Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДАХ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 27 января 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 09.11.2004 N 075-ЗО
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Закона Ульяновской области от 04.04.2002 N 014-ЗО  
     Закона Ульяновской области от 27.01.2004 N 001-ЗО

____________________________________________________________________


Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
29 мая 2001 года


Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности бюджетных экологических фондов Ульяновской области, источники их формирования, а также направления их использования в качестве целевых фондов денежных средств с целью финансирования природоохранной деятельности на территории Ульяновской области для обеспечения устойчивого регионального развития и экологической безопасности населения.

     Статья 1. Общие положения


1. Целевые бюджетные экологические фонды - фонды денежных средств, образуемые в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Законом в составе бюджета Ульяновской области и бюджетов муниципальных образований Ульяновской области (далее - экологические фонды).

2. Бюджеты областного и муниципальных целевых экологических фондов утверждаются в составе областного и муниципальных бюджетов на очередной финансовый год отдельным приложением в соответствии с бюджетной классификацией.

3. Управление фондами денежных средств экологических фондов осуществляется распорядителями бюджетных средств в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством.

4. Средства фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению фонда, и используются по отдельной смете.

     Статья 2. Формирование средств экологических фондов Ульяновской области


Средства областного экологического фонда формируются за счет:

1) средств бюджета области, образующихся в результате платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду по нормативам, определяемым федеральным законодательством по всем муниципальным образованиям области, за исключением городов Ульяновска и Димитровграда, по которым от платежей, собираемых на их территориях, в областной экологический фонд зачисляется 35 процентов;

2) добровольных взносов организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;

3) иных источников, не противоречащих действующему законодательству и основным задачам деятельности экологических фондов.

2. Средства экологических фондов городов Ульяновска и Димитровграда формируются за счет:

1) 65 процентов платежей из собранных на территории данных муниципальных образований в качестве платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду по нормативам, определяемым федеральным законодательством; сумм, полученных по искам о возмещении вреда и взимания штрафов за экологические правонарушения; средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;

2) добровольных взносов организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;

3) иных источников, не противоречащих действующему законодательству и основным задачам деятельности экологических фондов.

3. Средства экологических фондов прочих муниципальных образований формируются за счет:

1) 65 процентов средств областного экологического фонда из собранных на территории соответствующего муниципального образования в качестве платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду; сумм, полученных по искам о возмещении вреда и взимания штрафов за экологические правонарушения; средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;

2) добровольных взносов организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;

3) иных источников, не противоречащих действующему законодательству и основным задачам деятельности экологических фондов.

     Статья 3. Использование средств экологических фондов Ульяновской области


1. Средства областного экологического фонда распределяются в следующем соотношении:

65 процентов - на реализацию муниципальных природоохранных программ (за исключением городов Ульяновска и Димитровграда);

35 процентов - на реализацию областных природоохранных программ.

2. Средства экологических фондов имеют специальное назначение, не подлежат изъятию, перераспределению, использованию на цели, не связанные с природоохранительной деятельностью, и не подменяют других источников финансирования по проектам социально - экономического развития области и плановых природоохранных мероприятий природопользователей.

Неиспользованные в отчетном году средства экологических фондов переходят на следующий финансовый год и используются на цели, предусмотренные настоящим законом.

3. Передача средств под конкретные природоохранные мероприятия осуществляется на основании договоров.

4. Средства экологических фондов используются на разработку и реализацию региональных, межрегиональных и местных экологических программ, проектов и природоохранных мероприятий, а именно на:

1) осуществление мероприятий по оздоровлению окружающей среды, обеспечению экологической безопасности населения;

2) разработку и реализацию целевых программ по охране окружающей среды;

3) внедрение малоотходных технологий, оказание финансовой поддержки юридическим лицам, осуществляющим такое внедрение;

4) долевое финансирование строительства, технического перевооружения и реконструкции объектов природоохранного назначения и проведение мероприятий, имеющих целевой природоохранный характер;

5) долевое участие в строительстве очистных сооружений и других природоохранных объектов;

6) перепрофилирование и перемещение вредных производств и объектов;

7) проведение перспективных научно-исследовательских, проектных и опытно - конструкторских работ в области охраны окружающей среды, оценки природных ресурсов, оценки воздействия на окружающую среду, обращения с отходами производства и потребления, совершенствования экономического механизма природопользования, создания экологически чистых технологий, природоохранных видов техники и оборудования, в том числе с долевым участием в программах и проектах, осуществляемых иностранными инвесторами на территории Российской Федерации;

8) участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей среды и технических средств для них;

9) обследование территорий для оценки их состояния, разработку и реализацию мероприятий по их реабилитации;

10) создание информационно - аналитических систем в области охраны окружающей среды;

11) развитие рынка природоохранных работ и услуг, новых форм хозяйствования, направленных на оздоровление окружающей среды и эффективное использование природных ресурсов;

12) определение воздействия неблагоприятных факторов окружающей природной среды на состояние здоровья населения;

13) развитие заповедников, заказников, природных национальных парков и сохранение памятников природы и природных парков, в том числе финансирование мероприятий и программ, направленных на сохранение и восстановление численности редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

14) отчисления в резерв экологических фондов на цели предупреждения и ликвидации последствий стихийных природных процессов и техногенных аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающей среде (не более 10% средств фонда);

15) выдачу на договорных условиях процентных ссуд организациям на реализацию природоохранных мероприятий;

16) долевое участие в создании организаций, деятельность которых направлена на реализацию целей и задач экологического фонда;

17) приобретение приборов, технического оборудования для природоохранных целей;

18) международное и межрегиональное сотрудничество по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности населения, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения экспертиз, консультаций и других работ природоохранного назначения;

19) развитие систем экологического образования и воспитания, повышение квалификации экологических кадров, пропаганду экологических знаний;

20) содействие общественным экологическим организациям и движениям;

21) разработку нормативной, правовой, в том числе эколого - экономической, методической и инструктивной документации, программно - технических средств для создания и ведения автоматизированных баз данных по вопросам организации и управления в области охраны окружающей среды;

22) издание книг, методических пособий, иной печатной продукции в области охраны окружающей среды, оплату услуг средств массовой информации, связанных с распространением экологической информации, проведение смотров и конкурсов экологического характера;

23) содержание исполнительных дирекций экологических фондов (в случае создания бюджетного учреждения по управлению средствами экологического фонда);

24) долевое участие в финансировании мероприятий по обеспечению населения области питьевой водой;

25) долевое участие в финансировании материально - технической базы государственных природных заповедников и иных особо охраняемых природных территорий;

26) иные цели, связанные с охраной окружающей среды, предусмотренные законодательством.

5. Резерв экологических фондов на цели предупреждения и ликвидации последствий стихийных природных процессов и техногенных аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающей среде, расходуется по решению распорядительных органов экологических фондов в пределах сумм, утвержденных в составе бюджетов областного и муниципальных целевых экологических фондов на текущий финансовый год.

     Статья 4. Контроль за использованием средств экологических фондов


Контроль за использованием средств экологических фондов осуществляется в порядке, установленном Законом Ульяновской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ульяновской области".

     Статья 5. Заключительные положения


Со вступлением в силу настоящего Закона Закон Ульяновской области "О внебюджетных экологических фондах Ульяновской области" от 14.04.2000 N 008-ЗО (Информационный бюллетень Законодательного Собрания, 2000, N 3) считать утратившим силу.


Глава администрации
Ульяновской области
В.А.ШАМАНОВ

Ульяновск
5 июня 2001 года
N 027-ЗО