ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2001 г. N 78

Об утверждении Порядка пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на территории Ульяновской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
     Постановления Главы администрации Ульяновской области от 27.12.2004 N 140

____________________________________________________________________     

В соответствии со статьей 121 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на территории Ульяновской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Шканова М.И.

Глава администрации
Ульяновской области
В.А.ШАМАНОВ

Утвержден
постановлением
Главы администрации
Ульяновской области
от 05 июня 2001 г. N 78

ПОРЯДОК
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА
ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основные понятия, используемые в настоящем порядке:

Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы.

Охотничьи угодья в государственном лесном фонде - участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель, служащие местом обитания диких зверей и птиц, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам для нужд охотничьего хозяйства.

Пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства - использование участков лесного фонда в качестве охотничьих угодий, как среды обитания охотничьих животных и кормовых ресурсов леса для ведения охотничьего хозяйства, а также комплекса мероприятий по биотехнии, охране и эксплуатации охотничьих объектов, организаций вольеров, участков нагонки (натаски) охотничьих собак, посевов ремизных и кормовых растений, создания искусственных убежищ, строительства зданий и сооружений и т. д.

Дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы и являющиеся в соответствии с действующим законодательством объектами охоты, составляют государственный охотничий фонд.

Участок лесного фонда, предоставленный в пользование для нужд охотничьего хозяйства, должен представлять собой лесную территорию в границах кварталов, бассейнов водотоков, лесничеств или лесхозов. Участок лесного фонда должен быть обозначен естественными или искусственными разграничительными рубежами.

Охотничьи животные - объекты животного мира, отнесенные в установленном порядке к охотничьим.

1.1. Порядок пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Лесным кодексом Российской Федерации от 29.01.97 г. N 22-ФЗ, постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.98 г. N 345 "Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда", от 18.02.98 г. N 224 "Об утверждении Положения о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование".

Настоящий Порядок пользования распространяется на лесной фонд, расположенный на территории Ульяновской области (за исключением особо охраняемых природных территории), и обязателен для выполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими ведение охотничьего хозяйства и организацию любительской и спортивной охоты.

1.2. Ведение лесного хозяйства в охотничьих угодьях должно осуществляться с учетом необходимости сохранения благоприятных условий для обитания диких животных, деятельность по ведению охотничьего хозяйства должна осуществляться таким образом, чтобы объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вред лесному хозяйству.

Участки лесного фонда, предоставленные для организации любительской и спортивной охоты общественным объединениям охотников, передаются в безвозмездное пользование в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.

Участки лесного фонда, предоставленные иным организациям для организации охотничьего хозяйства, передаются на условиях аренды.

1.3. Участки лесного фонда, используемые для нужд охотничьего хозяйства, предоставляются в пользование гражданам и юридическим лицам, обладающим лицензией на пользование объектами животного мира, путем заключения договора аренды или договора безвозмездного пользования.

1.4. Участки лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, в соответствии с п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.98 г. N 345 "Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда" и п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.98 г. N 224 "Об утверждении Положения о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование", предоставляются в аренду или безвозмездное пользование на основании решения администрации области, принимаемого по представлению территориального органа управления лесным хозяйством (Комитетом природных ресурсов по Ульяновской области), либо по результатам лесных конкурсов.

При этом лесхоз Комитета природных ресурсов по Ульяновской области определяет условия, соответствующие лесоводственным требованиям пользования арендуемыми участками лесного фонда, во избежание нанесения ущерба лесным насаждениям от повреждения и потрав дикими животными.

1.5. Мероприятия по ведению охотничьего хозяйства на переданных в пользование участках лесного фонда не должны препятствовать всем видам лесохозяйственной деятельности и лесных пользований, лесовозобновлению, снижать продуктивность насаждений, сенокосных, пастбищных и других угодий, ухудшать санитарное состояние лесов и повышать их пожароопасность.

1.6. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 24.04.98 г. N 52-ФЗ "О животном мире" регулирование численности отдельных объектов животного мира на территории лесного фонда Ульяновской области должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды их обитания, и по согласованию с лесхозом Комитета природных ресурсов по Ульяновской области.

1.7. Участки лесного фонда, предоставленные в аренду или безвозмездное пользование для нужд охотничьего хозяйства, могут предоставляться тому же лесопользователю или другим лесопользователям в установленном порядке для осуществления других видов лесных пользований:

- заготовки древесины;

- заготовки живицы;

- заготовки второстепенных лесных ресурсов (пней, коры березы, пихтовых, сосновых лап и др.);

- побочного пользования (сенокошение, пастьба скота, размещение пасек и ульев, заготовка древесных соков, ягод, орехов, грибов, лекарственных растений, технического сырья и др.);

- пользование участками лесного фонда для научно - исследовательских целей;

- пользование участками лесного фонда для культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей.

При осуществлении вышеназванных лесных пользований на участках, уже переданных для нужд охотничьего хозяйства, должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира, условии их размножения, нагула, отдыха и путей миграции.

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА В
АРЕНДУ ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ НУЖД
ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

2.1. Предоставление участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства в аренду или безвозмездное пользование производится на основании лицензии на долгосрочное пользование животным миром.

2.2. Граждане и юридические лица, в соответствии с п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.98 г. N 345 "Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда", п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.98 г. N 224 "Об утверждении Положения о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование", желающие получить в аренду или в безвозмездное пользование участки лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, направляют в лесхоз Комитета природных ресурсов по Ульяновской области письменное заявление, в котором указывается:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан);

б) для юридических лиц - наименование (с указанием организационно - правовой формы), местонахождение, номер его расчетного счета в соответствующем банке;

в) место расположения участка лесного фонда, сведения о характере преимущественного использования участка в рамках ведения охотничьего хозяйства (отстрел, постройка временных зданий и сооружений, производство кормовых и ремизных посевов и др. );

г) другие данные, необходимые для предоставления участка лесного фонда в аренду без проведения лесного конкурса.

К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих государственную регистрацию юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, лицензия на пользование животным миром и другие необходимые для оформления данные.

Комитет природных ресурсов по Ульяновской области совместно с лесхозом Комитета природных ресурсов по Ульяновской области в течение месяца рассматривает заявление и передает подготовленное по нему представление в администрацию области, которая выносит решение.

На основании решения администрации области о предоставлении участка лесного фонда в аренду или безвозмездное пользование лесхоз Комитета природных ресурсов по Ульяновской области (арендодатель) и заявитель в месячный срок заключают договор на пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

В договоре пользования участками лесного фонда, в соответствии с п. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.98 г. N 345 "Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда", п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.98 г. N 224 "Об утверждении Положения о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование", указываются: стороны договора, площадь, границы участков лесного фонда, срок договора, вид лесопользования, права и обязанности сторон по использованию, воспроизводству, охране охотничьих животных и среды их обитания (лесов), условия использования участков лесного фонда, сроки внесения арендной платы, другие условия, не противоречащие действующему законодательству.

Договор на пользование участками лесного фонда заключается в письменной форме и проходит государственную регистрацию в Департаменте по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области.

2.3. Осуществление пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства допускается после выписки лесного билета на лесопользование.

Использование участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на основании лицензии до заключения договора и выписки лесного билета запрещается. Выписка лесного билета осуществляется в течение десяти дней после заключения договора аренды или договора безвозмездного пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

Отвод земель на участках лесного фонда, в соответствии со ст. 63 Лесного кодекса Российской Федерации, переданных в аренду или безвозмездное пользование под постоянные сооружения (охотничьи - спортивные базы, кордоны, другие строения капитального типа), производится в установленном порядке с возмещением потерь лесохозяйственного производства.

2.4. Древесина, необходимая для строительства временных и постоянных сооружений, приобретается на общих основаниях.

После окончания работ или срока пользования временными строениями, сооружениями последние должны быть убраны лесопользователями в течение года. Строения и сооружения, неубранные в срок, поступают в распоряжение лесхоза Комитета природных ресурсов по Ульяновской области или сносятся за счет лесопользователя.

2.5. В соответствии с п.п. 18, 19, 20 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.98 г. N 345 "Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда" аренда или безвозмездное пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на срок более 5 лет (площадь более 200 га) осуществляется на основе проекта организации ведения охотничьего хозяйства на переданных участках лесного фонда, подготавливаемого и представляемого лесопользователем в течение года после подписания передаточного акта. Проект разрабатывается за счет лесопользователя государственными лесоустроительными организациями по типовым схемам и методикам, утвержденным Федеральной службой лесного хозяйства. Проект утверждается Комитетом природных ресурсов по Ульяновской области по согласованию с Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ульяновской области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы.

В случае, когда лесопользователь по независящим от него причинам своевременно не может предоставить проект организации ведения охотничьего хозяйства на переданных участках лесного фонда, им совместно с лесхозом Комитета природных ресурсов по Ульяновской области определяются иные сроки представления проекта, о чем в лесном билете в разделе "Особые условия" делается соответствующая запись, в иных случаях договор аренды или договор безвозмездного пользования подлежит расторжению.

2.6. Срок аренды или безвозмездного пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства устанавливается в соответствии со ст.ст. 34, 36 Лесного кодекса Российской Федерации на срок от одного года до 49 лет.

2.7. Лесопользователь осуществляет свои права с учетом необходимости сохранения лесной среды, природных ландшафтов, соблюдения санитарных и противопожарных требований, численности объектов животного мира на закрепленной за ним территории.

2.8. Аренда или безвозмездное пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на территории лесного фонда: лесопарковых частей зеленых зон вокруг городов и населенных пунктов, лесов 1-х поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, лесов первого и второго округов санитарной охраны курортов и особо охраняемых природных территориях - не допускается.

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В
ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ НУЖД
ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

3.1. Плата за пользование участками лесного фонда, предоставленными для нужд охотничьего хозяйства, вносится в соответствии со ставками, принятыми Законодательным Собранием Ульяновской области, и взимается со всех юридических лиц и граждан, осуществляющих в установленном порядке ведение охотничьего хозяйства, кроме общественных объединении охотников, осуществляющих организацию любительской и спортивной охоты, которым участки лесного фонда передаются на безвозмездной основе.

3.2. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

При пользовании (аренде) участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства плата вносится ежегодно.

4. ОТКАЗ В РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА

4.1. Отказ в рассмотрении заявления на пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства может последовать в случаях:

- подачи заявления на аренду или на безвозмездное пользование с нарушением требований, указанных в пунктах 2.1., 2.2. настоящего Порядка;

- если на испрашиваемой территории запрещено ведение охотничьего хозяйства в соответствии с п. 2.8. настоящего Порядка;

- умышленного предъявления заявителем неверных сведений о себе;

- если испрашиваемые участки уже переданы в аренду или безвозмездное пользование для ведения охотничьего хозяйства другим лесопользователям.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛЕСХОЗА КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

5.1. Лесхоз Комитета природных ресурсов по Ульяновской области в соответствии с п.п. 34, 35 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.98 г. N 345 "Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда", п.п. 10, 12 постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.98 г. N 224 "Об утверждении Положения о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование" имеет право:

- вносить предложения по пересмотру условий договора аренды или договора безвозмездного пользования в соответствии с лесным и гражданским законодательством;

- осуществлять контроль за соблюдением лесопользователем лесного законодательства, других нормативных законодательных актов, правил охоты, условий договора по проведению биотехнических и охотхозяйственных мероприятий с целью предупреждения, пресечения и нанесения ущерба лесному хозяйству и объектам животного мира;

- получать от лесопользователя справочные сведения и другие материалы о численности и размещении на территории охотничьих животных, планах производства, видах, объемах и местах проведения биотехнических и охотхозяйственных мероприятий;

- участвовать в проведении учета численности охотничьих животных;

- привлекать в соответствии с решением районной (городской, областной) администрации, законодательством Российской Федерации лесопользователя к тушению лесных пожаров;

- требовать от лесопользователя изменения планов и практики ведения охотничьего хозяйства, если его деятельность противоречит интересам лесного хозяйства или нарушает условия договора лесопользования;

- требовать возмещения лесопользователем ущерба, нанесенного лесному хозяйству дикими животными, в случае превышения их численности против установленных нормативов;

- проводить лесохозяйственные мероприятия на участках лесного фонда, переданных в лесопользование в соответствии с его функциями по управлению лесным хозяйством;