ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 2 апреля 1998 года N 010-ЗО  

Об охране палеонтологических объектов и использовании палеонтологических образцов на территории Ульяновской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 08.11.2007 N 187-ЗО
____________________________________________________________________

     Принят
                              Законодательным Собранием
                              Ульяновской области
                                   26 марта 1998 года

Настоящим Законом регулируются правоотношения, возникающие в сфере охраны палеонтологических объектов и использования палеонтологических образцов, находящихся на территории Ульяновской области.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

- палеонтологические объекты - палеонтологические заказники, палеонтологические памятники природы, палеонтологические коллекции.

- палеонтологические образцы (палеонтологический материал) - сохранившиеся в окаменелом состоянии остатки животных и растительных организмов или их части, а также их отпечатки в геологических образцах;

- палеонтологическая коллекция - систематизированное собрание окаменевших остатков организмов;

- руководящие формы - палеонтологические остатки наиболее полно охарактеризованные в официально изданной литературе как типичные для данного региона, часто встречаемые в конкретных отложениях и имеющие широкое распространение на площади;

     Статья 2. Правовое регулирование в сфере охраны палеонтологических объектов и использования палеонтологических образцов

Правоотношения, связанные с охраной палеонтологических объектов и использованием палеонтологических образцов, регулируются Законом Российской Федерации "О недрах", Законом Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей", Федеральным законом "О музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", настоящим Законом, другими законами и нормативными актами органов государственной власти и решениями органов местного самоуправления Ульяновской области, издаваемыми в пределах их компетенции.

Раздел II. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ ОБРАЗЦОВ

    Статья 3. Компетенция органов государственной власти Ульяновской области в вопросах регулирования отношений по охране палеонтологических объектов и использованию палеонтологических образцов

1. Законодательное Собрание области принимает Законы и иные нормативные правовые акты в соответствии с полномочиями, предоставляемыми законодательным (представительным) органам власти субъектов федерации федеральным законодательством в сфере недропользования.

2. Администрация области:

- определяет формы и устанавливает размеры платы за пользование участками недр, содержащими палеонтологический материал, в установленных пределах;

- осуществляет лицензирование видов деятельности, связанной с пользованием участками недр, содержащими палеонтологический материал;

- определяет условия и порядок пользования участками скоплений палеонтологических образцов;

- осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным порядком.

    Статья 4. Компетенция органов местного самоуправления в вопросах регулирования отношений по охране палеонтологических объектов и использованию палеонтологических образцов

Органы местного самоуправления:

- могут выходить с инициативой организации палеонтологических заказников, других особо охраняемых природных территорий;

- принимают участие в согласовании вопросов лицензирования пользования недрами для сбора палеонтологического материала.

Раздел III. ОХРАНА ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ

    Статья 5. Палеонтологические заказники

Участки недр, на которых имеются скопления палеонтологических остатков, могут быть объявлены государственными палеонтологическими заказниками регионального (областного) значения (далее - палеонтологические заказники).

Палеонтологические заказники образуются решением Главы администрации Ульяновской области по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

Организация палеонтологических заказников производится в соответствии с федеральным законодательством.

Границы, режим охраны и организация деятельности конкретного палеонтологического заказника определяются Положением, которое утверждается Главой администрации области.

Конкретные условия, связанные с функционированием палеонтологического заказника, устанавливаются при выдаче лицензии на его образование.

    Статья 6. Палеонтологические памятники природы

Палеонтологические памятники природы - это территории, на которых имеется уникальный и ценный в научном, культурном и эстетическом отношении палеонтологический материал.

Территории, объявленные палеонтологическими памятниками природы, полностью изымаются из хозяйственного использования.

Любая деятельность, причиняющая вред палеонтологическому памятнику природы и окружающей его природной среде или ухудшающая его состояние и (или) охрану, запрещается.

     Статья 7. Организация охраны палеонтологических заказников

Администрация Ульяновской области, органы местного самоуправления осуществляют охрану особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями, а также в иных формах.

    Статья 8. Ограничение пользования недрами особо охраняемых природных территорий

На территории палеонтологического заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания данного палеонтологического заказника.

Право на получение лицензий на недропользование на территориях палеонтологических заказников имеют только государственные организации и учреждения научно - исследовательского и культурно - просветительского профиля.

При необходимости выполнения работ для общегосударственных нужд доступ на территорию заказника или иного особо охраняемого объекта землеройной техники и обслуживающего персонала производится в порядке исключения по разовым разрешениям определенного срока действия, выдаваемым администрацией Ульяновской области.

Порядок производства работ на особо охраняемой территории обязательно согласуется с органами местного самоуправления и организациями, ответственными за недропользование.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков на территории палеонтологических заказников и памятников природы принимают на себя обязательства по обеспечению режима охраны особо охраняемых природных территорий.

     Статья 9. Государственный учет и обращение палеонтологических образцов и коллекций

Государственный учет и обращение палеонтологических образцов и коллекций, имеющих научную и (или) культурную ценность, осуществляется администрацией области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации".

Раздел IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

    Статья 10. Права и обязанности недропользователей

Права и обязанности пользователей участками недр, содержащими палеонтологический материал, возникают с момента получения лицензии на право сбора палеонтологического материала.

При обнаружении редких видов ископаемых животных, растений и образцов уникальной сохранности недропользователи обязаны принять меры к их сохранению вплоть до приостановления проводимых хозяйственных работ и сообщить о находке в органы, выдавшие лицензию на право сбора палеонтологических образцов.

Недропользователи, получившие лицензии на право сбора палеонтологических образцов, обязаны представить весь собранный материал фондово - закупочной комиссии Ульяновского областного краеведческого музея им. И. А. Гончарова, которая отмечает редкие и значимые в научном отношении образцы с целью их приобретения государством. Образцы, не востребованные комиссией, являются собственностью недропользователя и могут быть использованы им в соответствии с действующим законодательством по своему усмотрению в научных, культурно - познавательных, коммерческих и иных целях.

Раздел V. ПЛАТА ЗА ПРАВО СБОРА ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ
ОБРАЗЦОВ

    Статья 11. Система платежей при сборе палеонтологических образцов за пределами палеонтологических заказников

Пользование недрами является платным.

Система платежей включает в себя:

- сбор за выдачу лицензий;

- платежи за право сбора палеонтологического материала.

Размер сбора за выдачу лицензий определяется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

Сбор за выдачу лицензий поступает в органы, выдающие лицензии на пользование недрами.

Сумма платежей за право сбора палеонтологического материала определяется самим недропользователем.

Плата за право сбора палеонтологических образцов производится в два срока:

- первый взнос - при внесении сбора за выдачу лицензии в размере не менее пятидесяти процентов платы, рассчитанной от заявленных объемов сбора;

- второй взнос - в конце действия лицензии.

Плата за право сбора палеонтологических образцов поступает в бюджет муниципального образования, на территории которого производится сбор палеонтологического материала.

    Статья 12. Освобождение от платежей при пользовании недрами

Пользователи недр освобождаются от платы за использование недр в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

    Статья 13. Определение стоимости палеонтологического материала

Для определения стоимости палеонтологического материала распоряжением Главы администрации области создается комиссия из ученых и специалистов в сфере геологии, охраны окружающей среды, культуры, других заинтересованных организаций.

     Статья 14. Формы внесения платы за право сбора палеонтологических образцов

Плата за право сбора палеонтологических образцов взимается в формах:

- денежных платежей;

- части объема собранного палеонтологического материала;

- услуг по обработке палеонтологических образцов Ульяновскому краеведческому музею.

Форма внесения платы устанавливается в лицензии на пользование недрами.

Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

    Статья 15. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Статья 17. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Предложить администрации области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

   Глава администрации
                              Ульяновской области
                                   Ю.Ф.ГОРЯЧЕВ
Ульяновск
2 апреля 1998 года N 010-ЗО