Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования Закона
Настоящий Закон устанавливает административно-территориальное устройство Ульяновской области (далее - области), его принципы, полномочия органов государственной власти области и органов местного самоуправления в регулировании вопросов административно - территориального устройства области; определяет общие принципы образования, объединения, преобразования и упразднения административно - территориальных единиц, отнесения поселений области к городским и сельским населенным пунктам.
Статья 2. Законодательная основа административно - территориального устройства области
Законодательство об административно - территориальном устройстве области состоит из законодательства Российской Федерации, Устава Ульяновской области, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Ульяновской области.
Статья 3. Основные понятия и термины
В отношении настоящего Закона понятия и термины используются в следующих значениях:
- административно - территориальное устройство области - разделение территории области на определенные части, в соответствии с которыми строится и функционирует система органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
- административно - территориальная единица области - часть территории области, имеющая установленные нормативными правовыми актами название, статус и фиксированные границы (муниципальное образование или его часть);
- муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;
- поселение (населенный пункт) - населенная территория, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной черты;
- городское поселение - поселение, которое, исходя из численности населения, характера занятий большинства его жителей, отнесено в установленном законодательством порядке к категории городов;
- сельское поселение - поселение (село, деревня и др.), которое не отнесено к категории городских поселений;
- район области - административно - территориальная единица, в состав которой входят несколько сельсоветов или несколько сельсоветов и городские поселения;
- город - административно - территориальная единица, в состав которой входит территория города или города и одного или нескольких поселений других категорий и может входить незастроенная территория;
- рабочий, курортный поселок (далее - поселок) - административно-территориальная единица, в состав которой входит поселок или поселок и одно или несколько сельских поселений и может входить незастроенная территория;
- сельсовет - административно - территориальная единица, в состав которой входят территории сельских поселений, а также незастроенная территория;
- район города - внутригородская административно - территориальная единица;
- административный центр - городское или сельское поселение, которое в установленном законодательством порядке определено как место постоянного нахождения органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Статья 4. Принципы административно - территориального устройства области
1. Административно - территориальное устройство области, обеспечивая целостность ее территории, основывается на следующих принципах: