Статья 1. Основные понятия и термины
1. В настоящем Уставе отдельные термины имеют следующее значение:
"Устав" - Устав города Ульяновска,
"город" - город Ульяновск,
"Городская Дума" - Ульяновская Городская Дума,
"городской", "муниципальный" - относящийся к городу Ульяновску,
"областной" - относящийся к Ульяновской области,
"федеральный" - относящийся к РФ,
"законодательство" - федеральные и областные законы;
"органы местного самоуправления" - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти;
"выборное должностное лицо местного самоуправления" - должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно настоящему Уставу полномочиями на решение вопросов местного значения.
"Мэрия города", "администрация города" - исполнительный орган городского самоуправления.
"Организационная структура органа местного самоуправления" - должности, отделы, департаменты, управления и т.п., формирование которых необходимо для эффективного управления и решения задач местного значения, а также выполнения переданных государственных полномочий; с указанием:
- взаимосвязи между ними,
- их подчиненности и подконтрольности,
- предельной численности муниципальных служащих.
(п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 09.06.2004 N 42)
2. В случаях спора о значении терминов и понятий, употребленных в Уставе, преимущество отдается тем значениям, которые установлены в федеральных законах и в разъяснениях высших федеральных судов.
Официальное толкование терминов и понятий нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления вправе давать Городская Дума в порядке, предусмотренном ее Регламентом.
Статья 2. Устав и другие нормативные правовые акты
1. Перечень упомянутых в Уставе прав жителей города не является исчерпывающим и не должен толковаться в ограничительном смысле - как отсутствие у жителей других прав, не упомянутых в Уставе.
Перечни предметов ведения и вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления либо в должностные обязанности отдельных лиц, не должны толковаться в расширительном смысле, если это специально не оговаривается в Уставе.
2. В случае возникновения противоречия с вступившими в силу нормативными правовыми актами РФ и Ульяновской области Устав в течение 1 месяца либо в соответствии с указанными в этих законах сроками должен быть приведен в соответствие с законодательством.
3. Устав является основным нормативным правовым актом местного самоуправления прямого действия на всей территории города. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемые на территории города, не должны противоречить Уставу.
Статья 3. Порядок принятия, изменения и дополнения Устава
1. Устав принимается представительным органом местного самоуправления - Городской Думой 2/3 голосов от числа избранных депутатов с учетом мнения населения города.