, N Л/313, N Л/314, N Л/315, N Л/316, N Л/317, Л/318, N Л/322.
4.7. Планируется оформление согласия собственника на совершение областным государственным унитарным предприятием "Имущество" сделки, связанной с продажей 16303393 именных обыкновенных бездокументарных акций открытого акционерного общества "ЛИНКОР" номинальной стоимостью одной акции 1 (один) рубль.
4.8. Планируется оформление согласия собственника на снос областным государственным унитарным предприятием "Имущество" здания (литера Б, б, б1), расположенного по адресу: г. Ульяновск, пер. Гоголя, д. 11, для восстановления исторического облика объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения - "Германовская церковь, конец XVIII в. - начало XIX в.
4.9. Планируется приобретение Ульяновской областью в собственность обыкновенных именных бездокументарных акций путем внесения областным государственным унитарным предприятием "Имущество" 10000000 рублей в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества "Корпорация развития Ульяновской области" в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала указанного открытого акционерного общества.
4.10. Планируется оформление согласия собственника на заключение областным государственным унитарным предприятием "Ульяновскагро-промпродукт" с областным государственным унитарным предприятием "Имущество" соглашения о предоставлении взамен исполнения обязательства по оплате простого векселя в сумме 35,1 миллиона рублей отступного в виде передачи имущества.
5.1. В реестре государственной собственности Ульяновской области по состоянию на 1 июля 2008 года учитывается 7505 объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в казне Ульяновской области - 660 объектов, в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий - 3728 объектов, в оперативном управлении областных государственных учреждений - 3117 объектов.
5.2. В 2009 году за счет средств областного бюджета Ульяновской области планируется провести работу по изготовлению технических паспортов, земельно-правовых документов, по государственной регистрации права государственной собственности Ульяновской области на объекты, находящиеся в оперативном управлении областных государственных учреждений. Предполагаемый размер расходов на указанные действия составит 6150,0 тыс. рублей (приложение 2 к Программе).
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ РАЗМЕР ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ
тыс. рублей
N | Виды доходов | Сумма |
1. | От передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области | 22900,0 |
2. | От получения части прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет | 8627,0 |
3. | От дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Ульяновской области | 705,0 |
4. | От передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков | 11500,0 |
5. | От передачи в аренду земельных участков и средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области | 18000,0 |
6. | От продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов | 17500,0 |
7. | От продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области | 5082,3 |
8. | От продажи иного имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области | 217,7 |
Итого | 84532,0 |
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ РАЗМЕР РАСХОДОВ НА УПРАВЛЕНИЕ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2009 ГОДУ
тыс. рублей
N | Виды расходов | Сумма |
1 | 2 | 3 |
1. | Расходы, связанные с управлением объектами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области: | 169051,0 |
1.1. | На инвентаризацию и изготовление технических паспортов на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области | 5020,0 |
1.2. | На государственную регистрацию права государственной собственности Ульяновской области | 70,0 |
а) государственная регистрация права государственной собственности Ульяновской области на объекты недвижимости, не являющиеся земельными участками | 20,0 | |
б) государственная регистрация права государственной | 50,0 | |
1.3. | На оценку имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, в том числе: | 1240,0 |
при приватизации, в том числе пакетов акций | 1100,0 | |
областных государственных учреждений и унитарных предприятий | 0,0 | |
сдаваемого в аренду | 130,0 | |
стоимость которого подлежит возмещению | 10,0 | |
1.4. | Исключена. - Закон Ульяновской области от 17.11.2009 N 179-ЗО | |
1.5. | На ликвидацию областных государственных учреждений и унитарных предприятий | 1000,0 |
1.6. | На управление, распоряжение и выкуп пакетов акций | 50,0 |
1.7. | На управление и распоряжение земельными участками, проведение территориального землеустройства, установление независимым оценщиком рыночной стоимости, публикацию информационных сообщений и формирование земельных участков для проведения торгов, внедрение автоматизированных систем управления объектами недвижимости, разграничение государственной собственности на землю | 6270,0 |
1.8. | На оплату государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах | 155,0 |
1.9. | На организацию продажи государственного имущества Ульяновской области, рекламирование, а также публикацию информационных сообщений о приватизации в определенных в установленном порядке средствах массовой информации | 100,0 |
1.10. | На внесение добровольного имущественного взноса при создании фонда "Ульяновский региональный фонд поручительств" | 15000,0 |
1.11. | На увеличение уставного фонда областного государственного унитарного предприятия "Имущество" | 101791,0 |
1.12. | На организацию продажи права на заключение договоров аренды государственного имущества Ульяновской области на аукционах, рекламирование и публикацию информационных сообщений | 30,0 |
1.13. | На оплату размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства" | 32000,0 |
1.14. | На проведение конкурсов на замещение должностей руководителей областных государственных унитарных предприятий | 10,0 |
1.15. | На развитие информационной подсистемы учета государственного имущества Ульяновской области в системе "Имущество" | 300,0 |
1.16. | На увеличение уставного фонда областного государственного унитарного предприятия "Радищевский групповой водовод" | 6000,0 |
1.17. | На оплату государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств | 15,0 |
2. | На проведение комплекса работ согласно областной целевой программе "Создание системы кадастра недвижимости в Ульяновской области (2008-2011 годы)" | 9800,0 |
Итого | 178851,0 |