ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2005 г. N 5/135
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2006 N 14/175
____________________________________________________________________
В целях формирования структуры исполнительных органов государственной власти, возглавляемых Правительством Ульяновской области, в соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение об Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Главы администрации области от 23.09.2002 N 107 "Об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора администрации Ульяновской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - Министра природных ресурсов, промышленности, строительства, транспорта и связи Ульяновской области Пинкова А.П.
Председатель
Правительства области
А.А.МАЙЕР
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 20 сентября 2005 г. N 5/135
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Ульяновской области (далее именуется - инспекция Госархстройнадзора) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, который подотчетен в своей деятельности Правительству Ульяновской области.
1.2. В своей деятельности инспекция Госархстройнадзора руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами Госстроя России, Уставом Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области, отнесенными к компетенции инспекции Госархстройнадзора, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Инспекция Госархстройнадзора в своей деятельности взаимодействует с законодательными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления Ульяновской области, органами архитектуры и градостроительства, органами лицензирования архитектурной и строительной деятельности, государственной вневедомственной экспертизой, Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, научными, проектными, учебными, общественными и международными организациями.
1.4. Инспекция Госархстройнадзора является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, имущество, закрепленное на праве оперативного управления, соответствующие счета в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и надписью "Правительство Ульяновской области. Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Ульяновской области", соответствующие бланки и штампы.
1.5. Юридический адрес инспекции: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Мулловка, ул. Почтовая, д. 15.
Место нахождения: г. Ульяновск, ул. Радищева, 1.
II. ЗАДАЧИ
Задачами инспекции Госархстройнадзора являются:
2.1. Организация и проведение государственного надзора за соблюдением лицами, обеспечивающими и осуществляющими строительство, требований технических регламентов, проектной документации, иных требований, установленных действующим законодательством при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов в пределах компетенции инспекции Госархстройнадзора.
2.2. Организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции инспекции Госархстройнадзора.
2.3. Рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в ведении инспекции Госархстройнадзора.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Инспекция Госархстройнадзора выполняет следующие основные функции:
3.1. Осуществляет надзор за наличием технических свидетельств, а также сертификатов и иных документов о качестве на применяемые, в том числе импортные, строительные материалы, конструкции и изделия.
3.2. В установленном порядке принимает участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом зданий и сооружений, а также осуществляет надзор за правильностью их приемки.
3.3. Обобщает и анализирует материалы, полученные в результате проводимых проверок, готовит необходимые материалы с оценкой уровня качества строительства объектов на соответствующей территории.
3.4. Представляет соответствующие предложения по внесению изменений в действующие и разрабатываемые нормативные и методические документы, регламентирующие качество выполнения строительно-монтажных работ, производство строительных материалов, конструкций и изделий, организационно-правовой порядок строительства.
3.5. Осуществляет надзор в пределах своих полномочий за соблюдением установленного порядка расследования причин аварий.
3.6. Взаимодействует в пределах своих полномочий с другими органами государственного надзора, органами экспертизы, лицензирования, научно-исследовательскими учреждениями, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительства.
3.7. В пределах своей компетенции проводит выборочные проверки качества строительства зданий и сооружений, вне зависимости от источников финансирования строящихся объектов и организационно-правового порядка строительства, выбирая по своему усмотрению формы и методы проверок для реализации возложенных на нее функций.
Проверки проводятся при строительстве новых зданий и сооружений, реконструкции, капитальном ремонте объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, за исключением объектов, надзор за организационно-правовым порядком и качеством строительства которых осуществляется другими государственными надзорными органами или федеральными органами исполнительной власти.
Цель проверок:
а) соблюдение участниками строительства технологии и качества выполнения строительно-монтажных работ, их соответствия обязательным требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, технических условий, утвержденных проектов, другой нормативно-технической документации;
б) своевременное и качественное проведение участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией инженерных изысканий, испытаний, съемок, замеров и оформление по их результатам необходимой производственно-технической и исполнительной документации;
в) соблюдение организационно-правового порядка строительства объектов.
IV. ПРАВА
Инспекция Госархстройнадзора имеет право:
4.1. Требовать и получать в пределах своих полномочий от участников строительства всю необходимую правовую, производственную, исполнительную, проектную и технологическую документацию.
4.2. В пределах своих полномочий давать участникам строительства обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных отступлений от утвержденных проектов, нарушений строительных норм и правил, стандартов, технических условий, требований другой нормативно-технической и проектной документации, а также нарушений организационно-правового порядка строительства объектов.
4.3. Требовать, в случае необходимости, от участников строительства проведения выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, дополнительных лабораторных и других испытаний - съемок, замеров.
4.4. Направлять в органы, осуществляющие лицензирование соответствующих видов деятельности, материалы о выявленных недостатках при производстве проектных, изыскательских, строительно-монтажных работ.
4.5. Вносить в проектно-изыскательские организации предложения по совершенствованию проектно-изыскательской документации.
4.6. Привлекать независимых экспертов, организации и предприятия для подготовки заключений по вопросам, входящим в компетенцию инспекции Госархстройнадзора, за счет средств лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию или капитальный ремонт.
4.7. Рассматривать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации дела об административных правонарушениях в области строительства.
4.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.9. Приостанавливать дальнейшее производство строительно-монтажных работ при грубых нарушениях организационно-правового порядка строительства, нормативных требований и утвержденных проектных решений, влекущих за собой снижение характеристик прочности и устойчивости, а также в случае угрозы аварии зданий, сооружений или их частей.
4.10. Должностные лица инспекции Госархстройнадзора имеют право беспрепятственного доступа на подконтрольные строящиеся объекты и предприятия по производству строительных материалов, конструкций и изделий по предъявлении служебного удостоверения.
4.11. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции от органов и организаций вне зависимости от организационно-правовой формы документы и информацию, необходимую для осуществления возлагаемых на инспекцию Госархстройнадзора полномочий и принятия решений.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. Инспекцию Госархстройнадзора возглавляет начальник, который назначается и освобождается Правительством Ульяновской области.
5.2. Начальник инспекции Госархстройнадзора:
руководит на принципах единоначалия деятельностью инспекции Госархстройнадзора;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач;
производит разграничение функций сотрудников инспекции, разрабатывает и утверждает их должностные регламенты;
утверждает в пределах установленного фонда заработной платы структуру и штатное расписание;
издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками инспекции Госархстройнадзора;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих инспекции Госархстройнадзора, принимает и увольняет работников;
применяет к работникам инспекции Госархстройнадзора поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ульяновской области в инспекции Госархстройнадзора;
в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением распоряжается имуществом, закрепленным за инспекцией, без доверенности представляет инспекцию Госархстройнадзора в судебных органах, органах государственной власти, иных органах и организациях;
подписывает все официальные документы, связанные с деятельностью инспекции;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Действия должностных лиц инспекции могут быть обжалованы в суд.
VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ
6.1. Финансирование деятельности инспекции Госархстройнадзора осуществляется за счет средств областного бюджета согласно утвержденной Правительством Ульяновской области смете на содержание инспекции и штатного расписания.
6.2. Вопросы обеспечения инспекции Госархстройнадзора необходимыми производственными помещениями, средствами связи, контрольно-измерительными приборами, лабораторным оборудованием, автомобильным транспортом и другими материально-техническими средствами решаются Правительством Ульяновской области.
VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
Ликвидация и реорганизация инспекции Госархстройнадзора осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
