ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 14 октября 2000 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 12.11.2001 N 046-ЗО
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 14.10.2000 N 037-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
23 октября 1997 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным Законом от 03.04.96 N 28-ФЗ "Об энергосбережении" определяет полномочия органов государственной власти области, органов местного самоуправления в вопросах энергосбережения и определяет механизмы реализации областной государственной политики энергосбережения.
Основные понятия - энергосбережение, энергосберегающая политика, энергетический ресурс, эффективное использование энергетических ресурсов, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным Законом от 03.04.96 N 28-ФЗ "Об энергосбережении".
1. Основными задачами энергосбережения на территории Ульяновской области являются:
эффективное использование энергетических ресурсов на основе исключения необоснованных потерь и технического переоснащения предприятий производителей и потребителей энергоресурсов;
эффективное использование бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов, потребляемых организациями бюджетной сферы.
1. Правовые отношения в сфере энергосбережения, регулируются Федеральным законом от 03.04.96 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.
1. Энергосберегающая политика на территории Ульяновской области основывается на принципах энергосберегающей политики государства, определенных законодательством Российской Федерации.
2. Приоритетными направлениями в реализации энергосберегающей политики на территории Ульяновской области являются:
совершенствование системы управления энергосбережением;
обеспечение государственного регулирования в сфере энергосбережения;
осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;
установление тарифов и льгот, способствующих энергосбережению;
внедрение систем автоматизированного управления энергопотреблением (энергосберегающих систем) и приборов учета потребления энергоресурсов;
стимулирование предприятий разрабатывающих, производящих, монтирующих и обеспечивающих сервисное обслуживание энергосберегающих систем и приборов учета, контроля и регулирования потребления энергоресурсов;
техническое переоснащение предприятий производителей и потребителей энергоресурсов на основе внедрения новых энергосберегающих технологий, обеспечения единой технической политики и внедрения отечественного оборудования.
1. В ведении Ульяновской области в сфере энергосбережения находятся:
- формирование и реализация государственной региональной политики в вопросах энергоресурсов и энергосбережения в соответствии с основами федеральной политики по этим вопросам;
- формирование областной структуры государственного управления энергосбережением;
- разработка и совершенствование областной нормативной правовой базы по энергосбережению;
- определение порядка образования и использования средств областного внебюджетного фонда энергосбережения;
- заключение межрегиональных соглашений с другими субъектами Российской Федерации о сотрудничестве в вопросах энергосбережения и эффективного использования энергоресурсов;
- оценка эффективности использования топлива и энергии организациями, расположенными на территории области;
- установление в пределах компетенции Ульяновской области мер поощрения за эффективное использование энергоресурсов и ответственности за их неэффективное использование;
- установление, при необходимости, специальных режимов потребления энергоресурсов;
- определение объемов бюджетного финансирования областных программ энергосбережения;
- иные предметы ведения и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
1. В вопросах энергосбережения администрация Ульяновской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ульяновской области:
- образует органы управления энергосбережением;
- определяет меры поддержки организаций, реализующих энергоэффективные проекты и программы энергосбережения;
- контролирует целевое использование средств областного внебюджетного фонда энергосбережения. Представляет один раз в год Законодательному Собранию области отчет об использовании средств фонда энергосбережения;
- разрабатывает и вносит в Законодательное Собрание области проекты законов области, регулирующие отношения в сфере энергосбережения;
абзац исключен. - Закон Ульяновской области от 14.10.2000 N 037-ЗО.
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
1. В вопросах энергосбережения Законодательное Собрание Ульяновской области:
- принимает представленные Главой администрации области законы области, регулирующие отношения в сфере энергосбережения;
абзац исключен. - Закон Ульяновской области от 14.10.2000 N 037-ЗО.
- утверждает по представлению администрации области положение об областном внебюджетном фонде энергосбережения;
абзац исключен. - Закон Ульяновской области от 14.10.2000 N 037-ЗО.
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской федерации и Ульяновской области.
1. В ведении муниципальных образований в сфере энергосбережения находятся:
- формирование и реализация на территории муниципальных образований местной политики по эффективному использованию топлива и энергии в соответствии с основами федеральной и региональной политики;
- использование местных финансов, в том числе средств бюджетов муниципальных образований, в целях энергосбережения и эффективного использования энергоресурсов;
- осуществление мероприятий по энергосбережению при рассмотрении (решении) вопросов, отнесенных федеральными законами и законами Ульяновской области к вопросам местного значения;
- иные предметы ведения и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
В сфере энергосбережения областная энергетическая комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о ней, утверждаемым Главой администрации области на основании типового Положения о региональной энергетической комиссии, утвержденного Правительством Российской Федерации.
1. Научно - техническим центром энергосбережения может быть расположенная на территории области организация, выполняющая работы по созданию, совершенствованию и внедрению энергосберегающих технологий и оборудования, а также ведущая разработку нормативных документов по обеспечению энергосбережения.
Статус научно - технического центра энергосбережения присваивается решением Главы администрации области одной или нескольким организациям в порядке, предусмотренном Положением о научно-техническом центре энергосбережения.
2. Научно - технический центр энергосбережения в установленном порядке:
- разрабатывает программы энергосбережения и предложения по включению в них различных мероприятий;
- разрабатывает и внедряет энергосберегающие технологии, координирует научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы в сфере энергосбережения;
- организует серийное производство энергосберегающего оборудования и работы по оснащению им потребителей;
- осуществляет информационное обеспечение энергосбережения, пропагандирует эффективное использование энергоресурсов;
- осуществляет иные функции в соответствии с Положением о Научно - техническом центре энергосбережения.
3. Руководство деятельностью организации, как научно - технического центра энергосбережения, осуществляет областная энергетическая комиссия, в пределах полномочий, определенных Положением о научно - техническом центре энергосбережения.
4. Положение о научно - техническом центре энергосбережения утверждает Глава администрации области.
1. Контроль за эффективностью использования топливно - энергетических ресурсов в области осуществляется организациями государственного надзора Российской Федерации. Полномочия и ответственность контролирующих федеральных государственных организаций устанавливаются законодательством Российской Федерации.
1. Стандартизация, сертификация и государственный метрологический контроль в сфере энергосбережения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1. Реализация областной энергосберегающей политики и проведение энергосберегающих мероприятий производится администрацией области, привлеченными организациями в соответствии с областными программами энергосбережения.
2. Областная программа энергосбережения представляет собой комплекс увязанных по срокам, исполнителям и обеспеченных финансированием мероприятий по энергосбережению. Программы энергосбережения разрабатываются научно - техническим центром энергосбережения при участии энергетической комиссии и вносятся администрацией области на утверждение Законодательным Собранием области перед рассмотрением и утверждением областного бюджета на предстоящий год.
Содержащиеся в программе энергосбережения мероприятия определяются на основе действующих стандартов, норм и правил.
1. Финансирование расходов, связанных с реализацией проектов и программ повышения эффективности использования топлива и энергии, осуществляется:
- из собственных средств производителей и потребителей энергоресурсов;
- из средств областного и местных бюджетов, в объемах предусмотренных в них на энергосбережение;
- из средств областного внебюджетного фонда энергосбережения;
- из прочих привлекаемых средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
2. Из средств областного бюджета и местных бюджетов финансируются расходы на мероприятия по энергосбережению преимущественно в организациях бюджетной сферы.
3. Источники формирования, направления деятельности областного внебюджетного фонда энергосбережения, управление фондом, учет и контроль за его деятельностью определяются Положением об областном внебюджетном фонде энергосбережения, утверждаемым Законодательным Собранием области по представлению администрации области.