3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
3.1.1. Прием и первичная обработка обращений граждан.
3.1.2. Регистрация и аннотирование поступивших обращений; изучение содержания обращения адресатом (должностным лицом, которому адресовано обращение), назначение исполнителя, формирование поручения в виде письменной резолюции.
3.1.3. Направление обращения исполнителям для принятия мер согласно резолюции.
3.1.4. Рассмотрение обращений в Правительстве Ульяновской области.
3.1.5. Направление запросов в другие органы государственной власти, организации для получения сведений, необходимых для рассмотрения обращения.
3.1.6. Подготовка ответа на обращение, информирование о результатах рассмотрения обращения и принятых мерах по обращению.
3.1.7. Принятие должностным лицом решения по материалам исполнителя.
3.1.8. Постановка обращения на контроль, продление срока рассмотрения обращения, снятие обращения с контроля по результатам рассмотрения, направление в текущий архив.
3.1.9. Контроль за качеством и порядком исполнения государственной функции.
3.1.10. Анализ количества и характера обращений, результатов рассмотрения обращений и качества принятых мер по обращению.
3.1.11. Алгоритм прохождения административной процедуры рассмотрения обращений граждан, направленных в Правительство Ульяновской области (приложение N 7 к Административному регламенту).
3.2. Ответственность должностных лиц за исполнение государственной функции.
Государственные гражданские служащие несут ответственность за исполнение государственной функции, за несоблюдение и неисполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области.
Перечень правонарушений в сфере работы с обращениями граждан:
неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан;
нарушение сроков и порядка рассмотрения обращений граждан;
принятие заведомо необоснованного, незаконного решения;
преследование граждан за критику;
представление недостоверной информации;
разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия).
Дисциплинарная ответственность предусматривается статьями 15, 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", нормами Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
На основании статей 5.39 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководители и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности за неправомерный отказ в представлении документов или их несвоевременное представление, непредставление иной информации, не являющейся государственной тайной, либо представление неполной или заведомо недостоверной информации.
В случаях, установленных уголовным законодательством Российской Федерации, должностные лица могут быть привлечены в установленном порядке к уголовной ответственности.
Меры материального воздействия устанавливаются внутренними актами Правительства Ульяновской области.
Персональная ответственность работников за осуществление государственной функции закреплена в их должностных регламентах.
Право подписи принятого решения по поступившему обращению и ответу от исполнителя возлагается на должностное лицо, кому адресовано обращение. Этим правом также может быть наделено другое должностное лицо. Уровень должностного лица, уполномоченного принимать соответствующие решения по обращениям и ответам (определять исполнителя и действие исполнителя по рассмотрению обращения, удостоверять принятые решения своей подписью), определяется отдельным актом.
Если обращение поступило на имя Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской области, он может наделять правом подписывать и принимать решения по обращениям и результатам рассмотрения обращений (ответам) первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области.