ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 6 ноября 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 29.12.2009 N 218-ЗО
____________________________________________________________________
_____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 13.11.2002 N 051-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.10.2007 N 141-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.11.2008 N 198-ЗО
_____________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
29 октября 2001 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении" и регулирует экономические и организационные отношения, возникающие в процессе деятельности в сфере энергосбережения на территории Ульяновской области, в целях создания условий для эффективного использования энергетических ресурсов.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем законе используются основные понятия в значениях, установленных Федеральным законом "Об энергосбережении", а также вновь вводимые:
лимитирование потребления энергетических ресурсов - система мер регулирования потребления энергетических ресурсов на основе нормативов, представляющая собой устанавливаемую в натуральном и стоимостном выражении предельную величину энергопотребления, направленная на снижение энергопотребления и (или) ликвидацию непроизводительного расхода энергетических ресурсов;
энергетическое обследование - обследование действующих организаций с целью выявления фактов нерационального и расточительного использования энергетических ресурсов на основании статистической отчетности, технической документации, а также расчетным путем, с выдачей предписания по устранению недостатков;
экспертиза проектов - проверка проектной документации с целью предварительной оценки намечаемых к реализации проектов строящихся (реконструируемых, модернизируемых) объектов по производству энергетических ресурсов и объектов потребляющих энергетические ресурсы;
демонстрационная зона высокой энергетической эффективности - ограниченная территория, на которой осуществляется совокупность энергосберегающих проектов с созданием благоприятных условий для демонстрации суммарного энергетического, экологического и экономического эффектов.
Статья 2. Правовое регулирование в сфере энергосбережения
Отношения в сфере энергосбережения на территории Ульяновской области регулируются Федеральным законом "Об энергосбережении", другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ульяновской области.
Статья 3. Цели и основные принципы областной государственной политики в сфере энергосбережения
1. Целями областной государственной политики в сфере энергосбережения являются:
1.1. преодоление дефицита в энергетических ресурсах, ослабление напряженности энергетического баланса за счет повышения эффективности использования энергетических ресурсов и изменения структуры их потребления;
1.2. сокращение затрат на оплату энергетических ресурсов;
1.3. сокращение энергетической составляющей в себестоимости продукции (работ, услуг) производимой на территории Ульяновской области и контроль энергоемкости валового регионального продукта в Ульяновской области.
2. Основными принципами областной государственной политики в сфере энергосбережения являются:
2.1. приоритет повышения эффективности использования энергетических ресурсов;
2.2. утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2007 N 141-ЗО
2.3. сочетание интересов производителей, поставщиков и потребителей энергетических ресурсов;
2.4. финансовое и материально - техническое обеспечение работ по энергосбережению;
2.5. создание условий для развития конкурирующих по отношению к естественным монополистам организаций, занимающихся выработкой и распределением видов энергии, а также развития энергетики, использующей альтернативные виды топлива и возобновляемые источники энергии;
2.6. утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2007 N 141-ЗО
2.7. рациональное использование бюджетных средств, направленных на оплату энергетических ресурсов;
2.8. обязательность лимитирования потребления энергетических ресурсов для организаций, финансируемых из областного бюджета;
2.9. обязательность учета производства, отпуска и потребления энергетических ресурсов;
2.10. совершенствование учета и отчетности по расходованию энергетических ресурсов, включая разработку топливно - энергетических балансов и энергетических паспортов объектов хозяйственной деятельности;
2.11. утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2007 N 141-ЗО
2.12. активное участие энергоснабжающих организаций в процессе повышения эффективности использования энергетических ресурсов у потребителей;
2.13. создание условий для развития научно - технического прогресса и производственной базы энергосбережения;
2.14. ответственность за непроизводительный расход энергетических ресурсов.
Глава 2. Компетенция органов государственной власти
Ульяновской области в сфере энергосбережения
Статья 4. Компетенция Правительства Ульяновской области в сфере энергосбережения
Правительство Ульяновской области в сфере энергосбережения в пределах своей компетенции:
1. принимает нормативные правовые акты по вопросам энергосбережения;
2. определяет меры по поддержке организаций, реализующих областные программы по энергосбережению;
3. образует органы управления энергосбережением в области, осуществляет контроль за их деятельностью;
4. координирует работу по информационному обеспечению энергосбережения на территории области;
5. разрабатывает проекты законов области, регулирующих отношения в сфере энергосбережения, областные целевые программы энергосбережения;
6. разрабатывает законодательные акты, направленные на создание условий для развития альтернативных по отношению к естественным монополистам организаций, занимающихся вырабатыванием и распределением электрической, тепловой энергии;
7. разрабатывает финансово - экономические механизмы энергосбережения и обеспечивает их функционирование;
8. принимает решения о проведении энергетических обследований организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9. принимает решения о введении лимитирования потребления энергетических ресурсов для организаций, финансируемых из областного бюджета;
10. разрабатывает рекомендации по включению в образовательные программы, реализуемые общеобразовательными учреждениями и учреждениями среднего и высшего профессионального образования специальных дисциплин по энерго- и ресурсосбережению;
11. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области и отвечающие целям энергосбережения.
Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания области в сфере энергосбережения
Законодательное Собрание области в сфере энергосбережения в пределах своей компетенции:
1. принимает законы по вопросам энергосбережения;
2. осуществляет контроль за использованием средств областного бюджета, направляемых на мероприятия по энергосбережению;
3. осуществляет иные полномочия в сфере энергосбережения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
Статья 6.
Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2007 N 141-ЗО
Глава 3. Управление энергосбережением
Статья 7. Основные принципы управления энергосбережением
Энергосберегающая политика Ульяновской области осуществляется на основе реализации областных программ энергосбережения и лимитирования использования энергетических ресурсов бюджетными организациями.
Статья 8. Структура управления энергосбережением
1. На территории Ульяновской области управление энергосбережением осуществляет исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления энергосбережением, создаваемый Правительством Ульяновской области.
2. Полномочия исполнительного органа государственной власти Ульяновской области в сфере управления энергосбережением определяются положением об этом органе, утверждаемым Правительством Ульяновской области.
Статья 9. Энергетические обследования организаций
1. Энергетические обследования организаций проводятся в целях оценки эффективности использования энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на топливо- и энергообеспечение.
2. Энергетические обследования организаций в зависимости от объемов потребления ими энергетических ресурсов проводятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Областные и муниципальные бюджетные организации подлежат обязательным энергетическим обследованиям независимо от объема потребления энергоресурсов.
4. Энергетические обследования организаций на территории Ульяновской области осуществляют специализированные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Результаты энергетического обследования являются основанием для разработки мероприятий по энергосбережению, составлению (уточнению) топливно - энергетического баланса и энергетического паспорта, а также применению мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10.
Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2007 N 141-ЗО
Статья 11. Учет энергетических ресурсов
1. Утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2007 N 141-ЗО
2. Правила оснащения организаций приборами для учета расхода энергетических ресурсов, а также правила пользования электрической и тепловой энергией, природным и сжиженным газом, продуктами технологической переработки энергетических ресурсов и трансформации различных видов энергии устанавливаются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность за достоверность учета расхода энергетических ресурсов возлагается на руководителей организаций - собственников приборов учета.
4. Не допускается ввод в эксплуатацию новых объектов строительства, не обеспеченных приборами учета энергетических ресурсов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области и требованиями строительных норм и правил.
Статья 12. Энергетические паспорта
1. Энергетические паспорта составляются в организациях - потребителях энергетических ресурсов независимо от форм собственности с целью определения баланса потребления этих ресурсов и оценки показателей эффективности их использования для формирования энергосберегающих программ и проектов, стимулирования энергосбережения.
2. Энергетические паспорта согласовываются с органами, осуществляющими государственный надзор за эффективным использованием энергетических ресурсов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Статья 13. Топливно-энергетические балансы
1. Топливно-энергетические балансы организациям и являются основанием для последующего определения количественных и качественных показателей энергосбережения.
2. Показатели экономии энергетических ресурсов включаются в приходную часть топливно - энергетических балансов отдельной строкой.
Статья 14. Программы энергосбережения
1. Программа энергосбережения представляет собой комплекс увязанных по срокам, исполнителям и обеспеченных финансированием мероприятий по энергосбережению в соответствии с приоритетными направлениями областной государственной политики в сфере энергосбережения.
2. Программы энергосбережения могут быть долгосрочными и краткосрочными. Долгосрочные программы разрабатываются на срок до пяти лет. Краткосрочные программы разрабатываются на один год.
3. Заказчиком областных программ энергосбережения является исполнительный орган государственной власти Ульяновской области в сфере управления энергосбережением.
4. В областном бюджете ежегодно предусматривается выделение средств на реализацию областной программы энергосбережения.
5. Утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2007 N 141-ЗО
6. Утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2007 N 141-ЗО
Статья 15.
Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2007 N 141-ЗО
Глава 4. Энергосбережение в бюджетной сфере
Статья 16. Особенности государственного регулирования и управления энергопотреблением в бюджетной сфере
Особенности государственного регулирования и управления энергопотреблением в бюджетной сфере направлены на достижение максимальной энергетической эффективности при использовании энергетических ресурсов и заключаются в:
1. установлении лимитов потребления энергетических ресурсов организациям бюджетной сферы;
2. проведении обязательных энергетических обследований организаций бюджетной сферы;
