ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2006 г. N 31/359

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Положение об Управлении государственной службы занятости населения Ульяновской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.

Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
В.П.КОЗИН





Утверждено
Постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 19 декабря 2006 г. N 31/359

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, возглавляемым Правительством Ульяновской области.

1.2. Полное наименование: Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области. Сокращенное наименование: УГСЗН Ульяновской области.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области и настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через учреждения государственной службы занятости населения. При осуществлении своей деятельности Управление взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций для осуществления полномочий, переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", а также в пределах средств, ежегодно предусматриваемых в областном бюджете Ульяновской области.

1.6. Управление является главным распорядителем и получателем финансовых средств.

Управление имеет единый баланс по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет смету доходов и расходов, счета, предусмотренные законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца. Имущество Управления является государственной собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Управление является учредителем учреждений государственной службы занятости населения на территории Ульяновской области, осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за их деятельностью.

1.9. Управление является правопреемником реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области в отношении прав, обязательств и имущества согласно передаточному акту.

1.10. Место нахождения Управления: г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 5а.

2. Задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

осуществление мер по реализации государственной политики в сфере занятости населения;

организация работы по обеспечению государственных гарантий безработным гражданам и незанятому населению, включая реализацию специальных программ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организация работы учреждений государственной службы занятости населения в Ульяновской области.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Проводит единую политику в Ульяновской области, направленную на реализацию прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

3.2. Осуществляет контроль за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных.

3.3. Регистрирует граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан.

3.4. Оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения следующие государственные услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости населения;

выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;

иные государственные услуги.

3.5. Проверяет, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

3.7. Обобщает практику применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, а также подготавливает соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства.

3.8. Реализует территориальные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

3.9. Участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.

3.10. Формирует и представляет предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, альтернативной гражданской службе, содержанию Управления и учреждений государственной службы занятости населения.

3.11. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

3.12. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости.

3.13. Направляет информацию для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в уполномоченный на ведение регистра орган.

3.14. Подготавливает и обеспечивает представление в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и учреждений государственной службы занятости населения.

3.15. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости.

3.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.17. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

3.18. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления.

3.19. Осуществляет профессиональную подготовку работников Управления и учреждений государственной службы занятости населения, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.20. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.21. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.22. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

4. Права Управления

Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Утверждать сметы доходов и расходов подведомственных учреждений государственной службы занятости населения, осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств подведомственными получателями.

4.2. Организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг.

4.3. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.4. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

4.5. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления.

4.6. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.7. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, от органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций.

4.8. Проверять и выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекать лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений государственной службы занятости населения.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

5.2. Начальник Управления имеет двух заместителей. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с приказом начальника Управления.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.3.2. Распоряжается в пределах, установленных действующим законодательством, имуществом, закрепленным за Управлением, денежными средствами, выделенными для Управления и учреждений государственной службы занятости населения, подписывает финансовые документы.

5.3.3. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.3.4. Определяет условия премирования и материального стимулирования работников Управления и учреждений государственной службы занятости населения.

5.3.5. Утверждает:

сметы доходов и расходов Управления и учреждений государственной службы занятости населения;

штатное расписание Управления в пределах утвержденных Правительством Ульяновской области предельной численности и фонда оплаты труда работников Управления;

уставы подведомственных учреждений государственной службы занятости населения по согласованию с Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

5.3.6. Назначает и освобождает от должности сотрудников Управления и директоров учреждений государственной службы занятости населения согласно действующему законодательству.

5.3.7. Издает приказы, заключает договоры и выдает доверенности.

5.3.8. Действует без доверенности от имени Управления.

5.3.9. Вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.3.10. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Для рассмотрения наиболее значимых вопросов в сфере занятости населения образуется Коллегия Управления. В состав Коллегии Управления входит начальник Управления (председатель Коллегии Управления), его заместители, сотрудники Управления. В состав Коллегии Управления также могут входить директора учреждений государственной службы занятости населения и представители других общественных и иных организаций.

Состав Коллегии Управления и порядок ее деятельности утверждаются приказом начальника Управления.

Решения Коллегии Управления носят рекомендательный характер и оформляются в виде протоколов, которые доводятся до сведения заинтересованных лиц.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в установленном действующим законодательством порядке.