ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(с изменениями на 5 мая 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 30.11.2011 N 209-ЗО
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесеными на основании
Закона Ульяновской области от 19.12.2007 N 222-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 20-ЗО
Закона Ульяновской области от 19.05.2008 N 80-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.11.2008 N 179-ЗО
Закона Ульяновской области от 31.03.2009 N 32-ЗО
Закона Ульяновской области от 20.07.2009 N 107-ЗО
Закона Ульяновской области от 25.12.2009 N 214-ЗО
Закона Ульяновской области от 09.03.2010 N 10-ЗО
Закона Ульяновской области от 09.03.2010 N 11-ЗО
Закона Ульяновской области от 20.10.2010 N 159-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.05.2011 N 65-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.05.2011 N 76-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
26 июля 2007 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует правовые отношения, возникающие между лицензирующим органом и организациями в связи с осуществлением лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции (за исключением этилового спирта) на территории Ульяновской области.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино);
2) розничная продажа алкогольной продукции - вид деятельности, связанный с реализацией алкогольной продукции, включая оказание услуг общественного питания, покупателям для личного, семейного, домашнего потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью;
3) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензирование) - мероприятия, связанные с выдачей лицензий и (или) приложений к лицензиям, переоформлением лицензий и (или) приложений к лицензиям, приостановлением, возобновлением, прекращением срока действия лицензий, аннулированием лицензий и приложений к ним, осуществлением контроля лицензирующим органом за соблюдением лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции лицензионных требований и условий;
4) лицензия на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия) - специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу;
5) приложение к лицензии - документ, выдаваемый лицензирующим органом на каждый объект лицензирования в рамках конкретной лицензии;
6) лицензирующий орган - уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительной орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской области;
7) соискатель лицензии - юридическое лицо, обратившееся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии или приложения к лицензии;
8) лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;
9) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 09.03.2010 N 11-ЗО - см. предыдущую редакцию;
10) лицензионные требования и условия розничной продажи алкогольной продукции - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской области норм и правил, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
11) обследование - проверка соответствия объекта, на котором предполагается осуществление розничной продажи алкогольной продукции, лицензионным требованиям и условиям при рассмотрении заявления о выдаче лицензии и рассмотрении заявления о выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества объектов или изменением места их нахождения;
12) территориально обособленный объект (объект) - каждое предприятие торговли или общественного питания лицензиата (соискателя лицензии), относящееся к определенному типу и категории предприятий в соответствии с техническими регламентами Российской Федерации, на котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Такие объекты могут быть расположены как по одному адресу, так и по различным адресам;
13) декларация - совокупность сведений о поступлении алкогольной продукции в организацию, осуществляющую розничную торговлю алкогольной продукцией, ее перемещении, реализации и остатках на определенную дату или отчетный период;
14) места массового скопления граждан - стадионы, концертные площадки, пляжи, парки, места народных гуляний, детские, образовательные, медицинские организации, учреждения культуры, заводы, культовые здания и сооружения и иные подобные места. (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ульяновской области от 05.02.2008 N 20-ЗО, - см. предыдущую редакцию)
Статья 3. Действие лицензии
1. Лицензия, оформленная в соответствии с настоящим Законом, дает право лицензиату осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на объектах, указанных в приложении к лицензии и находящихся только на территории Ульяновской области, а также в подвижном составе железнодорожного транспорта, на авиационном или речном транспорте, приписанном соответственно к отделениям железной дороги, аэропортам и портам Ульяновской области.
2. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции включает в себя следующие виды работ и услуг:
1) розничная продажа алкогольной продукции;
2) розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в розлив;
3) розничная продажа алкогольной продукции в розлив;
4) розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;
5) розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в розлив, с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;
6) розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции.
3. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом в соответствии с законодательством. Передача лицензии другим лицам запрещается.
Статья 4. Порядок выдачи лицензий и приложений к лицензиям
1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием:
а) полного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения;
б) идентификационного номера налогоплательщика;
в) перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность, их мест нахождения;
г) видов работ и услуг, которые планируется осуществлять в рамках розничной продажи алкогольной продукции;
д) срока, в течение которого соискатель лицензии планирует осуществлять заявленную деятельность;
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
4) характеристику объекта лицензирования;
5) документ, подтверждающий положительную оценку соответствия используемых для розничной продажи алкогольной продукции торговых и складских помещений требованиям пожарной безопасности, проведенную в одной из форм, предусмотренных статьей 144 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии указанных помещений санитарным правилам, предусмотренное пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ульяновской области от 20.10.2010 N 159-ЗО, - см. предыдущую редакцию);
6) копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ульяновской области от 09.03.2010 N 10-ЗО, - см. предыдущую редакцию);
7) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 09.03.2010 N 10-ЗО, - см. предыдущую редакцию;
8) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 04.05.2011 N 65-ЗО, - см. предыдущую редакцию;
9) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 09.03.2010 N 10-ЗО, - см. предыдущую редакцию;
10) копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ульяновской области от 09.03.2010 N 11-ЗО, - см. предыдущую редакцию);
11) подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление о выдаче лицензии;
12) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 31.03.2009 N 32-ЗО, - см. предыдущую редакцию.
Документы, перечисленные в пунктах 1, 4, 5, 10 настоящей части, представляются на каждый заявленный территориально обособленный объект (пункт в редакции, введенной в действие Законами Ульяновской области от 31.03.2009 N 32-ЗО, от 09.03.2010 N 10-ЗО, - см. предыдущую редакцию).
Все представленные копии документов на бумажном носителе должны быть заверены подписью руководителя и печатью соискателя лицензии или нотариусом (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ульяновской области от 04.05.2011 N 65-ЗО, - см. предыдущую редакцию).
Заявление со всеми необходимыми документами представляется непосредственно в лицензирующий орган соискателем лицензии (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ульяновской области от 04.05.2011 N 65-ЗО, - см. предыдущую редакцию).
Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления иных документов (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ульяновской области от 04.05.2011 N 65-ЗО, - см. предыдущую редакцию).
Датой представления заявления является день его получения лицензирующим органом.
В случае выявления несоответствия представленных или полученных по почте документов перечню, установленному частью 1 статьи 4 настоящего Закона, заявление не подлежит рассмотрению лицензирующим органом и должно быть возвращено соискателю лицензии с сопроводительным письмом, в котором указывается причина отказа в рассмотрении заявления со ссылкой на соответствующую норму настоящего Закона.
1.1. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи документы могут быть по усмотрению соискателя лицензии представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов. При получении соискателем лицензии документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 настоящей статьи, должна обеспечиваться возможность подачи необходимых для получения таких документов в электронной форме. В случае, если соискатель лицензии направил заявление о выдаче таких документов в форме электронного документа, документы должны выдаваться соискателю лицензии также в форме электронного документа, если иное не предусмотрено в заявлении (часть введена действие Законом Ульяновской области от 04.05.2011 N 65-ЗО).
2. Лицензирующий орган регистрирует, проводит экспертизу документов, представленных для получения лицензии, и в случае необходимости проводит обследование торговых и складских помещений заявителя на наличие условий, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности.
При первичном обследовании торговых объектов соискателя лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции подлежат проверке:
1) наличие торгового и складского помещений и их соответствие установленным требованиям;
2) наличие контрольно-кассовой техники, зарегистрированной в установленном порядке в налоговом органе, если в соответствии с законодательством соискатель лицензии обязан применять контрольно-кассовую технику при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ульяновской области от 09.03.2010 N 10-ЗО, - см. предыдущую редакцию);
3) наличие в случаях, предусмотренных законодательством, охранной сигнализации, сейфа для хранения денег и документов;
4) наличие вывески торгового объекта с указанием наименования организации, места ее нахождения (юридического адреса) и режима работы торгового предприятия;
5) наличие информации в доступных для обозрения покупателей местах о государственной регистрации организации;
6) наличие предусмотренных законодательством оснований для запрета либо ограничения розничной продажи в определенных объектах и на прилегающих территориях.
Результаты обследования оформляются актом. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом лицензирующего органа, осуществившего проверку, и ответственным лицом соискателя лицензии. Один экземпляр передается для рассмотрения и подготовки решения о выдаче либо в отказе в выдаче лицензии.
Соискатель лицензии (лицензиат) обязан обеспечить условия для проведения обследования, представлять необходимые документы и информацию.
3. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче принимается в течение тридцати дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами, при этом дата принятия решения о выдаче лицензии должна совпадать с датой выдачи лицензии, указанной в бланке лицензии.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на тридцать дней, о чем сообщается заявителю в письменной форме.
4. Лицензия выдается непосредственно руководителю юридического лица при представлении паспорта или доверенному лицу соискателя лицензии при представлении доверенности на получение лицензии и паспорта. Факт выдачи лицензии регистрируется в журнале выдачи лицензий.
5. Решение лицензирующего органа о выдаче лицензии является основанием для внесения соответствующей записи в реестр выданных лицензий.
6. При осуществлении лицензируемой деятельности на нескольких территориально обособленных объектах, в том числе расположенных на железнодорожном, авиационном или речном транспорте, лицензиату одновременно с лицензией выдается заверенное лицензирующим органом приложение с указанием местоположения каждого объекта.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется соискателю лицензии в письменной форме в трехдневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
8. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ульяновской области от 09.03.2010 N 10-ЗО, - см. предыдущую редакцию):
1) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, неполной, недостоверной или искаженной информации;
2) несоответствие объектов лицензионным требованиям и условиям;
3) поступление от налоговых, правоохранительных и иных государственных органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), сведений о нарушениях лицензионных требований и условий, допущенных заявителем в течение года, предшествующего дню рассмотрения заявления (если в течение этого периода заявитель осуществлял розничную продажу алкогольной продукции) (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ульяновской области от 09.03.2010 N 10-ЗО, - см. предыдущую редакцию).
Статья 5. Срок действия лицензии
1. Лицензия выдается на срок, указанный соискателем лицензии в заявлении о выдаче лицензии, но не более чем на три года.
2. По окончании срока действия лицензии для получения лицензии на новый срок организация представляет в лицензирующий орган документы, предусмотренные частью 1 статьи 4 настоящего Закона (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ульяновской области от 09.03.2010 N 10-ЗО, - см. предыдущую редакцию).
