Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2006 - 2010 ГОДЫ"

(с изменениями на 3 ноября 2010 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Закона Ульяновской области от 03.06.2009 N 69-ЗО
     Закона Ульяновской области от 30.11.2009 N 194-ЗО
     Закона Ульяновской области от 03.11.2010 N 175-ЗО
____________________________________________________________________

     
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
26 октября 2006 года


Утвердить областную целевую программу "Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области на 2006 - 2010 годы" (прилагается).

Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

Ульяновск
2 ноября 2006 года
N 164-ЗО



Утверждена
Законом Ульяновской области
"Об утверждении областной
целевой программы
"Развитие инновационной
деятельности в Ульяновской
области на 2006 - 2010 годы"

     

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"  

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы -   Областная целевая программа  "Развитие инновационной
                           деятельности  в  Ульяновской  области на 2006 - 2010
                           годы"(далее - Программа).

Основание для разработки - Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и
Программы                  государственной   научно  -  технической  политике";
                           распоряжение  Правительства  Российской Федерации от
                           11.12.2002  N   1764-р   "Об   утверждении  основных
                           направлений государственной инвестиционной  политики
                           "Российской Федерации в сфере  науки  и  технологий";
                           постановление Правительства Российской  Федерации от
                           05.08.2005 N 2473п-П7 "Основные направления политики
                           Российской   Федерации     в     области    развития
                           инновационной  системы   на  период  до  2010  года";
                           Концепция инновационной  научно-технической политики
                           Ульяновской области на 2006 - 2010 годы и дальнейшую
                           перспективу, утвержденная постановлением Губернатора
                           Ульяновской   области   от   13.12.2005  N  240  "Об
                           утверждении    Концепции     инновационной   научно-
                           технической  политики Ульяновской  области на 2006 -
                           2010 годы      и         дальнейшую     перспективу";
                           Комплексная программа социального  и  экономического
                           развития Ульяновской  области  на 2005  -  2010 годы,
                           утвержденная   Законом    Ульяновской    области  от
                           05.05.2005 N 030-ЗО.

Государственный          - Правительство Ульяновской области.
заказчик Программы

Основные разработчики    - управление науки и  инноваций  департамента инноваций
Программы                  и информационных   технологий  аппарата Правительства
                           Ульяновской области

Цель и задачи            - целью   Программы  является    создание   региональной
Программы                  инновационной  системы,   которая   должна  обеспечить
                           экономические,  правовые   и  организационные  условия
                           для   поэтапного    перехода    экономики  области  на
                           инновационный путь развития   на   основе  ускоренного
                           внедрения  и  коммерциализации  наукоемких  технологий,
                           а также содействовать росту промышленного производства
                           в  регионе,   способствовать   созданию   условий  для
                           увеличения  размера    доходов    областного   бюджета
                           Ульяновской   области   (далее   -  областной  бюджет).
                           Основными     задачами          Программы     являются:
                                формирование  целостной   системы   экономических,
                           правовых,      организационных      и     иных    форм
                           стимулирования,     законодательной    государственной
                           поддержки      и       регулирования     инновационной
                           деятельности;
                                создание      инновационной       инфраструктуры;
                                стимулирование   спроса   на  высокие  технологии
                           в организациях;
                                увеличение   объема   инновационной    продукции,
                           производимой    организациями,     конкурентоспособной
                           на внутреннем и внешнем рынках;
                                развитие    взаимодействия     инновационного   и
                           банковского секторов   экономики,   в  том    числе по
                           финансированию   и  реализации    венчурных   проектов.
                           Совершенствование  системы  привлечения инвестиций для
                           инновационных   проектов,     разработка    механизмов
                           минимизации   рисков    при     их   финансировании  и
                           реализации;
                                маркетинговая поддержка   инновационных  проектов;
                                содействие      росту      количества   субъектов
                           инновационной деятельности;
                                совершенствование      форм       статистического
                           мониторинга    инновационного     сектора   экономики;
                                развитие   имиджа     Ульяновской    области  как
                           территории инновационного развития,   повышение уровня
                           инновационной культуры;
                                обеспечение устойчивого  развития  промышленности
                           в   Ульяновской  области  за    счет  внедрения  новых
                           технологий.


Важнейшие                - применяются   следующие    целевые    индикаторы   и
целевые                    показатели, которые могут быть измерены на основании
индикаторы                 и       данных            федеральной     статистики:
показатели                 доля    инновационн о    -  активных     организаций
Программы                  (удельный   вес        организаций,     занимающихся
                           инновационной    деятельностью,    в   общем   числе
                           экономически        активных           предприятий);
                                доля инновационной  продукции  в  общем  объеме
                           продаж (удельный вес инновационной продукции в общем
                           объеме отгруженной  продукции  инновационно-активных
                           организаций);
                               количество  вновь  созданных   субъектов  малого
                           предпринимательства,   осуществляющих  инновационную
                           деятельность;
                               количество        реализованных       наукоемких
                           инновационных   проектов  на  внутреннем  и  внешнем
                           рынках;
                               количество   созданных   новых   рабочих    мест.

Сроки и этапы            - Программа рассчитана на 2006 - 2010 годы и
реализации                 реализуется в два этапа:
Программы                       I этап   -  2006 - 2007 годы. На  данном  этапе
                           формируется    целостная     система   экономических,
                           правовых,    организационных      и     иных    форм
                           стимулирования,    государственной    поддержки    и
                           регулирования  инновационной   деятельности.  Первый
                           этап   не  требует   финансовых   затрат  из бюджета
                           Ульяновской области.
                                II этап - 2008 - 2010  годы.  На  данном  этапе
                           создается инфраструктурное обеспечение инновационной
                           деятельности в области,  включая областной технопарк,
                           индустриальные парки,  венчурный  инновационный фонд,
                           инновационные бизнес - инкубаторы,  центр  трансфера
                           технологий,   студенческий   бизнес - инкубатор;  на
                           постоянной основе осуществляются  меры экономической
                           поддержки   организаций   различных  организационно-
                           правовых     форм,    осуществляющих   инновационную
                           деятельность. Второй этап предусматривает финансовые
                           затраты    из      бюджета     Ульяновской   области.

Система                  - разработка   нормативно-правовой   базы  по развитию
программных                инновационной  деятельности  в  Ульяновской  области;
мероприятий                создание  инновационной  инфраструктуры  Ульяновской
                           области;
                           стимулирование  спроса   на   высокие  технологии  в
                           организациях;
                           содействие росту количества субъектов  инновационной
                           деятельности;
                           статистический  мониторинг   инновационного  сектора
                           экономики;
                           повышение уровня инновационной культуры  в  регионе.
                           Информационное       обеспечение       инновационной
                           деятельности. Развитие  имиджа  Ульяновской  области
                           как    территории       инновационного      развития.
Объемы и источники       - реализация первого  этапа  Программы    не   требует
финансирования             расходования средств областного бюджета.
Программы                  Предполагаемый размер расходов на реализацию второго
                           этапа Программы составит 792040,0 тыс. рублей, в том
                           числе:
                           в 2008 году  - 459350,0  тыс. рублей, из них:
                           средства федерального бюджета - 115000,0 тыс.
                           рублей;
                           средства областного бюджета - 176950,0 тыс. рублей;
                           средства иных источников -  167400,0   тыс. рублей;
                           в 2009 году - 131850,0 тыс. рублей, из них:
                           средства федерального бюджета - 40400,0 тыс. рублей;
                           средства областного  бюджета  - 76450,0 тыс. рублей;
                           средства  иных  источников  -   15000,0 тыс. рублей;
                           в 2010 году - 200840,0 тыс. рублей,  из них:
                           средства федерального бюджета - 158500,0 тыс.
                           рублей;
                           средства областного бюджета - 3500,0 тыс. рублей;
                           средства иных источников  -  38840,0 тыс. рублей.

Основные                 - Правительство   Ульяновской    области,  Ульяновский
исполнители                областной  технопарк,  Ульяновский  областной  совет
мероприятий                Всероссийского       общества     изобретателей    и
Программы                  рационализаторов,       организации          научно-
                           образовательного      комплекса,      научные      и
                           инновационно-активные     организации    Ульяновской
                           области;
                           организации, определяемые на конкурсной основе.

Система управления       - управление Программой и контроль за  ее  реализацией
Программой                 осуществляет   Правительство    Ульяновской  области

Ожидаемые                - реализация Программы позволит:
результаты                      сформировать систему  экономических,  правовых,
реализации                 организационных  и   иных    форм    стимулирования,
Программы и                законодательной    государственной    поддержки    и
показатели                 регулирования      инновационной        деятельности;
оценки                          обеспечить        функционирование      системы
эффективности              организационно-правовых  мероприятий,  экономических
мероприятий                мер    государственной   поддержки  и  регулирования
Программы                  инновационной деятельности;
                                создать       инфраструктурное      обеспечение
                           инновационной    деятельности,  включая  Ульяновский
                           областной технопарк, индустриальные парки, венчурный
                           инновационный    фонд,     инновационные     бизнес-
                           инкубаторы, центр трансфера технологий, студенческий
                           бизнес-инкубатор;
                                на   постоянной    основе    осуществлять   меры
                           экономической   поддержки    организаций    различных
                           организационно  -    правовых форм ,   осуществляющих
                           инновационную деятельность;
                                реализовывать перспективные  и  приоритетные для
                           экономики    области   инновационные    проекты   при
                           поддержке областного бюджета,  которые  не могут быть
                           быстро   и успешно   реализованы  в   рамках действия
                           только рыночных механизмов;
                                увеличить долю инновационно-активных
                           организаций: в 2006 году - до 3,7%, в 2007 году - до
                           4,0%, в 2008 году - до 4,5%, в  2009 году - до 10,6%,
                           в 2010 году - до 12,3%;
                                обеспечить рост доли инновационной продукции в
                           приросте объема  промышленного  производства: в 2006
                           году - до 18,2%, в 2007 году - до 18,5%, в 2008
                           году - до 19,0%, в 2009 году - до 20,0%, в 2010 году
                           - до 20,3%;
                                обеспечить  рост удельного  веса  инновационной
                           продукции   в   общем   объеме  отгруженных  товаров
                           собственного производства: в 2006 году - до 18,2%,
                           в 2007 - до 18,5%, в 2008 году - до 19,0%,
                           в 2009 году - до 20,0%, в 2010 году - до 21,2%;

                                реализовать наукоемкие инновационные проекты на
                           внутреннем и внешнем рынках: в 2006 году  - не менее
                           двух, в 2007 году - не менее трех, в 2008  году - не
                           менее пяти, в 2009 году - не менее пяти, в 2010 году
                           - не менее десяти;
                                создать новые рабочие  места: в  2006 году - не
                           менее девяти, в 2007 году - не менее   двадцати семи,
                           в 2008 году - не менее сорока пяти, в 2009 году - не
                           менее трехсот пятнадцати,  в  2010 году  -  не менее
                           двухсот двадцати;
                           абзац двенадцатый утратил силу. - Закон  Ульяновской
                           области от 30.11.2009 N 194-ЗО.     

Используемые сокращения


ПФО - Приволжский федеральный округ;

РГНФ - Российский гуманитарный научный фонд;

РФТР - Российский фонд технологического развития;

РФФИ - Российский фонд фундаментальных исследований;

УТП - открытое акционерное общество "Ульяновский технопарк";

ФЦНТП - федеральная целевая научно-техническая программа;

ФЦП - федеральная целевая программа.

Основные понятия и термины