ЗАКОН

 УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 09 ноября 2004 г. N 075-ЗО

О целевом бюджетном экологическом фонде Ульяновской области

Принят
 Законодательным Собранием
 Ульяновской области
 28 октября 2004г

Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности бюджетного экологического фонда Ульяновской области, источники его формирования, а также направления его использования в качестве целевого фонда денежных средств с целью финансирования природоохранной деятельности на территории Ульяновской области для обеспечения устойчивого регионального развития и экологической безопасности населения.

Статья 1. Общие положения

1. Целевой бюджетный экологический фонд Ульяновской области - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Законом в составе бюджета Ульяновской области (далее - экологический фонд).

2. Бюджет экологического фонда утверждается в составе областного бюджета на очередной финансовый год отдельным приложением в соответствии с бюджетной классификацией.

3. Управление фондом денежных средств экологического фонда осуществляется распорядителем бюджетных средств в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством.

4. Средства экологического фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению фонда, и используются по отдельной смете.

Статья 2. Формирование средств экологического фонда Ульяновской области

Средства экологического фонда формируются за счет:

1) 40 % платы за негативное воздействие на окружающую среду, зачисляемой в доходы бюджета Ульяновской области по нормативам, определяемым федеральным законодательством , по всем муниципальным образованиям Ульяновской области;

2) добровольных взносов организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;

3) иных источников, не противоречащих законодательству и основным задачам деятельности экологического фонда.

Статья 3. Использование средств экологического фонда Ульяновской области

1. Средства экологического фонда имеют специальное назначение, не подлежат изъятию, перераспределению, использованию на цели, не связанные с природоохранной деятельностью, и не подменяют других источников финансирования по проектам социально - экономического развития области и плановых природоохранных мероприятий природопользователей.

Не использованные в отчетном году средства экологического фонда переходят на следующий финансовый год и используются на цели, предусмотренные настоящим Законом.

2. Передача средств под конкретные природоохранные мероприятия осуществляется на основании договоров.

3. Средства экологического фонда используются на разработку и реализацию межрегиональных, областных экологических программ, проектов и природоохранных мероприятий, а именно на:

1) осуществление мероприятий по оздоровлению окружающей среды, обеспечению экологической безопасности населения, включая разработку целевых программ по охране окружающей среды:

2) внедрение малоотходных технологий, оказание финансовой поддержки юридическим лицам, осуществляющим такое внедрение;

3) долевое финансирование строительства, технического перевооружения и реконструкции объектов природоохранного назначения;

4) долевое участие в строительстве очистных сооружений и других природоохранных объектов;

5) перепрофилирование и перемещение вредных производств и объектов;

6) проведение перспективных научно-исследовательских, проектных и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды, оценки природных ресурсов, оценки воздействия на окружающую среду, обращения с отходами производства и потребления, совершенствования экономического механизма природопользования, создания экологически чистых технологий, природоохранных видов техники и оборудования, в том числе с долевым участием в программах и проектах, осуществляемых иностранными инвесторами на территории Российской Федерации;

7) участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей среды и технических средств для них;

8) обследование территорий для оценки их состояния, разработку и реализацию мероприятий по их реабилитации;

9) создание информационно- аналитических систем в области охраны окружающей среды;

10) развитие рынка природоохранных работ и услуг, новых форм хозяйствования, направленных на оздоровление окружающей среды и эффективное использование природных ресурсов;

11) определение воздействия неблагоприятных факторов окружающей природной среды на состояние здоровья населения;

12) создание и развитие сети особо охраняемых природных территорий, включая финансирование их материально-технической базы, а также мероприятий и программ, направленных на развитие заповедников, заказников, природных национальных парков и сохранение памятников природы и природных парков, в том числе финансирование мероприятий и программ, направленных на сохранение и восстановление численности редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

13) отчисления в резерв экологического фонда на цели предупреждения и ликвидации последствий стихийных природных процессов и техногенных аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающей среде, не более 10 % средств фонда;

14) предоставление бюджетных кредитов организациям на реализацию природоохранных мероприятий;

15) приобретение приборов, технического оборудования для природоохранных целей;

16) международное и межрегиональное сотрудничество по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности населения, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения экспертиз, консультаций и других работ природоохранного назначения;

17) развитие систем экологического образования и воспитания, повышение квалификации экологических кадров, пропаганду экологических знаний;

18) содействие общественным экологическим объединениям, включая материально-техническое оснащение, заработную плату сотрудников или специалистов, привлекаемых для выполнения природоохранных мероприятий;

19) разработку нормативной-правовой, в том числе эколого-экономической, методической и инструктивной документации, программно -технических средств для создания и ведения автоматизированных баз данных по вопросам организации и управления в области охраны окружающей среды;

20) издание книг, методических пособий, иной печатной продукции в области охраны окружающей среды, оплату услуг средств массовой информации, связанных с распространением экологической информации, проведение смотров и конкурсов экологического характера;

21) содержание исполнительной дирекции экологического фонда (в случае создания областного бюджетного учреждения по управлению средствами экологического фонда);

22) долевое участие в финансировании мероприятий по обеспечению населения области питьевой водой;

23) долевое участие в финансировании материально-технической базы государственных природных заповедников и иных особо охраняемых природных территорий;

24) иные цели, связанные с охраной окружающей среды, предусмотренные законодательством.

4. Резерв экологического фонда на цели предупреждения и ликвидации последствий стихийных природных процессов и техногенных аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающей среде, расходуется по решению распорядительного органа экологического фонда в пределах сумм, утвержденных в составе бюджета экологического фонда на текущий финансовый год.

5. Реализация программ, проектов и мероприятий, включенных в смету расходов экологического фонда по инициативе органов местного самоуправления, осуществляется при участии представителей соответствующих муниципальных образований.

Статья 4. Заключительные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Ульяновской области от 05.06.2001 N 027-ЗО "О целевых бюджетных экологических фондах Ульяновской области" ("Народная газета" от 15.06.2001 N 118-121; от 10.04.2002 N54; от28.01.2004 N 10).

2. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2005 года.   

 Исполняющий обязанности Главы Ульяновской области
 М.Г. БОЛЬШАКОВА