ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2005 г. N 5/123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 6 апреля 2006 года)
_________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.04.2006 N 8/105
_________________________________________________________________________
В целях формирования структуры исполнительных органов государственной власти, возглавляемых Правительством Ульяновской области, в соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении ветеринарии Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу распоряжение Главы администрации области от 20.04.1995 N 398-р "О реорганизации органов управления государственной ветеринарной службы Ульяновской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Ульяновской области Якунина А.И.
Председатель
Правительства области
А.А.МАЙЕР
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 20 сентября 2005 г. N 5/123
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление ветеринарии Ульяновской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в области ветеринарии.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства Ульяновской области и настоящим Положением.
1.3. Официальное наименование Управления: полное - Управление ветеринарии Ульяновской области; сокращенное - Управление ветеринарии.
1.4. Управление финансируется из областного бюджета. Предельная штатная численность и фонд оплаты труда работников Управления утверждаются Правительством Ульяновской области.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального и областного казначейства, печати установленных образцов, штампы и бланки со своим наименованием.
1.6. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, имеет самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Управление имеет право выступать учредителем областных государственных учреждений ветеринарии в установленном законодательством порядке.
1.8. Местонахождение Управления: Молочный пер., д. 16, г. Ульяновск, 432071.
II. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
2.1. Проведение государственной политики Ульяновской области в сфере ветеринарии на территории Ульяновской области.
2.2. Участие в реализации на территории Ульяновской области в соответствии с законодательством мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел; по осуществлению областных планов ветеринарного обслуживания животноводства, федеральных целевых программ; разработка и реализация областных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных.
2.3. Организация проведения ветеринарных мероприятий по профилактике заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства.
2.4. Осуществление государственного надзора в Ульяновской области, представляющего собой систему контроля за выполнением предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, иностранными юридическими лицами, другими лицами и гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - предприятия, учреждения, организации и граждане) планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных) в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации и другими нормативными актами.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью областных государственных учреждений ветеринарии области и контролирует исполнение возложенных на них обязанностей.
3.2. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства, разрабатывает планы предупреждения и ликвидации болезней животных, вносит предложения в Правительство Ульяновской области о потребности в финансовых средствах для этих целей.
3.3. Взаимодействует с органами Роспотребнадзора и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Ульяновской области" в процессе деятельности по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и профилактике пищевых отравлений.
3.4. Осуществляет контроль за:
3.4.1. Соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области в области ветеринарии при разведении, содержании и убое животных, обороте подконтрольной продукции на территории области, за исключением объектов федерального значения.
3.4.2. Соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, ветеринарными специалистами, осуществляющими ветеринарную деятельность на территории области, требований ветеринарно-санитарных правил и норм, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области, регламентирующих ветеринарную деятельность.
3.4.3. Состоянием здоровья всех видов животных при их содержании, перегоне и убое на территории области.
3.4.4. Состоянием здоровья всех видов животных при их подготовке к транспортированию (профилактические и диагностические ветеринарно-санитарные мероприятия и ветеринарно-санитарное состояние транспортного средства), погрузке-выгрузке на транспортное средство на объектах, отнесенных к ведению области.
3.4.5. Соблюдением порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых должностными лицами учреждений ветеринарии области и ветеринарными специалистами, аккредитованными в установленном порядке.
3.4.6. Выполнением планов противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий области.
3.4.7. Проведением карантинных (ограничительных) мероприятий при возникновении очагов заразных болезней животных.
3.4.8. Хранением, дальнейшим использованием, утилизацией или уничтожением подконтрольной продукции, признанной некачественной и опасной, а также за сбором, утилизацией или уничтожением биологических отходов на объектах, отнесенных к ведению области.
3.5. Осуществляет мероприятия ограничительного и профилактического характера, направленные на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, в том числе:
3.5.1. Проводит ветеринарно-санитарную аттестацию (обследование) объектов предприятий по содержанию и убою животных, производству и обороту подконтрольной ветеринарной службе продукции.
3.5.2. Регистрирует объекты, подконтрольные государственному ветеринарному надзору, находящиеся на территории Ульяновской области.
3.5.3. Осуществляет ведение реестров по направлениям деятельности.
3.5.4. Организует и осуществляет мероприятия, направленные на выявление и устранение вредных и опасных факторов среды обитания, влияющих на здоровье животных и безопасность получаемой от них продукции.
3.5.5. Выявляет и устанавливает причины возникновения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, а также случаев заболевания и отравления людей через продукты животного происхождения и от животных.
3.5.6. Проводит расследования фактов нарушения федеральных законов и законодательных документов Ульяновской области в области ветеринарии в порядке, установленном действующим законодательством.
3.5.7. Применяет в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях меры административного воздействия к нарушителям федеральных законов и законодательных актов Ульяновской области в области ветеринарии.
3.5.9. Организует повышение квалификации должностных лиц государственной ветеринарной службы области, в обязанности которых входит осуществление государственного ветеринарного надзора.
3.6. Создает в установленном порядке необходимый резерв биопрепаратов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием в зависимости от обстановки.
3.7. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях применяет меры административного воздействия к нарушителям федерального законодательства в области ветеринарии.
3.8. Распределяет лимиты бюджетных обязательств и объемов финансирования по распорядителям и получателям средств, находящимся в его ведении, утверждает сметы доходов и расходов областных государственных учреждений ветеринарии.
3.9. Организует и обеспечивает мероприятия мобилизационной подготовки и мобилизации в Управлении, контролирует их исполнение в подведомственных учреждениях.
3.10. Обеспечивает защиту государственной тайны в соответствии с возложенными задачами в пределах своей компетенции.
3.11. В порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право в пределах своей компетенции:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.2. Заслушивать на коллегии, советах, совещаниях представителей подведомственных учреждений по вопросам организации работы, соблюдения действующего законодательства, методик, технологий, указаний, распоряжений, отчетов о проделанной работе.
4.3. Вносить в установленном порядке в органы законодательной и исполнительной власти области предложения по усовершенствованию законодательства в вопросах, относящихся к компетенции Управления.
4.4. Требовать от юридических лиц, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности представления документов и сведений для выяснения эпизоотического состояния животных, ветеринарно-санитарного состояния животноводства, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.
4.5. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил и требований Закона "О ветеринарии".
4.6. Вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции.
4.7. Давать руководителям предприятий, организаций, отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случаях заболеваний их особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к употреблению.
4.9. Давать заключения о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектов на животноводческих фермах, на предприятиях по хранению и переработке животноводческой продукции и сырья.
4.10. Привлекать из подведомственных ветеринарных учреждений спецавтотранспорт и ветеринарных специалистов с целью выезда в хозяйства для выяснения эпизоотической обстановки, причин заболевания животных, принятия неотложных мер по недопущению падежа скота, а также проведения противоэпизоотических мероприятий.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет начальник Управления - главный государственный ветеринарный инспектор Ульяновской области.
5.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Правительством Ульяновской области по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, состояние исполнительской дисциплины.
5.3.2. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением.
5.3.3. Утверждает в установленном порядке ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Управлению учреждений ветеринарии, а также отчеты об их деятельности.
5.3.4. Назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации работников Управления. Назначает главных ветеринарных врачей городов, районов и должностных лиц Управления, согласовывает назначение должностных лиц подведомственных учреждений.
5.3.5. Открывает в банках и органах федерального и областного казначейства лицевые, расчетные и другие счета, подписывает платежные документы.
5.3.6. Вносит в Департамент финансов Ульяновской области предложения по формированию областного бюджета и финансированию подведомственных Управлению учреждений ветеринарии.
5.3.7. Вносит в Правительство Ульяновской области проекты областных законов, нормативных правовых актов Губернатора, Правительства Ульяновской области и другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления.
5.3.8. Представляет в Правительство Ульяновской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений, находящихся в ведении Управления.
5.3.9. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления.
5.3.10. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех государственных и общественных учреждениях, предприятиях и организациях, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражном суде на территории Российской Федерации и за ее пределами.
5.3.11. Издает приказы и распоряжения в пределах компетенции, дает указания, обязательные для исполнения, подведомственным Управлению учреждениям.
5.3.12. Применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим законодательством.
5.3.13. Осуществляет выполнение требований действующего законодательства Российской Федерации по охране труда.
5.3.14. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, о чем начальник Управления издает соответствующий приказ.
VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Реорганизация и ликвидация Управления производятся в установленном действующим законодательством порядке.