УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 1997 г. N 218

Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Ульяновска

          (в ред. Решений Ульяновской Городской Думы

          от 28.01.98 N 11; от 01.04.98 N 59;

          от 15.07.98 N 138; от 07.10.98 N 166;

          от 25.11.98 N 190; от 27.01.99 N 2;

          от 24.03.99 N 31; от 21.10.99 N 239)

В соответствии с подпунктами 2 и 5 пункта 2 статьи 6 Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 2.2 и 2.5 статьи 5 Закона Ульяновской области "Об организации местного самоуправления в Ульяновской области", подпунктами 4 и 17 пункта 3 статьи 29 Устава г. Ульяновска Ульяновская Городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Ульяновска (Приложение).

2. Данное Положение вступает в силу с 01.01.98 г.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Барткайтиса В. А., председателя комитета по предпринимательству, торговле и бытовому обслуживанию.

       Председатель
                              Ульяновской Городской Думы
                                   В.А.ГВОЗДЕВ

Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 17.12.97 N 218

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

1. ВВЕДЕНИЕ

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством, в том числе:

- Гражданским Кодексом Российской Федерации;

- Федеральным Законом "Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 N 0 153-ФЗ;

- Уставом г. Ульяновска.

1.2. Положение состоит из следующих частей:

- общие положения;

- порядок предоставления в аренду зданий, сооружений и помещений муниципального нежилого фонда;

- порядок предоставления в субаренду помещений муниципального нежилого фонда;

- порядок распределения средств от аренды муниципального недвижимого имущества;

- порядок определения ставок арендной платы за здания, сооружения и помещения, являющиеся муниципальной собственностью г. Ульяновска;

- приложения.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок, правила учета и передачи в аренду нежилых помещений (зданий и сооружений), находящихся в муниципальной собственности г. Ульяновска.

2.2. К муниципальным нежилым помещениям относятся нежилые помещения:

- включенные в реестр муниципального недвижимого имущества;

- поступившие в ведение органов самоуправления г. Ульяновска иным способом в порядке, установленном законодательством.

2.3. Арендодателем нежилых помещений, находящихся в собственности г. Ульяновска, является Комитет по управлению городским имуществом (далее по тексту - Комитет).

2.4. Договор аренды муниципального нежилого фонда заключается Комитетом.

2.5. Вступивший в действие договор аренды является основанием для заключения арендатором договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию помещения и прилегающей территории с балансодержателем или иными эксплуатационными организациями, а также договора страхования муниципального имущества.

2.6. Регистрация договоров аренды муниципального нежилого фонда производится Комитетом в реестре договоров до определения действующим законодательством специального регистрирующего органа.

2.7. Земельный участок, относящийся к сдаваемому в аренду зданию оформляется в пользование арендатору в порядке предусмотренном действующим законодательством, на срок аренды здания. Договор аренды земельного участка заключается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города.

2.8. Решение о передаче в аренду нежилого помещения в жилом доме (подвалы в домах, имеющих жилыми первый этаж, колясочные, проходные подъезды, иные места общего пользования, имеющие общий вход с жилыми помещениями) может быть принято только после согласования с жильцами, оформленного в виде протокола общего собрания или подписного листа. При этом требуется согласие на передачу в аренду помещения не менее двух третей жильцов подъезда (дома).

2.9. Договоры аренды муниципальных жилых помещений, имеющих статус общежития, а также зданий, построенных для размещения многодетных семей, заключаются балансодержателем жилого помещения.

3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
И ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА

3.1. Порядок получения права аренды

3.1.1. Недвижимое имущество предоставляется в аренду:

- на конкурсной основе;

- целевым назначением.

3.1.2. Процедура сдачи объектов по конкурсу на аукционе включает следующие этапы:

- Определение предмета торгов.

- Определение формы сдачи в аренду объекта (конкурс, аукцион).

- Определение формы проведения торгов (открытые, закрытые).

- Определение начальной цены за право аренды объекта (начальной ставки арендной платы).

- Определение потенциальных участников закрытых торгов и направление им приглашений.

- Подготовка и публикация объявления об открытых торгах.

- Прием заявок и других документов на участие в торгах, а также предложений от участников закрытых торгов.

- Подготовка и проведение предварительного квалификационного отбора претендентов (в случае организации конкурса).

- Проведение открытых торгов, определение победителя и подписание протокола с ним или проведение закрытых торгов, оценка поступивших предложений, выявление победителя и направление ему официального уведомления.

- Организация расчетов со всеми участниками торгов.

- Подписание и регистрация договора аренды.

3.1.2.1. Участники торгов

- Основными участниками торгов являются: комиссия, организатор торгов (аукционист) и претенденты.

Для проведения торгов, по распоряжению мэра города создается постоянно действующая комиссия. В состав комиссии включаются: (в ред. решения Ульяновской Городской Думы от 28.01.98 N 11)

- представители комитета по управлению имуществом Ульяновска;

- депутаты Ульяновской Городской Думы;

- специалисты коммунальных служб;

- представители районных администраций.

Состав комиссии утверждается мэром города. Председателем комиссии является председатель комитета по управлению имуществом или его заместитель.

3.1.2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

- Определяет форму сдачи в аренду объектов, в том числе форму проведения торгов, перечень условий конкурсов, критерий выбора победителя, начальную цену, срок аренды.

- Определяет потенциальных участников закрытых торгов и направляет им приглашение.

- Организует публикацию объявления в средствах массовой информации.

- Принимает и регистрирует заявки, предложения и иную документацию, поступившую от претендентов.

- Проводит предварительную квалификацию претендентов на участие в конкурсе.

- Уведомляет письменно заявителя о признании его участником торгов.

- Определяет победителя или принимает иное решение по результатам торгов.

- Подписывает протокол об итогах торгом, являющийся основанием для комитета по управлению имуществом для оформления договора аренды. (в ред. решения Ульяновской Городской Думы от 28.01.98 N 11)

3.1.2.3. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы, а также инструкции и иные методические материалы, необходимые для организации торгов, включая процедуру предварительной квалификации. Заседания комиссии действительны, если на них присутствует 2/3 от общего числа членов. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель. Решение комиссии является окончательным, не требует утверждения, оформляется протоколом за подписью всех присутствующих членов комиссии. Решения комиссии может быть оспорено только главой администрации города в двухнедельный срок с момента его принятия. Любой член комиссии, несогласный с ее решением, может приложить к протоколу особое мнение.

3.1.2.4. Организатором торгов может выступать как сама комиссия, так и любое юридическое лицо, уполномоченное ею на проведение торгов.

Организатор торгов осуществляет следующие функции:

- Осуществляет процедуру торгов и ее оформление.

- Определяет победителя или принимает иное решение по результатам торгов и представляет его на утверждение комиссии. Для проведения торгов комиссия вправе нанять аукциониста, который осуществляет только процедуру торгов в присутствии комиссии.

3.1.2.5. Пределы прав и обязанностей организатора торгов, а также условия возмещения расходов по их проведению, устанавливаются в договоре, заключаемом между организатором торгов (аукционистом) и председателем комиссии.

3.1.2.6. К работе комиссии могут привлекаться эксперты, консультационные и иные организации. Работа лиц, привлекаемых к участию в деятельности комиссии оплачивается на основании заключаемых с ними договоров в соответствии с действующим законодательством и относится на расходы по подготовке и организации торгов.

3.1.2.7. Лицо приобретает статус претендента с момента подачи заявки (предложения) для участия в торгах.

Статус претендента утрачивается лицом в следующих случаях:

- по желанию претендента - на любой подготовительной стадии, но не позднее заключительной регистрации;

- вследствие непрохождения предварительного квалификационного отбора;

- вследствие не предоставления всех необходимых документов или не исправления выявленных в них ошибок до даты окончания приема заявок;

- вследствие нарушения настоящего Положения или известных ему условий торгов.

3.1.2.8. Претендент имеет право:

- получать от комиссии информацию и инструкции по условиям и порядку проведения предварительной квалификации и самих торгов;

- предварительно ознакомиться с объектом, а также с имеющейся в распоряжении комиссии технической и иной документацией. Приглашения для предварительного ознакомления предоставляется за плату, размер которой устанавливается комиссией, но не может превышать законодательно установленной величины месячной оплаты труда;

- на возврат внесенного им задатка, если он отказался от участия в торгах до заключенной регистрации, не прошел предварительной квалификационный отбор или не стал победителем торгов. Сумма внесенного задатка возвращается в течение 10 дней с даты проведения торгов.

3.1.2.9. Победитель торгов имеет право на заключение договора аренды при условии предварительного внесения установленных платежей. При этом сумма внесенного им задатка учитывается при окончательных расчетах.

3.1.2.10. Объявление торгов

Доведение информации о торгах до потенциальных претендентов производится:

- При открытых торгах - посредством публикации и прессе объявления о торгах.

- При закрытых торгах - посредством рассылки по почте, телефаксу или в другой форме официальных приглашений в адрес конкретных потенциальных претендентов.

3.1.2.11. Объявления об открытых торгах публикуются не позднее, чем за 2 недели до даты проведения торгов и должны содержать:

- Наименование организатора торгов.

- Предмет торгов, включая краткую характеристику объекта, подлежащего сдаче в аренду.

- В случае конкурса: условия и критерий выбора победителя, сроки проведения предварительного квалификационного отбора.

- Начальную цену лота (начальную ставку арендной платы).

- Сумму задатка в размере 50% от начальной цены лота, расчетный счет, на который он должен быть перечислен.

- Окончательный срок приема заявок и других документов.

- Дату, время и место проведения торгов.

- Адрес, телефон комиссии или организатора торгов.