ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2007 года N 390

О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, АКЦИЯМИ, ДОЛЯМИ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 22 мая 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 N 83-П
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Правительства Ульяновской области от 29.07.2009 N 299-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 09.11.2009 N 372-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 09.03.2010 N 82-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 08.07.2010 N 223-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 24.02.2011 N 73-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 11.05.2011 N 206-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 18.05.2011 N 218-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 25.07.2011 N 329-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 07.12.2011 N 587-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 N 31/308-П   
     Постановления Правительства Ульяновской области от 21.07.2014 N 308-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2015 N 7-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 23.06.2015 N 291-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 16.02.2016 N 56-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 21.04.2016 N 174-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 09.06.2016 N 265-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2016 N 321-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 05.12.2016 N 573-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2016 N 583-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 04.07.2017 N 322-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 05.07.2017 N 323-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 30.01.2018 N 54-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 22.05.2019 N 229-П
____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями, акциями, долями в уставных капиталах, принадлежащими Ульяновской области, усиления контроля за использованием государственного имущества Ульяновской области, оптимизации расходования бюджетных средств, в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законом Ульяновской области от 06.05.2002 N 020-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Перечень полномочий Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области по осуществлению прав собственника имущества областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, а также акций, долей в уставных капиталах, принадлежащих Ульяновской области, и иных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, на которые возложены координация и регулирование финансово-хозяйственной деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (приложение N 1).     

2. Определить ведомственную принадлежность областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, а также акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, акции и доли которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, согласно прилагаемым перечням (приложения N 2 - 12.1).

3. Исполнительным органам государственной власти Ульяновской области:

обеспечить контроль за эффективным расходованием бюджетных средств на содержание подведомственных областных государственных учреждений и рациональным использованием их материально-технической базы;

обеспечить контроль за выполнением руководителями областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений условий заключенных с ними трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам, погашением имеющейся кредиторской задолженности, прежде всего по заработной плате и платежам в бюджеты всех уровней;

обеспечить внесение соответствующих изменений в положения об исполнительных органах государственной власти Ульяновской области.

Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 8 ноября 2007 года N 390

ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛНОМОЧИЙ АГЕНТСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА КОТОРЫЕ ВОЗЛОЖЕНЫ КООРДИНАЦИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ОТРАСЛИ (СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ)

1. Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Департамент госимущества) осуществляет следующие полномочия собственника - Ульяновской области:

1.1. В отношении областных государственных унитарных предприятий (далее - предприятия):

осуществляет в соответствии с решениями Правительства Ульяновской области юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией подведомственных предприятий, осуществляет функции и полномочия учредителя, утверждает уставы предприятий и вносимые в них изменения, закрепляет за предприятиями имущество на праве хозяйственного ведения;

назначает на должность руководителей предприятий и заключает с ними трудовые договоры в соответствии с порядком назначения на должность и освобождения от должности руководителей подведомственных областных государственных предприятий и областных государственных учреждений и заключения с ними трудовых договоров, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 03.07.2008 N 299-П;

принимает решение по увеличению размера уставного фонда предприятий Ульяновской области по согласованию с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - отраслевой орган управления);

совместно с отраслевым органом управления контролирует использование по назначению и сохранность имущества предприятий;

согласовывает в установленном порядке сделки с недвижимым имуществом с учетом мнения отраслевого органа управления;

согласовывает крупные сделки предприятий в отношении закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения имущества и принадлежащих предприятиям акций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах при согласовании с отраслевым органом управления;

согласовывает распоряжение предприятиями акциями (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ;

согласовывает решения об участии предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключение договоров простого товарищества;

участвует в балансовых комиссиях, созданных при Межведомственном совете при Правительстве Ульяновской области по повышению эффективности использования бюджетных средств в Ульяновской области;

принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий и осуществляет иные полномочия собственника предприятия-должника в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

осуществляет анализ в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, с целью выработки предложений по оптимизации количества предприятий и повышению их конкурентоспособности.

1.2. В отношении областных государственных учреждений (далее - учреждения):

осуществляет в соответствии с решениями Правительства Ульяновской области юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией учреждений, согласовывает уставы учреждений, закрепляет имущество на праве оперативного управления за учреждениями;

по решению Правительства Ульяновской области осуществляет функции и полномочия учредителя учреждений (за исключением медицинских, образовательных организаций, учреждений культуры), утверждает их уставы, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями в соответствии с Порядком;

в рамках действующего законодательства принимает решения о распоряжении имуществом, оставшимся после ликвидации учреждения, об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества учреждений.

1.3. В отношении акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области (далее - акционерные общества):

в установленном порядке осуществляет распоряжение и управление пакетами акций, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;

осуществляет в установленном порядке анализ показателей экономической эффективности деятельности акционерных обществ с целью выработки предложений по оптимизации количества акционерных обществ и повышению их конкурентоспособности.

2. Отраслевые органы управления осуществляют следующие полномочия:

2.1. В отношении подведомственных предприятий:

выносят на рассмотрение Правительства Ульяновской области обоснованные предложения о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании предприятий;

определяют цели, предмет, виды деятельности предприятий;

дают заключения на проекты уставов предприятий и вносимые в них изменения;

дают заключения о создании филиалов и представительств предприятий;

осуществляют подбор кандидатур на должности руководителей предприятий и согласовывают их в соответствии с Порядком;

осуществляют контроль за соблюдением руководителями предприятий условий трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам;

обеспечивают контроль за проведением ежегодной инвентаризации имущества предприятий;

осуществляют контроль за перечислением в областной бюджет Ульяновской области части прибыли, остающейся у предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, размерах и в сроки, определенные законодательством Ульяновской области;

осуществляют контроль за приемом-передачей дел при смене руководителей предприятий;

согласовывают прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

устанавливают и утверждают показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий, осуществляют контроль за их выполнением, ежеквартально проводят анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий, в том числе рассматривают результаты деятельности предприятий на балансовых комиссиях, созданных при Межведомственном совете при Правительстве Ульяновской области по повышению эффективности использования бюджетных средств в Ульяновской области. По результатам анализа представляют утвержденные показатели финансово-хозяйственной деятельности и информацию об их выполнении в установленные сроки в Агентство госимущества области;

направляют своих представителей в создаваемые Агентством госимущества области комиссии по проверке использования и сохранности имущества предприятий;

осуществляют контроль за своевременным проведением обязательных ежегодных аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятий, проведение которых осуществляется независимой аудиторской организацией;

представляют в Агентство госимущества области заключения о целесообразности совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;

формируют систему сбора, обработки и обобщения информации об экономическом состоянии, платежеспособности и наличии (отсутствии) признаков банкротства предприятий;     

утверждают стратегии развития предприятий на срок от 3 до 5 лет;     

в соответствии с решениями Правительства Ульяновской области осуществляют от имени Ульяновской области функции и полномочия учредителя, назначают на должность руководителей таких предприятий и освобождают их от должности;     

выполняют юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией предприятий, в отношении которых осуществляют функции и полномочия учредителя, утверждают уставы таких предприятий и вносимые в них изменения.

2.2. В отношении подведомственных учреждений:

подготавливают проекты решений Правительства Ульяновской области о создании, реорганизации и ликвидации учреждений соответствующей отрасли (сферы управления);

осуществляют в соответствии с решениями Правительства Ульяновской области юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией учреждений, осуществляют функции и полномочия учредителей учреждений соответствующей отрасли (сферы управления), утверждают уставы учреждений;

определяют кадровую политику в отношении подведомственных им учреждений путем назначения руководителей учреждений в соответствии с Порядком, осуществляют контроль за выполнением руководителями условий трудовых договоров;

согласовывают прием на работу главных бухгалтеров учреждений, заключают с ними, изменяют и прекращают трудовые договоры;

утверждают сметы доходов и расходов на содержание учреждений, осуществляют контроль за их исполнением, организуют проведение контрольно-ревизионных проверок финансового состояния учреждений;

в соответствии с решениями Правительства Ульяновской области осуществляют от имени Ульяновской области функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений, назначают на должность руководителей и освобождают от должности руководителей таких учреждений;     

осуществляют юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией учреждений, в отношении которых осуществляют функции и полномочия учредителя, утверждают уставы таких учреждений и вносимые в них изменения.

2.3. В отношении акций, долей в уставных капиталах, принадлежащих Ульяновской области:

в рамках законодательства вносят в Правительство Ульяновской области предложения о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании акционерных обществ;

осуществляют согласование позиции Ульяновской области как акционера по вопросам повестки дня заседаний советов директоров и общих собраний акционеров акционерных обществ;

осуществляют подбор кандидатур на должности руководителей акционерных обществ;

в установленном порядке осуществляют контроль за соблюдением руководителями акционерных обществ условий трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам;

проводят анализ данных об экономическом состоянии акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акции или доли которых находятся в собственности Ульяновской области, их платежеспособности и о наличии (отсутствии) признаков банкротства.

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 8 ноября 2007 года N 390

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ АКЦИЙ, ДОЛЕЙ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННИКА В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ В ЧАСТИ КООРДИНАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДИТСЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ТРАНСПОРТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ