ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 1998 г. N 57
О принципах ценовой политики в Ульяновской области
Ценовая политика в области в результате развития рыночных отношений и либерализации цен направлена на снижение социальной напряженности, стабилизацию экономики области, устойчивую работу предприятий, увеличение производства продукции, товаров и услуг, повышение доходов различных слоев населения, адресную поддержку малообеспеченных граждан и основывается на Законах Российской Федерации, Указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации.
В целях выработки единой ценовой политики на территории области, на основании Законов Российской Федерации от 05.03.92 "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", от 02.12.94 "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для хозяйственных нужд", от 24.12.92 "Об основах Федеральной жилищной политики", от 14.04.95 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", от 17.08.95 " О естественных монополиях" и от 24.10.97 "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", а также постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановляю:
1. Рекомендовать главам городов и районов области:
1.1. Продолжить последовательное проведение либерализации цен как необходимое условие экономических реформ и рыночных отношений. При этом либерализация должна проводиться с учетом состояния экономики и реальных доходов населения.
1.2. Считать приоритетным направлением работу по правильному применению методики ценообразования на продукцию, товары, работы и услуги, в которой участвуют субъекты локальных естественных монополий.
2. Управлению ценовой политики администрации области (Кузина):
2.1. Проводить систематический анализ процессов ценообразования в отраслях народного хозяйства области, конкретной ценовой ситуации, факторов, влияющих на динамику цен, и на их основе совершенствовать механизм ценовой политики.
2.2. Вносить предложения по экономической поддержке предприятий, выпускающих и реализующих социально-значимые товары и услуги.
2.3. Осуществлять контроль и анализ финансово-хозяйственной деятельности естественных и локальных монополий.
2.4. Осуществлять методическое содействие органам местного самоуправления в вопросах политики цен.
3. Утвердить перечень продукции, товаров и услуг, цены на которые подлежат прямому регулированию администрации области (приложение 1).
4. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий, находящихся в ведении муниципальной собственности, в соответствии с приложением 2.
5. В целях укрепления хозяйственных связей между предприятиями, а также ограничения роста цен и обеспечения их стабильности, продолжить практику заключения ценовых соглашений по технологической цепочки, предусматривающей двусторонние и многосторонние связи нескольких изготовителей продукции с учетом спроса на конечную продукцию, а также между предприятиями, заинтересованными во взаимных поставках продукции (приложение 3).
6. Управлению ценовой политики администрации области (Кузина) установить контроль за продукцией производственно-технического назначения, товарами народного потребления и услугами, государственное регулирование цен на которые осуществляют Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти (приложение 4).
7. За нарушение государственной дисциплины цен управлению ценовой политики (Кузина) к хозяйствующим субъектам применять экономические и иные санкции в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными актами по ценообразованию и контролю за ценами.
8. Настоящее постановление распространяется на все хозяйствующие субъекты, расположенные на территории области, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
9. Пункты 3; 4; 4.1; 4.2; 5; 5.1; 5.2 и приложения 1, 2, 3 постановления главы администрации области от 08.08.95 N 110 "О ценовой политике" считать утратившими силу.
Глава администрации области
Ю.Ф.ГОРЯЧЕВ
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Главы
администрации области
от 03.04.98 N 57
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
И УСЛУГ, ЦЕНЫ НА КОТОРЫЕ РЕГУЛИРУЮТСЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ
Газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).
Торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, включая шприцы медицинские.
Услуги почтовой и электрической связи по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.
Топливо печное, бытовое и керосин, реализуемые населению.
Торговые надбавки к ценам на продукцию детского питания (включая пищевые концентраты).
Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам.
Перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах.
Услуги, оказываемые предприятиями промышленного железнодорожного транспорта на подъездных путях.
Социальные услуги, представляемые населению области государственными и муниципальными предприятиями социального обслуживания.
Оптовые и розничные цены на электрическую и тепловую энергию от АО "Ульяновскэнерго" и природный газ для населения - регулируются областной энергетической комиссией.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Главы
администрации области
от 03.04.98 N 57
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН ОСУЩЕСТВЛЯЮТ
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Розничные цены на дрова, уголь, брикет для населения.
Перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (автобус, трамвай, троллейбус) в городском и внутрирайонном сообщении, включая такси.
Наценки на продукцию реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
Тарифы на коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, центральное отопление, водоотведение (канализирование), ставки оплаты услуг по содержанию и техническому обслуживанию муниципального жилья, ставки оплаты в наем муниципального жилья.
Плата за проживание в общежитиях.
Ритуальные услуги.
Оптовые и розничные цены на тепловую энергию от местных котельных, на питьевую воду и бытовые стоки в пределах одной системы инженерных сооружений - регулируются региональными (городскими или районными) энергетическими комиссиями.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению Главы
администрации области
от 03.04.98 N 57
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ, ТОВАРОВ И УСЛУГ, ПО КОТОРЫМ
ОФОРМЛЯЮТСЯ ЦЕНОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ
ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
1. Закупочные цены на сельхозпродукцию и сырье, поставляемые в региональный фонд*:
- Зерно
- Сахарная свекла
- Маслосемена (подсолнечник)
- Скот и птица
- Молоко
- Шерсть
2. Оптовые и розничные цены на продовольствие, поставляемое в региональный фонд, и розничные цены на продовольственные товары, передаваемые из регионального фонда предприятиям торговли:
- Хлеб смешанной валки (ржано-пшеничный)
- Молокопродукты
- Сахарный песок
- Мясо, включая мясо птицы (кроме деликатесных)
- Яйцо
- Масло растительное
- Комбикорма
- Мука всех сортов
- Водка (местного разлива)
- Соль
______________________________
* - при условии формирования дотационных фондов областной администрацией (п. 2 ст. 56 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации").
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к постановлению Главы
администрации области
от 03.04.98 N 57
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ВНУТРЕННЕМ
РЫНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Газ природный (кроме реализуемого населению и жилищно-строительным кооперативам), газ попутный нефтяной, сухой отбензиненный, широкая фракция легких углеводов, газ сжиженный для бытовых нужд (кроме реализуемого населению).
Продукция ядерно-топливного цикла.
Электроэнергия и теплоэнергия, тарифы на которые регулируются федеральной энергетической комиссией.
Перекачка, перевалка и налив нефти.
Продукция оборонного назначения.
Протезно-ортопедические изделия.
Перевозка грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте.
Перевозки пассажиров, багажа, грузо - багажа и почты на железнодорожном транспорте.
Погрузочно-разгрузочные работы в портах, портовые сборы, сборы за проход по внутренним водным путям с судов, плавающих под иностранными флагами.
Услуги ледокольного флота.
Аэронавигационное обслуживание воздушных судов на маршрутах и в районах аэродромов.
Обслуживание воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах.
Отдельные услуги почтовой и электрической связи, услуги связи по трансляции программ Российских государственных телерадиоорганизаций по перечню, утвержденному Правительством РФ.