ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 6 апреля 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.07.2017 N 16/355-П
____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 07.08.2007 N 18/259
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.08.2007 N 19/279
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2007 N 420
Постановления Правительства Ульяновской области от 01.04.2008 N 7/143-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.05.2008 N 10/223-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 03.12.2008 N 483-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 03.07.2009 N 262-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.04.2010 N 138-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 29.12.2010 N 472-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 01.07.2011 N 299-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.10.2011 N 495-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.03.2012 N 132-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2012 N 342-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.04.2013 N 140-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.11.2013 N 550-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.02.2014 N 3/46-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2014 N 32/603-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 03.08.2015 N 17/369-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 N 27/659-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.04.2016 N 9/165-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 N 20/432-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.04.2017 N 8/161-П
__________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Министерстве финансов Ульяновской области (приложение N 1).
1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 17.02.2014 N 3/46-П.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Ульяновской области от 05.12.2006 N 30/345 "Об утверждении Положения, предельной штатной численности и месячного фонда оплаты труда работников Министерства финансов Ульяновской области".
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18.04.2013 N 140-П.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
В.П.КОЗИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Министерство финансов Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации единой государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования на территории Ульяновской области в сферах финансов, бюджетной, налоговой деятельности и государственного долга, а также осуществляющим программно-целевое планирование.
1.2. Министерство является правопреемником Департамента финансов Ульяновской области по всем правам и обязанностям.
1.2.1. Министерство имеет подведомственное учреждение - областное государственное казенное учреждение "Областное казначейство".
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 03.12.2008 N 483-П.
1.5. Министерство в пределах и объемах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати, бланки и штампы, необходимые для его деятельности, и свою символику.
1.7. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 03.07.2009 N 262-П.
1.8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет).
Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.
1.9. Министерство реализует свои полномочия посредством принятия приказов, распоряжений, разъяснений по вопросам их применения и организации контроля за их исполнением.
Приказы и распоряжения Министерства, принятые в пределах его компетенции, по нормативно-правовому регулированию и реализации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности обязательны к исполнению на территории Ульяновской области.
1.10. Место нахождения (юридический адрес) и почтовый адрес Министерства: 432017, город Ульяновск, улица Радищева, дом 1.
1.11. Полное наименование Министерства: Министерство финансов Ульяновской области.
Сокращенное наименование Министерства: Минфин Ульяновской области.
1.12. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 03.07.2009 N 262-П.
2.1. Министерство является финансовым органом Ульяновской области, осуществляющим составление и организацию исполнения областного бюджета, а также иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2. В сфере управления бюджетным процессом (бюджет Ульяновской области и государственных внебюджетных фондов) Министерство наделено следующими полномочиями:
обеспечение формирования прогноза доходов и расходов областного и консолидированного бюджетов Ульяновской области;
составление проектов областного и консолидированного бюджетов Ульяновской области, участие в разработке проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
организация исполнения областного бюджета, а также составление отчетов об исполнении областного и консолидированного бюджетов Ульяновской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;
осуществление в пределах своей компетенции методического руководства по составлению проектов областного и консолидированного бюджетов Ульяновской области и их исполнения, ведения бухгалтерского учета, контроля за организацией бухгалтерского учета и отчетности;
осуществление внутреннего государственного финансового контроля в пределах полномочий, возложенных на финансовые органы субъектов Российской Федерации бюджетным законодательством Российской Федерации;
анализ исполнения областного и консолидированного бюджетов Ульяновской области.
2.3. В сфере управления государственным долгом Ульяновской области Министерство наделено следующими полномочиями:
осуществление единой политики формирования структуры государственных заимствований Ульяновской области;
учет текущего и накопленного долга Ульяновской области путем ведения Долговой книги Ульяновской области;
обслуживание государственного внутреннего долга Ульяновской области, а также проведение работы по реструктуризации и оптимизации долговых обязательств Ульяновской области;
управление эмиссией и обращением государственных ценных бумаг, выпущенных от имени Ульяновской области;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 03.07.2009 N 262-П.
2.4. В сфере регулирования межбюджетных отношений Министерство наделено следующими полномочиями:
формирование финансово-бюджетных взаимоотношений с федеральным бюджетом, бюджетами муниципальных образований Ульяновской области;
осуществление в установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области порядке взаимных расчетов областного бюджета с федеральным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ульяновской области.
представление в Министерство финансов Российской Федерации и иные и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти информации об объемах расходов областного бюджета Ульяновской области на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, на соответствующий финансовый год и плановый период;
подготовка для представления в Министерство финансов Российской Федерации и иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчета о расходах областного бюджета Ульяновской области, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
2.4.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 17.02.2014 N 3/46-П.
2.4.2. В сфере программного планирования осуществляет функции по формированию принципов программно-целевого управления.
2.5. В целях осуществления своих полномочий Министерство взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.
2.6. Министерство в соответствии с пунктами 2.1 - 2.5 настоящего Положения:
разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по реализации единой государственной политики и осуществлению нормативного правового регулирования на территории Ульяновской области в сферах финансов и государственного долга, а также программно-целевого планирования;
разрабатывает в установленном порядке среднесрочный финансовый план Ульяновской области (в случае если проект областного бюджета Ульяновской области составляется и утверждается на очередной финансовый год);
составляет проект областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством, организует исполнение областного бюджета;
составляет свод консолидированного бюджета Ульяновской области на основании утвержденных областного и местных бюджетов;
участвует в подготовке предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, вносит предложения об объемах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности этих органов, принимает участие в подготовке рекомендаций по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных учреждений Ульяновской области в установленном порядке;
составляет отчет об исполнении областного бюджета, отчет об исполнении консолидированного бюджета Ульяновской области;
совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области вырабатывает предложения по определению источников финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением льгот и государственных гарантий Ульяновской области в части социальной поддержки и социальной защиты отдельных категорий граждан на территории Ульяновской области;
подготавливает предложения, направленные на совершенствование структуры государственных расходов, улучшение состояния расчетов и платежей в экономике Ульяновской области;
открывает и ведет в установленном порядке лицевые счета для учета операций, связанных с исполнением областного бюджета по расходам;
ведет реестр источников доходов областного бюджета;
представляет реестр источников доходов областного бюджета, свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований Ульяновской области и реестр источников доходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в Министерство финансов Российской Федерации;
осуществляет в установленном порядке составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета;
осуществляет взаимодействие с Отделением по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями в пределах установленных полномочий;
рассматривает в пределах своих полномочий вопросы налогообложения, государственной поддержки государственных предприятий и государственных учреждений Ульяновской области, негосударственных организаций, функционирования рынка ценных бумаг в Ульяновской области, совершенствования расчетно-платежных отношений;
участвует в формировании политики взаимоотношений с финансовыми и кредитными организациями, в том числе по вопросам межрегионального сотрудничества и открытия банковских счетов Ульяновской области;
готовит заключения по предложениям о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета и заимствовании средств, в том числе осуществляемых путем выпуска ценных бумаг от имени Ульяновской области, для финансового обеспечения реализации государственных программ Ульяновской области либо для покрытия дефицита областного бюджета;
предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;
разрабатывает и обеспечивает реализацию единой политики формирования структуры государственных заимствований Ульяновской области;
участвует в подготовке и проведении переговоров с кредиторами, разрабатывает и согласовывает проекты соглашений и предложений по реструктуризации и оптимизации государственного долга Ульяновской области;
вносит предложения и представляет заключения по вопросам предоставления государственных гарантий Ульяновской области;
разрабатывает предложения и реализует меры по реструктуризации просроченной задолженности по возврату средств областного бюджета Ульяновской области;
реализует меры по взысканию задолженности в областной бюджет по выданным бюджетным кредитам;
готовит предложения и реализует меры по совершенствованию и развитию межбюджетных отношений в Ульяновской области;
содействует исполнению бюджетов муниципальных образований Ульяновской области;
выполняет функции организатора и координатора деятельности по внедрению общероссийского и международного опыта в сфере финансов и кредитно-денежного обращения, готовит и проводит соответствующие семинары, совещания и конференции;
взыскивает в установленном порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, применяет иные меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
обеспечивает возврат средств областного бюджета и неуплаченных в срок процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;