Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2008 ГОДАХ "  

(с изменениями на 5 ноября 2008 года)

________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Закона Ульяновской области от 02.06.2006 N 78-ЗО
     Закона Ульяновской области от 02.08.2006 N 111-ЗО
     Закона Ульяновской области от 06.12.2006 N 190-ЗО
     Закона Ульяновской области от 11.04.2007 N 45-ЗО
     Закона Ульяновской области от 03.10.2007 N 140-ЗО
     Закона Ульяновской области от 05.09.2007 N 126-ЗО
     Закона Ульяновской области от 07.11.2007 N 156-ЗО
     Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 21-ЗО
     Закона Ульяновской области от 05.11.2008 N 182-ЗО
________________________________________________________________________


Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
26 января 2006 года


Утвердить областную целевую программу "Газификация населенных пунктов Ульяновской области в 2006 - 2008 годах " (прилагается).

Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

Ульяновск
30 января 2006 года
N 02-ЗО





Утверждена
Законом Ульяновской области
"Об утверждении областной
целевой программы
"Газификация населенных
пунктов Ульяновской области
в 2006 - 2008 годах "

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2006 - 2008 ГОДАХ "


Паспорт Программы

Наименование Программы -     областная    целевая   программа    "Газификация
                             населенных пунктов Ульяновской  области в 2006 -
                             2008 годах" (далее - Программа)
Основание для -              Федеральный  закон  от    31.03.1999 N  69-ФЗ "О
разработки Программы         газоснабжении   в      Российской    Федерации";
                            распоряжение      Председателя     Правительства
                             Ульяновской  области   от  23.08.2005   N  286-р
                             "О   реализации     постановления    Губернатора
                             Ульяновской   области   от    26.07.2005 N 187";
                             Комплексная     программа     экономического   и
                             социального развития Ульяновской области на 2005
                             - 2010 годы,  утвержденная  Законом  Ульяновской
                             области       от       05.05.2005     N   030-ЗО

Государственный -            Правительство         Ульяновской        области
заказчик Программы
Основные -                   департамент  газификации  аппарата Правительства
разработчики Программы       Ульяновской   области,    Департамент   финансов
                             Ульяновской области
Руководитель Программы -     Министр строительства, топливно-энергетического и
                             жилищно - коммунального   комплексов  Ульяновской
                             области
Цели и задачи Программы -    обеспечение   реформы  жилищно   -  коммунального
                             хозяйства;
                             реализация     государственной      политики   по
                             обеспечению   населения     Ульяновской   области
                             эффективным топливом в соответствии с Комплексной
                             программой экономического  и социального развития
                             Ульяновской   области  на  2005  -  2010 годы,  в
                             соответствии с Генеральной  схемой  газоснабжения
                             Ульяновской     области,        с    максимальным
                             использованием       существующей         системы
                             распределительных  газопроводов,
                             газораспределительных    станций,     на   основе
                             обеспечения природным газом  рабочих  поселков  и
                             крупных сельских поселений, территорий массовой и
                             индивидуальной застройки; энергоресурсосбережения
                             на  объектах  газового  хозяйства;  экономической
                             эффективности при переводе котельных, применяющих
                             в качестве топлива   мазут   и   печное   бытовое
                             топливо, на газ;
                             внедрение    эффективного     ресурсосберегающего
                             оборудования,  в  том  числе  полиэтиленовых труб
                             погашение   реструктуризированной   задолженности
                             перед       обществом        с       ограниченной
                             ответственностью   "Межрегионгаз",   обществом  с
                             ограниченной ответственностью
                             "Ульяновскрегионгаз"  и  обществом с ограниченной
                             ответственностью "Ульяновскоблгаз"  за  топливно-
                             энергетические ресурсы
Целевые индикаторы - к 2008 году:
                             2 этап (2007 год)   -    построить г  азопроводов
                             795,318 км, газифицировать 28 населенных пунктов;
                             3 этап (2008 год)    -   построить   газопроводов
                             4892,55 км,   газифицировать     219   населенных
                             пунктов,   построить  третий  газопроводотвод  до
                             г. Ульяновска
Сроки и этапы реализации - 2006 - 2008 годы,
Программы                    1 этап - 2006 год,
                             2 этап - 2007 год,
                             3 этап - 2008 год
Объемы и источники -         ориентировочная   сумма  расходов  на реализацию
                             Программы на 2  и  3  этапах  составит  5914,842
                             млн. рублей,
                               в том числе:
                               2-й этап (2007  год)  -  1982,425 млн.  рублей:
                             областной бюджет  - 518,236 млн. рублей,  в  том
                             числе 479,0 млн. рублей - объем   финансирования
                             муниципальных образований Ульяновской области на
                             строительство и проектно - изыскательские работы,
                             38,236       млн.      рублей      -   погашение
                             реструктуризированной       задолженности     за
                             топливно-энергетические ресурсы, 1,0 млн. рублей
                             - субсидирование процентных  ставок  по кредитам,
                             привлекаемым  физическими  лицами на газификацию
                             жилья,
                               иные источники - 1464,189  млн.  рублей, в том
                             числе  25,45   млн.   рублей  -  запланированные
                             федеральным    бюджетом      на    строительство
                             газораспределительных   сетей   по   федеральной
                             целевой программе, 21,0 млн. рублей  -  из фонда
                             муниципального     развития,   18,0 млн.  рублей
                             - софинансирование федеральных  целевых программ,
                             средства    открытого    акционерного   общества
                             "Газпром";
                               3-й этап (2008 год) - 3970,653 млн. рублей:
                               федеральный бюджет -  45,0     млн. рублей,
                               областной бюджет -    501,296  млн. рублей,
                               иные источники -      3424,357 млн. рублей.
Основные исполнители -       департамент      газификации       Правительства
мероприятий Программы        Ульяновской   области,   Министерство   финансов
                             Ульяновской        области,         Министерство
                             государственного имущества и земельных отношений
                             Ульяновской   области,       органы     местного
                             самоуправления   м  униципальных     образований
                             Ульяновской области (по согласованию), областное
                             Государственное учреждение
                             "Ульяновскоблстройзаказчик"         Министерства
                             строительства         Ульяновской        области
Организации, привлекаемые -  общество   с     ограниченной   ответственностью
к исполнению мероприятий     "Межмуниципальное     хозяйственное     общество
Программы                    "Симбирскгазификация"     (по      согласованию),
                             общество   с     ограниченной   ответственностью
                             "Межрегионгаз"   (по   согласованию),   открытое
                             акционерное общество "Газпром" (по согласованию),
                             общество    с    ограниченной   ответственностью
                             "Ульяновскоблгаз"  (по  согласованию),  открытое
                             акционерное   общество    "Автогазсервис"    (по
                             согласованию).
                             Строительные организации,
                             научно-исследовательские   и проектные институты
                             определяются   по    конкурсу   в  установленном
                             законодательством порядке
Мероприятия Программы -      1 этап (2006 год) включает:
                             корректировку  генеральной  схемы  газоснабжения
                             Ульяновской области;
                             корректировку    программ       газификации    в
                             муниципальных образованиях  Ульяновской  области,
                             включая мероприятия по  экономии природного газа
                             за счет строительства реконструкции существующих
                             газовых котельных;
                             строительство  газопроводов  высокого давления в
                             Барышском,     Базарносызганском,    Вешкаймском,
                             Карсунском, Николаевском, Тереньгульском районах
                             области,   которые      на    сегодняшний   день
                             не газифицированы;
                             создание   кредитно  -  финансовых    механизмов
                             газификации         Ульяновской          области;
                             разработку инвестиционного проекта строительства
                             третьего  газопровода - отвода до г.  Ульяновска;
                             создание   привлекательных  условий    сторонним
                             инвесторам  для участия  в  газификации  региона;
                             создание привлекательных условий для населения в
                             виде субсидирования  части процентной  ставки по
                             кредитам,   выдаваемым    физическим   лицам  на
                             газификацию     индивидуальных     жилых   домов.
                             2 и 3 этапы (2007 - 2008 годы) - предусматривают:
                             строительство  третьего  газопровода - отвода  до
                             г. Ульяновска;
                             продолжение   строительств а  и    реконструкции
                             газопроводов,  котельных,  газораспределительных
                             станций (ГРС);
                             обеспечение  выполнения   показателей  Программы;
                             создание  привлекательных    условий   сторонним
                             инвесторам для  участия  в  газификации  региона;
                             создание привлекательных условий для населения в
                             виде субсидирования части  процентной  ставки по
                             кредитам,  выдаваемым   физическим    лицам   на
                             газификацию    индивидуальных     жилых    домов
Система организации -        ответственность за организацию  и  контроль   за
контроля за исполнением      исполнением    Программы      возлагается     на
Программы                    государственного   заказчика   -   Правительство
                             Ульяновской области.
                              Органам  местного  самоуправления муниципальных
                             образований  Ульяновской  области  рекомендуется
                             ежегодно  до  20  февраля  года,   следующего за
                             отчетным, информировать департамент  газификации
                             Правительства Ульяновской области  о  реализации
                             соответствующих      программ      муниципальных
                             образований,    их     важнейших     технических,
                             экономических   и     социальных     результатах:
                             вводе   объектов  газификации  в  соответствии с
                             заданиями, установленными  настоящей  Программой;
                             показателях          экономии               газа;
                             использовании  средств   бюджетов  всех  уровней,
                             краткосрочных    и      долгосрочных    кредитов,
                             собственных  средств   граждан   на  газификацию
                             территории;
                             создании  организационно-управленческих структур
                             для    реализации       муниципальных   программ
                             газификации;
                             создании или развитии материально-технических баз
                             организаций  стройиндустрии  и  объектов газового
                             хозяйства.
                             Департамент         газификации          аппарата
                             Правительства  Ульяновской  области  совместно  с
                             областным       государственным       учреждением
                             "Ульяновскоблстройзаказчик"          Министерства
                             строительства и жилищно -коммунального  комплекса
                             Ульяновской  области,  обществом  с  ограниченной
                             ответственностью  "Симбирскгазификация"  обобщают
                             поступающую информацию и ежегодно  в  I  квартале
                             года,  следующего    за   отчетным,   информируют
                             Правительство   Ульяновской   области   о    ходе
                             реализации           настоящей          Программы
Ожидаемые конечные -         реализация             Программы        позволит:
результаты реализации        повысить   уровень     газификации     территории
Программы и показатели       Ульяновской области, дополнительно газифицировать
эффективности мероприятий    389   поселений,   осуществить   строительство  и
Программы                    реконструкцию  котельных   жилищно - коммунальных
                             хозяйств районов области на  природном газе общей
                             теплопроизводительностью   455,5 тыс.  Гкал в год,
                             построить   около   5453,8  км  распределительных
                             газовых  сетей,  снизить  стоимость  отпускаемого
                             тепла  и  улучшить   экологическую  обстановку  в
                             Ульяновской области.
                              Ожидаемые результаты по этапам:
                             2 этап (2007 год):
                             построить  795,318 км  распределительных  газовых
                             сетей,   газифицировать   28  населенных  пунктов,
                             3 этап (2008 год):
                             построить  4892,55 км  распределительных  газовых
                             сетей,  газифицировать  219   населенных  пунктов,
                             довести  уровень  газификации  населенных пунктов
                             области  до  100%  от  экономически  обоснованных.


ВВЕДЕНИЕ


Программа разработана на основании Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", распоряжения Председателя Правительства Ульяновской области от 23.08.2005 N 286-р "О реализации постановления Губернатора Ульяновской области от 26.07.2005 N 187", Комплексной программы экономического и социального развития Ульяновской области на 2005 - 2010 годы, утвержденной Законом Ульяновской области от 05.05.2005 N 030-ЗО.

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена низким уровнем социально-экономического развития негазифицированных территорий муниципальных образований, высокой себестоимостью производимой продукции промышленных предприятий, невозможностью развивать новые производства без такого эффективного источника энергии, как газ.

Программой устанавливаются направления деятельности по газификации на 2006 - 2008 годы, источники и объемы финансирования, заказчики и исполнители проводимых работ и получаемые в результате эффекты экономического, социального и иного характера.

Газификация региона окажет положительное влияние на развитие экономики области, на совершенствование технологической базы в производственной сфере и социально-бытовом секторе, позволит повысить конкурентоспособность товаропроизводителей, положительно скажется на росте внутреннего валового продукта области и в конечном итоге - на повышении уровня жизни населения.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ ГАЗИФИКАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ И НЕОБХОДИМОСТЬ ИХ КОМПЛЕКСНОГО РЕШЕНИЯ