ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
24 апреля 1996 года N 001-ЗО
(в ред. Законов Ульяновской области
от 30.12.96 N 020-ЗО ; от 26.05.97 N 012-ЗО;
от 01.03.2000 N 002-ЗО; от 14.10.2000 N 040-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
18 апреля 1996 года
Настоящий Закон определяет права, обязанности и ответственность депутата Законодательного Собрания Ульяновской области, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.
Статья 1. Депутат Законодательного Собрания
(в ред. Закона Ульяновской области от 14.10.2000 N 040-ЗО)
Депутатом Законодательного Собрания Ульяновской области является гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, избранный избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
В течение срока своих полномочий депутат Законодательного Собрания области не может быть депутатом Государственной Думы федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Ульяновской области или государственные должности государственной службы Ульяновской области, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата Законодательного Собрания Ульяновской области
Статус депутата Законодательного Собрания, срок его полномочий, порядок подготовки и проведения выборов регулируются Федеральными законами, Уставом Ульяновской области, настоящим Законом и другими законами области. (в ред. Закона Ульяновской области от 14.10.2000 N 040-ЗО)
Депутату Законодательного Собрания Ульяновской области при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации прав и обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации, Уставом области, настоящим Законом, другими федеральными и областными законами, Регламентом Законодательного Собрания Ульяновской области. При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется интересами населения области, государства и федеральными и областными законами, Регламентом Законодательного Собрания, действует в соответствии со своими убеждениями и своей предвыборной программой.
Статья 3. Срок полномочий депутата Законодательного Собрания Ульяновской области
Срок полномочий депутата Законодательного Собрания области начинается со дня избрания депутата и прекращается с момента начала работы Законодательного Собрания нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Законодательного Собрания области
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
г) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
д) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим решением суда, вступившим в силу;
е) досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания области в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации; (п. е) в ред. Закона Ульяновской области от 14.10.2000 N 040-ЗО)
ж) выезда депутата на постоянное место жительства за пределы Ульяновской области;
з) признания выборов депутата недействительными решением суда, вступившим в законную силу;
и) избрания (назначения) на должность, несовместимую со статусом депутата Законодательного Собрания области; (п. и) в ред. Закона Ульяновской области от 14.10.2000 N 040-ЗО)
к) исключен. - Закон Ульяновской области от 14.10.2000 N 040-ЗО
г) смерти депутата.
Постановление о прекращении полномочий депутата принимается Законодательным Собранием области. (в ред. Закона Ульяновской области от 26.05.97 N 012-ЗО)
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Законодательного Собрания области
Депутат Законодательного Собрания области имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата Законодательного Собрания Ульяновской области является документом, дающим ему право беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, на заседаниях избирательных комиссий, образованных в области для проведения выборов и референдумов, а также право посещения всех предприятий, учреждений, организаций, воинских частей и общественных объединений на территории Ульяновской области, независимо от их подчиненности и форм собственности.
Образцы удостоверения и нагрудного знака депутата утверждаются Законодательным Собранием области.
По окончании срока полномочий удостоверение и нагрудный знак депутата остаются у депутата Законодательного Собрания на вечное хранение.
Статья 6. Условия осуществления депутатом Законодательного Собрания области депутатской деятельности
Депутаты Законодательного Собрания работают на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.
В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона Ульяновской области от 14.10.2000 N 040-ЗО)
Депутат имеет право быть акционером и пользоваться всеми правами согласно закону Российской Федерации "Об акционерных обществах".
Депутаты Законодательного Собрания не могут получать гонорары за публикации и выступления в средствах массовой информации по вопросам их депутатской деятельности, участвовать в коммерческой рекламе товаров и услуг.
Статья 7. Формы депутатской деятельности
Формами депутатской деятельности являются:
а) участие в заседаниях Законодательного Собрания области;
б) участие в работе комитетов, комиссий;
в) участие в рабочих группах, создаваемых совместно с администрацией области;
г) участие в выполнении поручений Законодательного Собрания области;
д) участие в депутатских слушаниях;
е) обращение с депутатскими запросами;
ж) работа с избирателями;
з) участие в работе депутатских объединений и групп;
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, Регламентом Законодательного Собрания Ульяновской области.
Статья 8. Депутатская этика
Депутат Законодательного Собрания области обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Законодательным Собранием области.
Вопросы неэтичного поведения депутатов рассматриваются мандатной комиссией.
Ответственность за нарушение правил депутатской этики устанавливается регламентом Законодательного Собрания области.
Статья 9. Сведения о доходах депутата Законодательного Собрания Ульяновской области
Депутат Законодательного Собрания в установленном законом порядке представляет в налоговые органы по месту жительства декларацию о доходах одновременно с представлением их в Законодательное Собрание области.
Указанная информация хранится в мандатной комиссии в течение всего срока полномочий депутата.
Информация о нарушениях налогового законодательства, выявленная в результате проверки налоговыми органами, рассматривается Законодательным Собранием области, после чего она подлежит опубликованию в областных средствах массовой информации, в которых осуществляется опубликование законодательных актов области.
Статья 10. Участие депутата в работе Законодательного Собрания области
Депутат обязан принимать участие в заседаниях Законодательного Собрания области, комитетов, комиссий, рабочих групп, членом которых он является. При невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом председателя Собрания, комитета, комиссии, рабочей группы.
Статья 11. Рассмотрение депутатом предложений и обращений избирателей
Депутат обязан поддерживать связи с избирателями своего округа, ответствен перед избирателями и подотчетен им.
Депутат обязан принимать меры по обеспечению прав, свобод, законных интересов своих избирателей. Вести прием граждан, рассматривать поступившие от них предложения и жалобы, способствовать, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, изучать общественное мнение и, при необходимости, вносить предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Депутат обязан в месячный срок давать устные или письменные ответы на обращения избирателей.
Статья 12. Реализация прав депутата в Законодательном Собрании области
Депутат Законодательного Собрания Ульяновской области свободен в своих суждениях, мнениях, выраженных при осуществлении депутатских полномочий, пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием, Президиумом Законодательного Собрания, комитетом, комиссией данного Собрания, членом которого он является и реализует предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания области. (в ред. Закона Ульяновской области от 26.05.97 N 012-ЗО)
Депутат Законодательного Собрания вправе присутствовать на всех заседаниях комитетов, комиссий данного Собрания, членом которых он не является, с правом совещательного голоса. (в ред. Закона Ульяновской области от 26.05.97 N 012-ЗО)
Статья 13. Право законодательной инициативы депутата Законодательного Собрания области
Депутат имеет право законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание области:
а) законопроектов области, проектов постановлений;
б) законодательных предложений о разработке и принятии новых федеральных законов;
в) законопроектов, проектов постановлений о внесении изменений и дополнений в действующие законы области и постановления, Устав области, либо о признании этих законов утратившими силу.
Предложения депутата, внесенные в порядке законодательной инициативы, подлежат обязательному рассмотрению Законодательным Собранием в установленном Регламентом Собрания порядке.
Статья 14. Участие депутата в выполнении поручений Собрания и его органов
Органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения обязаны оказывать содействие депутатам Законодательного Собрания области в решении вопросов, возникающих при осуществлении ими депутатской деятельности.
О результатах выполнения поручений депутат информирует Законодательное Собрание области или его органы, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения закона Российской Федерации, других органов государственной власти и местного самоуправления.
Статья 15. Депутатский запрос
Депутат (группа депутатов) вправе обращаться с запросом.
Депутатским запросом считается обращение депутата (группы депутатов) к любым должностным лицам органов государственной власти области, местного самоуправления, должностным лицам федеральных органов государственной власти и управления, действующим на территории области (прокуратура, УВД, ФСБ, налоговые органы и т. д.), а также ко всем командирам и начальникам воинских частей, руководителям, расположенных на территории области, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.
Депутатский запрос вносится Председателю Законодательного Собрания в письменной форме до начала заседания. Внесенный запрос оглашается председательствующим на заседании и по нему принимается решение Собрания.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должен дать ответ на него в устной форме на заседании Собрания или в письменной форме не позднее, чем через 15 дней со дня его получения, или в иной установленный Законодательным Собранием области срок. Настоящий порядок не распространяется на территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, федеральные суды, прокуратуру и их должностных лиц. (в ред. Закона Ульяновской области от 14.10.2000 N 040-ЗО)
Депутатские запросы, а также ответы на них публикуются в средствах массовой информации наряду с другими официальными документами Собрания.
Статья 16. Депутатское обращение
Депутатским обращением считается обращение депутатом в письменной форме к должностным лицам государственных органов власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений с просьбой предоставить информацию, предложения, а также по другим вопросам, касающихся депутатской деятельности.