УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2008 года N 89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(с изменениями на 28 апреля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 22.12.2010 N 142
Решения Ульяновской Городской Думы от 21.12.2011 N 230
Решения Ульяновской Городской Думы от 26.06.2013 N 86
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.04.2021 N 97
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ульяновск" Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О порядке назначения и проведения собрания граждан в муниципальном образовании "Город Ульяновск" (Приложение).
2. Признать утратившим силу решение Ульяновской Городской Думы от 29.03.2006 N 44 "Об утверждении Положения "О порядке проведения собраний граждан, проводимых по инициативе населения".
3. Настоящее решение вступает в силу через 30 дней со дня его официального опубликования (обнародования) в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города Ульяновска
С.Н.ЕРМАКОВ
Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 28 мая 2008 г. N 89
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ульяновск" определяет порядок назначения и проведения собрания граждан в муниципальном образовании "Город Ульяновск", а также полномочия собрания граждан.
Настоящее Положение не регулирует вопросы проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "город Ульяновск".
Статья 1. Общие положения
1. Собрание граждан является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Осуществление населением муниципального образования "Город Ульяновск" права на участие в собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов) основывается на принципах законности и добровольности такого участия.
2. Собрание граждан может проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
3. Собрание граждан (далее также - собрание) проводится по инициативе населения муниципального образования "Город Ульяновск", Ульяновской Городской Думы, Главы города по мере возникновения необходимости проведения.
4. В собрании имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания шестнадцатилетнего возраста и проживающие на территории муниципального образования "Город Ульяновск". Граждане участвуют в собрании лично, каждый из них обладает одним голосом.
5. Собрание граждан может проводиться на части территории муниципального образования "Город Ульяновск" с участием граждан, проживающих на соответствующей части территории.
6. Утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 28.04.2021 N 97.
Статья 2. Назначение собрания граждан
1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Ульяновской Городской Думой.
1.1. Граждане - инициаторы собрания подают ходатайство в Ульяновскую Городскую Думу не позднее, чем за 35 календарных дней до предполагаемой даты проведения собрания.
В ходатайстве о назначении собрания по инициативе граждан должны быть указаны:
1) список граждан-инициаторов назначения собрания (не менее 10 человек) с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, места жительства;
2) фамилия, имя, отчество и место проживания представителя инициативной группы, которому Ульяновская Городская Дума должна направить соответствующее решение;
3) дата, время и место проведения собрания, границы территории проведения собрания;
4) вопросы, подлежащие обсуждению на собрании (повестка собрания);
5) список должностных лиц органов местного самоуправления города, участие которых, по мнению инициаторов, при проведении собрания необходимо;
6) подписи лиц, поддерживающих проведение собрания, в количестве не менее 3 процентов граждан, проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания граждан, с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, места жительства. Ульяновская Городская Дума вправе организовать проверку действительности представленных в ходатайстве данных.
1.2. При поступлении ходатайства о назначении собрания по инициативе населения Ульяновская Городская Дума в порядке, установленном Регламентом Ульяновской Городской Думы, принимает одно из двух решений:
1) о назначении собрания;
2) об отказе в назначении собрания.
Ульяновская Городская Дума отказывает в назначении собрания граждан в случае невыполнения инициаторами назначения такого собрания любого из требований, предъявляемых настоящим Положением к ходатайству либо процедуре выдвижения инициативы о проведении собрания граждан. В случае отказа в назначении собрания граждане - инициаторы собрания вправе вновь в установленном настоящим решением Ульяновской Городской Думы порядке ходатайствовать о назначении собрания.
О принятом решении Ульяновская Городская Дума письменно в течение 3 календарных дней со дня принятия такого решения извещает представителя инициативной группы.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе Ульяновской Городской Думы, назначается Ульяновской Городской Думой и оформляется решением Ульяновской Городской Думы.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы города, назначается Главой города и оформляется постановлением Главы города.
4. В решении Ульяновской Городской Думы, постановлении Главы города о назначении собрания граждан указываются:
1) дата, время и место проведения собрания, территория проведения собрания граждан;
2) вопросы, подлежащие обсуждению на собрании (повестка собрания). Повестка собрания граждан, проводимого по инициативе населения, может быть изменена решением Ульяновской Городской Думы только в следующих случаях:
- если предлагаемая инициаторами повестка собрания содержит вопросы, не относящиеся к компетенции органов местного самоуправления, Ульяновская Городская Дума исключает из повестки собрания такие вопросы;
- если, по мнению Ульяновской Городской Думы для рассмотрения обозначенного в повестке вопроса необходимо рассмотреть иные, связанные с ними вопросы, в повестку собрания, предлагаемую инициаторами, включаются дополнительные вопросы;
3) список должностных лиц местного самоуправления города, участие которых, по мнению инициаторов-граждан, при проведении собрания необходимо. При этом Ульяновская Городская Дума может своим решением изменить этот список или исключить участие этих лиц в проведении назначаемого собрания. Решение об изменении списка должностных лиц местного самоуправления, участие которых необходимо при проведении назначаемого собрания, либо об исключении участия этих лиц в собрании должно быть мотивированным.
5. Решение Городской Думы, постановление Главы города о назначении собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 3. Подготовка и проведение собрания граждан
1. Подготовка и проведение собрания граждан осуществляются инициативной группой граждан - при назначении собрания граждан по инициативе населения, Ульяновской Городской Думой - при назначении собрания граждан по инициативе Ульяновской Городской Думы или по инициативе Главы города.
2. Инициатор проведения собрания граждан заблаговременно оповещает граждан, проживающих на территории, установленной для проведения собрания граждан, о дате, времени и месте проведения собрания граждан и вопросах, подлежащих обсуждению на собрании.
Оповещение населения осуществляется с использованием средств массовой информации, почтовых отправлений, объявлений, сети Интернет и иных средств.
3. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет средств инициатора проведения собрания граждан.
4. Помещение для проведения собрания граждан должно отвечать следующим требованиям:
доступность для граждан, проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания;
наличие необходимых для целей проведения собрания граждан удобств, в том числе туалета;
наличие отопления - в случае проведения собрания граждан в период отопительного сезона в муниципальном образовании "город Ульяновск".
5. По заявлению инициативной группы граждан администрация города Ульяновска оказывает содействие в предоставлении помещения для проведения собрания граждан.
6. Перед началом собрания проводится обязательная регистрация участников собрания с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения. Сведения о регистрации участников собрания являются обязательным приложением к протоколу собрания. Сведения о регистрации участников собрания подписываются лицом, проводившим регистрацию граждан.
7. Собрание открывается представителем инициатора проведения собрания граждан.
Для ведения собрания избираются председатель и секретарь собрания и утверждается повестка собрания.
8. Процедура проведения собрания отражается в протоколе, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число жителей, проживающих на территории проведения собрания и достигших шестнадцатилетнего возраста, количество присутствующих жителей территории проведения собрания, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и место жительства председателя и секретаря собрания, повестка собрания, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.
Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания.
9. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей территории проведения собрания, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на собрании граждан.
10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 4. Решение собрания граждан
1. По рассматриваемому вопросу (вопросам) собрание принимает решение. Решение собрания принимается открытым голосованием.
2. Решение собрания в течение 10 рабочих дней после проведения собрания доводится до сведения органов местного самоуправления и жителей территории проведения собрания.
3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Ульяновск сегодня" инициатором проведения собрания граждан.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Решение, принятое собранием граждан, учитывается органами местного самоуправления в своей деятельности.
