УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2001 г. N 16
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О
СЧЕТНО-КОНТРОЛЬНОЙ ПАЛАТЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ", УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 26.11.97 Г. N 199 С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ
ОТ 16.06.99 Г. N 137, ОТ 18.11.99 Г. N 300
В соответствии со статьями 6, 15, 29 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 11 Закона Российской Федерации "О финансовых основах местного самоуправления", статьями 5, 15, 29 Закона Ульяновской области "Об организации местного самоуправления в Ульяновской области", статьями 29, 30 Устава города Ульяновска Ульяновская Городская Дума решила:
1. Внести в Положение "О Счетно-контрольной палате Ульяновской Городской Думы" следующие изменения и дополнения:
Пункты 1, 3, 4, 5 ст. 2 - после слов "внебюджетных" добавить слова "целевых бюджетных".
Пункты 6, 8 ст. 2 - исключить.
Ст. 4 - в новой редакции: "Счетно-контрольная палата состоит из председателя Счетно-контрольной палаты, заместителя председателя Счетно-контрольной палаты, аудиторов и специалистов Счетно-контрольной палаты.
Структура и штатное расписание Счетно-контрольной палаты утверждается Городской Думой по представлению председателя Счетно-контрольной палаты."
Абз. 2 ст. 5 - дополнить после слова "высшее" словами "экономическое или юридическое".
Абз. 1, 2 ст. 6 - в новой редакции: "Заместитель председателя Счетно-контрольной палаты назначается на должность по представлению председателя Счетно-контрольной палаты. Назначение на должность и освобождение от нее осуществляется председателем Ульяновской Городской Думы.
Заместителем председателя Счетно-контрольной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного, муниципального управления, государственного контроля, экономики, финансов."
Абз. 1 ст. 7 - после слова "палаты" добавить слова "по представлению председателя Счетно-контрольной палаты."
Абз. 2 ст. 7 - в новой редакции: "Назначение на должность и освобождение от нее осуществляется председателем Ульяновской Городской Думы."
Абз. 3 ст. 7 - исключить.
Ст. 8 - исключить.
Ст. 9 - в новой редакции: "Статья 9. Специалисты Счетно-контрольной палаты. Специалисты Счетно-контрольной палаты назначаются на должность по представлению председателя Счетно-контрольной палаты.
Назначение на должность и освобождение от нее осуществляется председателем Ульяновской Городской Думы.
Права, обязанности и ответственность специалистов определяются настоящим Положением и Регламентом Счетно-контрольной палаты."
Ст. 10 - в новой редакции: "Внутренние вопросы деятельности Счетно-контрольной палаты, распределение обязанностей между штатными сотрудниками Счетно-контрольной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности определяется Регламентом Счетно-контрольной палаты, утверждаемым Ульяновской Городской Думой."
Абз. 1 ст. 11 - после слова "внебюджетных" добавить слова "целевых бюджетных".
Пункты 2, 5 ст. 11 - после слова "внебюджетных" добавить слова "целевых бюджетных".
Ст. 12 - в новой редакции: "Счетно-контрольная палата строит свою работу на основании квартальных планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего систематического контроля за исполнением бюджета г. Ульяновска, с учетом всех видов и направлений деятельности Счетно-контрольной палаты.
Планирование осуществляется в соответствии с регламентом Счетно-контрольной палаты.
Обязательному включению в планы работы Счетно-контрольной палаты подлежат поручения Ульяновской Городской Думы, письменные обращения не менее одной пятой общего числа избранных депутатов Городской Думы.
Проект квартального плана рассматривается и утверждается Городской Думой.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании постановлений Городской Думы, по письменному обращению не менее одной пятой от общего числа избранных депутатов и на основании решения председателя Счетно-контрольной палаты.
При осуществлении внеплановых контрольных мероприятий производится корректировка плановых заданий путем переноса части запланированных проверок на другой период или уменьшения числа плановых проверок."
Абз. 1 ст. 13 - после слов "внебюджетные" добавить слова "целевые бюджетные".
Абз 2. ст. 13 - в новой редакции: "Контрольные полномочия Счетно-контрольной палаты распространяются на предприятия, организации, учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют или используют средства бюджета г. Ульяновска, используют муниципальную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные муниципальным законодательством или муниципальными органами налоговые и иные льготы и преимущества."
Абз. 3 ст. 13 - исключить.
Ст. 14 - в новой редакции: "При проведении ревизий и проверок, а также по запросам Счетно-контрольной палаты исполнительные органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, предоставляют Счетно-контрольной палате по вопросам ее компетенции всю необходимую документацию и информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности в порядке, предусмотренном законодательством РФ, Ульяновской области и нормативными актами органов местного самоуправления г. Ульяновска.
Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов, предприятий, учреждений и организаций от своевременного предоставления необходимой информации или документации по требованию Счетно-контрольной палаты, а также предоставление ложной информации влечет за собой ответственность, устанавливаемую решениями Ульяновской Городской Думы."
Ст. 15 - в новой редакции: "Счетно-контрольная палата в процессе исполнения бюджета г. Ульяновска контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с показателями, утвержденными решениями Ульяновской Городской Думы, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
В целях обеспечения своевременного сбора и обработки информации, необходимой для осуществления оперативного контроля, для всех органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, перечисленных в ст. 13 настоящего Положения, вводится обязательная финансовая отчетность. Решение о конкретных сроках введения, предоставления, формах данной отчетности и ответственности за ее непредоставление принимает Ульяновская Городская Дума."
Абз. 3, 4, 5 ст. 16 - исключить и изложить в следующей редакции: "По итогам проведения ревизий и проверок составляются акты, заключения или справки, за достоверность которых соответствующие лица Счетно-контрольной палаты несут персональную ответственность.
В случае выявления на проверяемых объектах или в представленных документах нарушений законодательства, а также фактов нецелевого или неэффективного использования финансовых средств или иных ресурсов работники Счетно-контрольной палаты, осуществляющие контрольные мероприятия, оформляют акты о выявленных фактах нарушений.
Акт может оформляться на контрольное мероприятие в целом и (или) на ряд взаимосвязанных фактов, и (или), при необходимости, на отдельный особенно существенный факт.
Ознакомление с актом производится в течение трех дней под расписку.
В случае несогласия должностного лица с фактами, изложенными в акте, должностному лицу предлагается подписать акт с указанием на наличие замечаний. Замечания излагаются в письменном виде с предоставлением соответствующих документов и направляются в адрес Ульяновской Городской Думы в течение пяти рабочих дней после представления акта для ознакомления. Письменные замечания должностных лиц проверяемых объектов являются неотъемлемыми приложениями к акту.
В случае неподписания акта соответствующим должностным лицом в установленный срок, а также несогласия должностного лица подписать акт даже с указанием на наличие замечаний, сотрудники Счетно-контрольной палаты, осуществляющие контрольное мероприятие, делают в акте специальную запись об отказе должностного лица ознакомиться с актом либо подписать его.
О результатах проведенных ревизий и проверок Счетно-контрольная палата ежеквартально информирует Ульяновскую Городскую Думу."
Ст. 18 - в названии статьи после слова "внебюджетными" добавить слова "целевыми бюджетными и валютными".
Ст. 18 - после слова "внебюджетных" добавить слова "целевых бюджетных".
Ст. 20 - исключить.
Абз. 1 ст. 24 - вместо слов "законодательства Российской Федерации" читать "действующего законодательства".
Абз. 2 ст. 24 дополнить словами "в письменном виде с приложением соответствующих документов".
Абз. 3 ст. 24 - исключить.
Ст. 25 - в новой редакции: "При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих прямой непосредственный ущерб муниципальному образованию и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений Счетно-контрольной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий, непредоставления ответов на запросы, а также непредоставления отчетности, установленной решением Ульяновской Городской Думы, Счетно-контрольная палата имеет право давать органам местного самоуправления, администрации проверяемых предприятий, учреждений, организаций обязательные для исполнения предписания.
Предписания Счетно-контрольной палаты подписываются председателем Счетно-контрольной палаты после согласования с Городской Думой и подлежат исполнению в указанный в предписании срок или, если срок не указан, в течение 10 дней со дня его получения.
Об исполнении предписаний Счетно-контрольная палата уведомляется незамедлительно в письменном виде, в необходимых случаях, с приложением соответствующих документов.
По истечении срока, установленного для исполнения предписания, председатель Счетно-контрольной палаты ставит в известность председателя Городской Думы о неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний Счетно-контрольной палаты для принятия соответствующего решения.
Отменить предписание или внести в него изменения может председатель Счетно-контрольной палаты по согласованию с Городской Думой. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке."
Ст. 26 - в названии статьи слова "членов коллегии" заменить словом "работников".
Абз. 1 ст. 26 - вместо слова "аудиторами" включить слова "работниками Счетно-контрольной палаты".
Ст. 27 - дополнить следующим содержанием:
- "снимать копии документов;
- при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений - изымать необходимые документы, оставляя в делах опись изъятых документов;
- требовать письменные объяснения по фактам, выявленным в ходе проверки;
- запрашивать от органов местного самоуправления и муниципальных учреждений любые сведения, необходимые для проведения предварительного, оперативного и последующего контроля.
Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальные условия для работы работников Счетно-контрольной палаты, проводящих проверку или ревизию, представлять им необходимые помещения, средства транспорта и связи, обеспечивать техническое обслуживание работы Счетно-контрольной палаты."
Ст. 28 - в новой редакции: "Требования должностных лиц Счетно-контрольной палаты, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательными для исполнительных органов местного самоуправления, а также для предприятий, учреждений и организаций, независимо от подчиненности и форм собственности."
Ст. 29 - после слова "разглашение" читать - "сведений, охраняемых законом."
Абз. 2 ст. 30 - в новой редакции: "Все работники Счетно-контрольной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости. Председатель Счетно-контрольной палаты может быть досрочно освобожден от должности решением Ульяновской Городской Думы в случаях, предусмотренных законодательством о труде с особенностями, установленными законодательством о муниципальной службе."
2. В связи с исключением ряда статей привести в соответствие нумерацию статей Положения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на Председателя Комитета по бюджету, экономической политике, предпринимательству и муниципальной собственности Беспалову М.П.
Председатель
Ульяновской городской Думы
И.А.МОКЕВНИН
