ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2008 года N 14/330-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2009 года на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2008 N 500-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Козина В.П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 22 июля 2008 года N 14/330-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Ульяновской области.
1.2. Министерство в пределах и объемах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, печать со своим наименованием и с изображением герба Ульяновской области, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.
1.5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
1.6. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 432063, город Ульяновск, улица Льва Толстого, дом 58.
1.7. Полное наименование Министерства: Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.
Сокращенное наименование: Минимущество Ульяновской области.
2. Полномочия
Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1. В области управления и распоряжения областным имуществом:
от имени Ульяновской области в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, осуществляет полномочия собственника в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке Программу управления государственной собственностью Ульяновской области, предложения о внесении в нее изменений и дополнений;
осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, полномочия собственника в отношении имущества областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Ульяновской области, а также полномочия собственника по передаче государственного имущества Ульяновской области (далее - областное имущество) юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) областного имущества;
заключает в установленном порядке договоры купли-продажи областного имущества, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество;
заключает договоры безвозмездного пользования, договоры аренды областного имущества, составляющего казну Ульяновской области;
ведет в пределах своей компетенции учет (реестр) заключенных договоров, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;
разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Ульяновской области методику расчета арендной платы за пользование объектами государственной собственности Ульяновской области;
осуществляет организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды областного имущества;
осуществляет контроль за выполнением арендаторами обязательств по договорам аренды и за поступлением в областной бюджет Ульяновской области средств от сдачи в аренду объектов областной собственности;
оформляет и представляет на утверждение в Правительство Ульяновской области документы по списанию невозможной к взысканию задолженности по арендной плате и пени за пользование областным имуществом;
осуществляет учет областного имущества, ведение реестра областного имущества и выдачу выписок из указанного реестра;
приобретает в установленном порядке имущество в областную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в областной собственности, в федеральную собственность и в муниципальную собственность, а также осуществляет прием объектов из федеральной и муниципальной собственности в областную собственность;
принимает в областную собственность имущество, приобретенное (поступившее) по основаниям, установленным законодательством, а также вносит в реестр областного имущества;
выступает от имени Ульяновской области при государственной регистрации права собственности Ульяновской области на недвижимое имущество;
обеспечивает проведение инвентаризации объектов областного имущества, составляющего казну Ульяновской области;
принимает решения и осуществляет передачу жилых помещений, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и используемых по назначению объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для обеспечения функционирования указанных жилых помещений в собственность муниципальных образований, за исключением жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду;
осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в областной собственности имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;
участвует в определении долей в объектах, находящихся в общей долевой собственности, созданных с участием Ульяновской области;
заключает соглашения об установлении долей в праве долевой собственности на объекты, об определении и изменении размеров указанных долей;
выступает в установленном порядке страхователем областного имущества, составляющего государственную казну Ульяновской области;
организует проведение оценки областного имущества, в том числе выступает от имени Ульяновской области заказчиком на проведение оценки;
размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также для обеспечения нужд Министерства;
по поручению Правительства Ульяновской области осуществляет разработку проектов областных целевых программ, контролирует их выполнение; осуществляет функции государственного заказчика по областным целевым программам в сфере деятельности Министерства.
2.2. В целях реализации функций по управлению государственным имуществом и контролю за его использованием:
вносит на рассмотрение Правительства Ульяновской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий;
подготавливает проекты решений Правительства Ульяновской области о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий, а также областных государственных учреждений, подведомственных Министерству;
осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, полномочия собственника в отношении имущества областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, в том числе:
выступает учредителем областных государственных унитарных предприятий, утверждает их уставы (изменения, дополнения);
согласовывает уставы областных государственных учреждений; формирует уставный капитал областных государственных унитарных предприятий;
закрепляет на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущество за областными государственными унитарными (казенными) предприятиями, областными государственными учреждениями, органами государственной власти Ульяновской области, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого и используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за указанными учреждениями и органами государственной власти Ульяновской области;
осуществляет в установленном порядке согласование сделок по распоряжению областным имуществом, закрепленным за областными государственными унитарными предприятиями, в случаях, установленных законодательством;
согласовывает решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях;
проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в областной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, а также иных юридических лиц в целях определения эффективного использования и сохранности областного имущества;
осуществляет систематический мониторинг имущественного положения и финансового состояния областных государственных унитарных предприятий, а также анализ эффективности их деятельности;
контролирует обоснованность списания основных средств областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями, на балансе которых находится областное имущество, в порядке, установленном Правительством Ульяновской области;
издает распоряжения о согласовании или утверждении актов о списании основных средств;
назначает на должность руководителей областных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, а также областных государственных учреждений, подведомственных Министерству, заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями указанных областных государственных унитарных предприятий;
согласовывает прием на работу главного бухгалтера областного государственного унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты областных государственных унитарных предприятий;
дает согласие на создание филиалов и открытие представительств областных государственных унитарных предприятий;
представляет интересы Ульяновской области как собственника имущества (учредителя, участника) организации-должника при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве);
осуществляет реализацию механизмов предотвращения несостоятельности (банкротства) областных государственных унитарных предприятий и организаций, в капитале которых имеется доля Ульяновской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
утверждает при реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия.
2.3. В сфере приватизации областных государственных унитарных предприятий, иного областного имущества:
принимает решения об условиях приватизации областного имущества, в том числе пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности Ульяновской области;
организует в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом приватизируемого областного имущества, а также иного имущества, являющегося собственностью Ульяновской области, включая обеспечение сохранности указанного имущества и подготовку его к продаже;
разрабатывает в установленном порядке и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого областного имущества, в том числе акций;
разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Ульяновской области:
- проект прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества на соответствующий год, предложения о внесении в него изменений,
- ежегодный отчет о результатах приватизации областного имущества за прошедший год;
- прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования областного имущества, а также отчетные данные о фактическом поступлении указанных средств;
организует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества;
осуществляет мероприятия по подготовке областных государственных унитарных предприятий и иных объектов областной собственности к приватизации, в том числе утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
дает приватизируемым областным государственным унитарным предприятиям обязательные для исполнения предписания по вопросам подготовки и проведения приватизации;
разрабатывает условия торгов при продаже приватизируемого областного имущества;
осуществляет торги областного имущества либо заключает со специализированной организацией договор об организации торгов;
обеспечивает опубликование решений об условиях приватизации областного имущества.
2.4. В области корпоративного управления:
выступает от имени Ульяновской области учредителем (участником) акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации областных государственных унитарных предприятий, а также по поручению Правительства Ульяновской области выступает учредителем создаваемых с участием Ульяновской области иных юридических лиц;
осуществляет от имени Ульяновской области права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в собственности Ульяновской области;
подготавливает проекты решений Правительства Ульяновской области о назначении представителей Ульяновской области в органы управления акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Ульяновской области в управлении акционерными обществами ("золотой акции");
дает письменные директивы представителям Ульяновской области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Ульяновской области и в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), по вопросам компетенции органов управления этих акционерных обществ;
принимает меры для обеспечения поступления в областной бюджет Ульяновской области дивидендов по находящимся в собственности Ульяновской области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации, доходов от использования иного областного имущества, части прибыли областных государственных унитарных предприятий Ульяновской области;
организует и обеспечивает деятельность представителей Ульяновской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Ульяновской области, а также осуществляет контроль за их деятельностью;
заключает и ведет реестр договоров с представителями Ульяновской области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Ульяновской области;
осуществляет контроль за проведением ежегодных аудиторских проверок акционерных обществ, в уставном капитале которых доля Ульяновской области составляет более двадцати пяти процентов.
2.5. В области управления и распоряжения земельными ресурсами:
