ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 декабря 2004 года N 101-ЗО

Об утверждении областной целевой программы "Поддержка крупнотоварных свиноводческих
сельскохозяйственных предприятий Ульяновской области (2005 - 2010 годы)"

Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
23 декабря 2004 года

Статья 1

Утвердить областную целевую программу "Поддержка крупнотоварных свиноводческих сельскохозяйственных предприятий Ульяновской области (2005 - 2010 годы)" (прилагается).

Статья 2

При формировании областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год предусматривать выделение средств на реализацию областной целевой программы "Поддержка крупнотоварных свиноводческих сельскохозяйственных предприятий Ульяновской области (2005 - 2010 годы)".

Исполняющий обязанности Главы администрации области
М.И.ШКАНОВ

УТВЕРЖДЕНА
Законом Ульяновской
области "Об утверждении областной
целевой программы "Поддержка
крупнотоварных свиноводческих
сельскохозяйственных предприятий
Ульяновской области (2005 - 2010 годы)"

Областная целевая программа
"Поддержка крупнотоварных свиноводческих
сельскохозяйственных предприятий Ульяновской области
(2005 - 2010 годы)"

Паспорт программы

1. Введение  

Одним из ведущих факторов стабилизации и увеличения производства свинины является кормовая база. Основным кормом в свиноводстве должны быть полнорационные рецептурные комбикорма, эффективность применения и стоимость которых в несколько раз превышает корма собственного производства. Однако в настоящее время в свиноводческих сельскохозяйственных предприятиях области более распространено использование кормов собственного производства.

Свиноводческие хозяйства, специализирующиеся на производстве свинины, совершенствуют собственную кормовую базу не только за счет производства, но и за счет покупки недостающих кормов, кормовых добавок, биоветпрепаратов для обогащения собственных кормов, повышения эффективности их применения.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Диспаритет цен на продукцию отрасли животноводства, в том числе свиноводства, и потребляемые ею ресурсы, несовершенство взаиморасчетов, недостаточное научное, технологическое, материальное, кадровое обеспечение и другие причины не позволяют вести производство эффективно.

В основном по причине диспаритета цен свиноводство в области стало убыточным. В крупнотоварных свиноводческих хозяйствах из-за недостатка средств продолжают сокращаться производственные затраты. Производство свинины на собственных кормах в сельхозпредприятиях области без их обогащения высокопитательными компонентами имеет низкую эффективность, как правило, затраты кормов на 1 ц привеса составляют 10 - 12 ц и более.

В свою очередь, это не могло не сказаться на продуктивности свиней, экономической ситуации в свиноводстве, численности поголовья и объемах производства свинины. За период реформ ежегодное производство ее в сельскохозяйственных предприятиях области сократилось с 38 до 4 тыс. тонн. Проблема улучшения кормления свинопоголовья за счет повышения полноценности кормов в большей степени значима в крупных свиноводческих хозяйствах, где уровень технологии требует ее решения в технологическом варианте.

3. Цели и задачи программы

Основной целью областной целевой программы "Поддержка крупнотоварных свиноводческих сельскохозяйственных предприятий Ульяновской области (2005 - 2010 годы)" (далее - программа) является создание условий для насыщения продовольственного рынка высококачественной продукцией свиноводства.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- установление и реализация мер государственной поддержки свиноводческих сельскохозяйственных предприятий области, направленных на покупку кормов, кормовых добавок, биоветпрепаратов;

- стабилизация и увеличение продуктивности, численности поголовья, объемов производства продукции свиноводства;

- стимулирование развития кормовой базы для производства продукции свиноводства, сохранение и развитие свиноводства крупнотоварных сельскохозяйственных предприятий Ульяновской области.

4. основные направления реализации программы

Для более полного обеспечения свинопоголовья необходимыми кормами, повышения эффективности использования кормов собственного производства в свиноводстве крупнотоварных сельскохозяйственных предприятий области необходимо не только значительное увеличение их производства, но и повышение их качественного состава, питательности, биологической полноценности, усвояемости, создание условий эффективности использования кормов. Одним из наиболее реальных путей реализации этого направления работы в свиноводстве крупнотоварных сельскохозяйственных предприятий области является покупка недостающих кормов, кормовых добавок и биоветпрепаратов для кормления свинопоголовья, обеспечивающих более высокую продуктивность поголовья, увеличение объемов производства продукции, повышение окупаемости используемых кормов.

5. Финансовое обеспечение программы

На осуществление программы потребуется 202200 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 64600 тыс. рублей, внебюджетных источников - 137600 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение поддержки крупнотоварных свиноводческих сельскохозяйственных предприятий области осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет средств юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере животноводства.

Объемы и источники финансирования программы

                                                                                                                (тыс. руб.)

Финансовая поддержка крупнотоварных свиноводческих сельскохозяйственных предприятий области из областного бюджета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год, посредством субсидий свиноводческим предприятиям с численностью свинопоголовья не менее 1000 голов 50 процентов стоимости покупки кормов, кормовых добавок, биоветпрепаратов в пределах количества, необходимого для стабилизации и увеличения производства продукции свиноводства в области.

Финансовые средства направляются исключительно на субсидирование затрат на покупку кормов, кормовых добавок, биоветпрепаратов, используемых для кормления свинопоголовья крупнотоварных свиноводческих сельскохозяйственных предприятий области.

Расчет необходимых средств в финансовом обеспечении на поддержку крупнотоварных свиноводческих
сельскохозяйственных предприятий Ульяновской области на 2005 - 2010 годы

Предполагаемый размер субсидии для значительного улучшения кормления на 1 условную голову составляет от 130 до 240 рублей в год, с учетом увеличения поголовья к 2010 году до 65000 голов потребуется субсидий 64600 тыс. рублей.

6. Мероприятия по реализации программы на 2005 - 2010 годы

7. Оценка эффективности, социально-экономических последствий от реализации программы

Предусмотренные программой ресурсы позволят сохранить и увеличить производство свинины в крупнотоварных свиноводческих сельскохозяйственных предприятиях области к 2010 году до 4000 тонн в год, а за весь период дополнительно произвести 4195 тонн, увеличить численность поголовья свиней до 65070 голов, продуктивность свинопоголовья - до 350 граммов в день. Вложенные средства в виде субсидий позволят сохранить производственную базу свиноводства и ее функционирование, рабочие коллективы отрасли, повысить их заработную плату пропорционально росту производства. Средства областного бюджета для реализации программы в объеме 64600 тыс. рублей окупятся сохранением и увеличением производства свинины в крупнотоварных свиноводческих сельскохозяйственных предприятиях на сумму 188775 тыс. рублей. Стабилизация и увеличение производства свинины в крупнотоварных сельскохозяйственных предприятиях области заложат основы интенсификации и концентрации отрасли, межхозяйственной специализации. Увеличение спроса на полноценные корма, кормовые добавки, биоветпрепараты будет стимулировать развитие кормопроизводства в области, совершенствование переработки, приготовления и хранения кормовых средств в начальный период реализации программы, а к его завершению создаст условия для значительного улучшения эффективности работы комбикормовой промышленности области.

Производство свинины в крупнотоварных свиноводческих

8. Организация управления и контроля за ходом реализации программы

Закупка кормов, кормовых добавок, биоветпрепаратов для улучшения обеспечения свиноводства кормами, обогащения кормов собственного производства и создание условий для эффективного их применения осуществляются крупнотоварными свиноводческими сельскохозяйственными предприятиями области.

Научное обеспечение кормоприготовления, использование кормов в свиноводстве крупнотоварных свиноводческих сельскохозяйственных предприятий области осуществляют Ульяновский институт переподготовки кадров и агробизнеса, Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия и организации, занимающиеся научными исследованиями в области производства кормов и кормления животных на территории Ульяновской области.

Закупка кормов, кормовых добавок, биоветпрепаратов органически связана с производством крупнотоварных свиноводческих сельскохозяйственных предприятий области, способствует реализации достижений научной, практической, селекционно-племенной работы специалистов, работающих на территории области.

Координирующим и связующим звеном между специалистами сельхозпредприятий и научными, научно-практическими специалистами выступает Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области.

Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области совместно с Главным управлением финансов области ежегодно разрабатывают и вносят на утверждение в администрацию области порядок выплаты субсидий крупнотоварным сельскохозяйственным предприятиям.

Контроль за исполнением программы осуществляют Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области и Главное управление финансов области.