УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 1997 г. N 73
Об утверждении изменений и дополнений к Положению о приватизации муниципальных предприятий (имущества) в г. Ульяновске
(в ред. Решений Ульяновской Городской Думы
от 26.11.97 N 205, от 11.02.98 N 24,
На основании ст. 29 Федерального Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 29 Закона области "Об организации местного самоуправления в Ульяновской области" от 17.09.96 г., Законом РФ от 03.07.91 г. "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить изменения и дополнения к Положению о приватизации муниципальных предприятий (имущества) в г. Ульяновске с Приложениями 1 - 6 (прилагаются).
2. Комитету по управлению городским имуществом в срок до 1 июля 1997 г. доработать Положение о приватизации объектов незавершенного строительства и представить свои предложения для рассмотрения и утверждения в Городскую Думу.
Председатель Ульяновской
Городской Думы
В.А.ГВОЗДЕВ
Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 23.04.97 N 73
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
(ИМУЩЕСТВА) В Г. УЛЬЯНОВСКЕ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, ГК РФ, Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества, Основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных в РФ после 1 июля 1994 года, утвержденными Указом Президента РФ N 1535 от 22.07.94 г., Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом "Об организации местного самоуправления в Ульяновской области" и определяет основные принципы, виды, способы приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в г. Ульяновске. (п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Приватизация муниципальных предприятий и муниципального имущества - это приобретение на возмездной основе юридическими и физическими лицами в частную собственность предприятий, их подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия, оборудования, зданий, сооружений, а также иного имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Ульяновска. (п. 1.1. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
1.2. Цели, задачи, приоритеты, ограничения при проведении приватизации определяют Основные положения государственной программы приватизации после 1 июля 1994 г. и городская программа приватизации, утверждаемая городской Думой.
1.3. Проведение приватизации в г. Ульяновске организует Комитет по управлению городским имуществом, именуемый в дальнейшем Комитет, в соответствии с действующим законодательством, городской программой приватизации, Положением о Комитете.
1.4. Продавцом муниципальных предприятий (имущества) является Комитет.
2. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
2.1. Приватизация муниципального имущества в г. Ульяновске осуществляется следующими способами:
- продажа муниципального имущества на аукционе, в том числе продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
- продажа муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями;
- продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ их работникам;
- выкуп арендованного муниципального имущества;
- преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100% акций которых находится в собственности города;
- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;
- продажа недвижимого имущества. (п. 2.1. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
3. ПОДГОТОВКА ПРЕДПРИЯТИЙ К ПРИВАТИЗАЦИИ
3.1. Подготовка муниципальных предприятий к приватизации состоит в обязательной инвентаризации имущества предприятий и, в случае необходимости, проведении аудиторской проверки финансово - хозяйственной деятельности, реорганизации муниципальных предприятий, в том числе в выделении их подразделений в качестве юридических лиц. (п. 3.1. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205) 3.2. Подготовка предприятий к приватизации организуется Комитетом.
3.3. Заявки юридических и физических лиц на приватизацию муниципального имущества подаются в Комитет. (п. 3.3. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
3.4. Для приватизации муниципального имущества Комитетом по принципу представительства создается постоянно действующая комиссия по приватизации, в состав которой в обязательном порядке входят:
- представитель Комитета - председатель комиссии;
- представитель финансового управления мэрии;
- депутат Городской Думы;
- представитель администрации города и, в случае необходимости, представитель антимонопольного управления, а также представитель трудового коллектива муниципального предприятия, преобразуемого в открытое акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в муниципальной собственности. (ч. 1 п. 3.4. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
Депутат Городском Думы, входящий в состав комиссии по приватизации наделяется полномочиями по согласованию плана приватизации предприятия, а также социальных и (или) инвестиционных условий коммерческого конкурса. (ч.2 п. 3.4. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
В случае, если план приватизации не согласован депутатом Городской Думы, входящим в состав постоянно действующей комиссии по приватизации, Комитет по управлению имуществом представляет его на рассмотрение и утверждение Городской Думы. (Абзац введен Решением Ульяновской Городской Думы от 11.02.98 N 24)
3.5. Полный пакет документов по приватизации предприятия готовит рабочая комиссия предприятия.
3.6. Постоянная комиссия по приватизации рассматривает пакет документов и разрабатывает план приватизации.
Регламент работы и формирование комиссии осуществляется в соответствии с " Временным положением о работе комиссий по приватизации", утвержденным Указом Президента РФ N 66 от 29.01.92 г.
3.7. В плане приватизации определяются способ продажи объекта приватизации, сроки и условия его продажи, инвестиционные и (или) социальные условия коммерческого конкурса, а также начальная цена объекта приватизации, величина уставного капитала (для акционерных обществ).
Социальные и инвестиционные условия, указанные в плане приватизации, должны иметь экономическое обоснование, стоимостное выражение, сроки и порядок их выполнения, меры по контролю за их выполнением и порядок подтверждения победителем коммерческого конкурса их выполнения." (п. 3.7. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
3.8.Оценка стоимости приватизируемых предприятий (величины уставного капитала), объектов недвижимости и иного муниципального имущества, за исключением акций), подлежащего приватизации по конкурсу или на аукционе, определяется на основе данных бухгалтерской отчетности за отчетный квартал, предшествующий дате принятия решения о приватизации, данных обязательной инвентаризации имущества по фактическому наличию с включением в его состав основных средств и вложений, запасов и затрат, денежных средств, прочих финансовых и нематериальных активов и объектов недвижимости в составе имущественного комплекса предприятия, данных аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности (Приложение 6).
В случае, если в процессе подготовки плана приватизации наступает срок сдачи очередного балансового отчета, комиссия по приватизации при определении начальной цены предприятия учитывает данные нового баланса." (п. 3.8. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
3.9. План приватизации утверждается Комитетом.
3.10. Информация о предлагаемом к продаже по конкурсу или на аукционе муниципальном имуществе подготавливается Комитетом и публикуется в средствах массовой информации. (п. 3.10. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
3.11. Реорганизация и ликвидация приватизируемых предприятий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства. (п. 3.11. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СДЕЛКАХ ПРИВАТИЗАЦИИ
4.1. Независимо от способа приватизации между продавцом и покупателем муниципального предприятия (имущества) заключается договор в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Право собственности на предприятие (имущество) переходит от продавца к покупателю с момента регистрации права в порядке, установленном действующим законодательством. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
При продаже части здания, сооружения, строения продавец обеспечивает определение доли отчуждаемого объекта.
Право собственности на муниципальное имущество, которое приватизируется на коммерческом конкурсе, переходит к победителю такого конкурса после полной оплаты стоимости объекта и выполнения им инвестиционных и (или) социальных условий в отношении объекта приватизации. Победитель коммерческого конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать его или распоряжаться им иным способом". Далее по тексту. (п. 4.2. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
4.3. Покупатель муниципального предприятия становится правопреемником его имущественных прав и обязанностей в соответствии с условиями договора купли - продажи.
4.4. Контроль за исполнением условий договоров купли - продажи осуществляет Комитет.
4.5. Споры о признании сделок приватизации недействительными, о расторжении и изменении договоров купли продажи рассматриваются в суде и арбитражном суде в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА АУКЦИОНЕ
В Г. УЛЬЯНОВСКЕ
(Заголовок в ред. Решения Ульяновской Городской Думы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение определяет общий порядок проведения аукционов, условия участия в них покупателей, процедуру оформления прав собственности на приватизируемые объекты или продаваемые ценные бумаги (акции), порядок расчетов с покупателями.
1.2. Под приватизацией на аукционе понимается продажа муниципального имущества в собственность физических и юридических лиц, в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. Право собственности на объект переходит к покупателю, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену за такой объект. (п. 1.2. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
1.2. Под приватизацией на аукционе понимается продажа объектов муниципальной собственности в собственность физических и юридических лиц, в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации.
1.3. Продаже на аукционе подлежат: (Абзац 1 исключен - Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
- оборудование, здания, сооружения, лицензии, патенты, другие активы ликвидированных и ликвидируемых предприятий,
- объекты незавершенного строительства,
- доли (паи, акции) акционерных обществ, создаваемых при преобразовании муниципальных предприятий,
- акции открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации, (Абзац 5 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
- незанятые (неиспользуемые) объекты нежилого фонда.
Продажа акций открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации, может осуществляться на специализированном аукционе, проводимом в виде открытых торгов, на которых победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене, в соответствии с Положением, утверждаемом Правительством Российской Федерации. (Абзац введен Решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
2.1. Продавцом объектов приватизации выступает Комитет по управлению городским имуществом.
2.2. Продавец:
- организует в соответствии с установленным порядком публикацию информационного сообщения о продаваемых на аукционе объектах,
- организует прием заявок,
- организует проведение аукциона,
- обеспечивает надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы и технический паспорт на объект недвижимости,
- заключает договор купли - продажи приватизируемого объекта, (Абзац исключен Решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
- производит расчеты с участниками аукциона,
- информирует общественности об итогах аукциона.
2.3. Продавец составляет информационное сообщение об объекте, предлагаемом для продажи на аукционе, и организует его публикацию в местной печати непозднее, чем за 1 месяц до объявленной даты аукциона. (п. 2.3. в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
2.4. Информационное сообщение должно включать следующие сведения: (п.п. а) исключен Решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 205)
- наименование и местонахождение приватизируемого предприятия,
