КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 года N 630
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА МЕРОПРИЯТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ОБЩУЮ ЗАЯВКУ ОТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ПО РАЗВИТИЮ КАМСКОГО ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КЛАСТЕРА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КАМСКОГО ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КЛАСТЕРА НА 2015 - 2018 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в редакции Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549, от 14.04.2017 N 225)
В соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 659 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила), Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549)
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора мероприятий, подлежащих включению в общую заявку от Республики Татарстан на получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий комплексного инвестиционного проекта по развитию Камского инновационного территориально-производственного кластера в рамках Подпрограммы "Развитие Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2015 - 2018 годы" Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы".
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549)
2. Определить Министерство экономики Республики Татарстан уполномоченным органом по осуществлению взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации в части подготовки общей заявки от Республики Татарстан на получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий указанной Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утвержден
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 4 сентября 2013 года N 630
ПОРЯДОК ОТБОРА МЕРОПРИЯТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ОБЩУЮ ЗАЯВКУ ОТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ПО РАЗВИТИЮ КАМСКОГО ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КЛАСТЕРА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КАМСКОГО ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КЛАСТЕРА НА 2015 - 2018 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в редакции Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549, от 14.04.2017 N 225)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 659 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).
(п. 1 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549)
2. Порядок определяет процедуру отбора мероприятий, подлежащих включению в общую заявку от Республики Татарстан на получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий комплексного инвестиционного проекта по развитию Камского инновационного территориально-производственного кластера в рамках Подпрограммы "Развитие Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2015 - 2018 годы" Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823 "Об утверждении Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма).
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549)
3. Основные понятия, используемые в Порядке:
уполномоченный орган - Министерство экономики Республики Татарстан;
организация-участник - организация, указанная в Подпрограмме в качестве ее участника;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549)
специализированная организация - организация, осуществляющая в соответствии с заключенным с организациями-участниками договором координацию их деятельности и удовлетворяющая условиям, предусмотренным Правилами и настоящим Порядком;
заявитель - организация-участник, специализированная организация и (или) инжиниринговый центр;
заявка - перечень документов, представленный на рассмотрение в уполномоченный орган для проведения отбора мероприятий, подлежащих включению в общую заявку от Республики Татарстан на получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы в соответствии с требованиями Порядка;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549)
комиссия - комиссия по рассмотрению и отбору мероприятий, подлежащих включению в общую заявку от Республики Татарстан на получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549)
4. Отбор мероприятий, подлежащих включению в общую заявку от Республики Татарстан на получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы (далее - отбор мероприятий), осуществляется по следующим направлениям:
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549)
а) обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Камского инновационного территориально-производственного кластера (далее - Кластер);
б) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок работников организаций-участников по направлениям реализации Подпрограммы (в том числе за рубежом);
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549)
в) консультирование организаций-участников по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере;
г) проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях (форумах, конференциях, семинарах, "круглых столах") в Российской Федерации и за рубежом;
д) развитие на территории Кластера объектов инновационной и образовательной инфраструктуры;
е) развитие на территории Кластера объектов транспортной и энергетической инфраструктуры;
ж) развитие на территории Кластера объектов инженерной и социальной инфраструктуры.
5. Информация о приеме заявок размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 5 календарных дней до начала срока приема заявок и включает:
сроки начала и окончания приема заявок;
время и место приема заявок, почтовый адрес;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.
6. Заявка представляется в уполномоченный орган на бумажном носителе в двух экземплярах и (или) в электронном виде. В случае, если заявка представлена в электронном виде, заявитель обязан представить на заседание комиссии заявку на бумажном носителе. Все расходы по подготовке заявки несет заявитель.
7. Документы в составе заявки должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов) и пронумерованы. Первой по счету должна быть подшита опись с указанием всех прилагаемых документов. Вторым по счету должно быть подшито заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Все страницы должны быть пронумерованы.
При наличии в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номер папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
8. Заявки, поступившие в уполномоченный орган в течение срока приема заявок, регистрируются по мере их поступления в специальном журнале.
9. В течение срока приема заявок уполномоченный орган организует устное консультирование по вопросам подготовки заявки.
10. Состав и численность комиссии определяются уполномоченным органом. В состав комиссии входят ее председатель, секретарь и члены. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах рассмотрения заявок, либо лица, на которых способны оказывать влияние заявители.
11. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее списочного состава. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии правом решающего голоса обладает ее председатель.
12. Поступившие заявки рассматриваются на заседании комиссии не более 5 рабочих дней со дня их регистрации. В целях отбора заявленных мероприятий, реализация которых предполагается за счет субсидии федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограмма (далее - субсидия), комиссия отдельно по каждой из заявок оценивает мероприятия по следующим критериям:
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 N 549)
а) соответствие мероприятия одному из направлений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
б) соответствие мероприятия условиям, предусмотренным настоящим Порядком.
13. В случае несоответствия мероприятия одному из указанных критериев или обоим критериям одновременно такое мероприятие отклоняется комиссией и не может быть включено в общую заявку от Республики Татарстан на получение субсидии.
14. По результатам отбора мероприятий, проведенного в соответствии с пунктами 12, 13 Порядка, в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заседания комиссии ее председателем утверждается протокол комиссии и составляется заключение комиссии, содержащее перечень мероприятий, отобранных для включения в общую заявку от Республики Татарстан на получение субсидии.
15. Уполномоченный орган в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня оформления протокола комиссии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении (в случае отрицательного решения - с указанием причин отказа).
16. Перечень мероприятий, отобранных для включения в общую заявку от Республики Татарстан на получение субсидии, в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня его утверждения размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
17. Заявки не подлежат рассмотрению, если они поступили в уполномоченный орган (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок.
Основанием для отказа во включении заявки в общую заявку от Республики Татарстан является несоответствие заявки условиям предоставления субсидий, предусмотренным Правилами, и требованиям, установленным настоящим Порядком.
Наличие описок, опечаток, ошибок не может являться основанием для отказа в рассмотрении заявок.
II. Особенности подачи заявок для включения их в состав общей заявки от Республики Татарстан на получение субсидии на обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Кластера
18. Заявка по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, подается заявителем в целях получения субсидии для ее использования на:
а) субсидирование части затрат на материальное поощрение работников специализированной организации;
б) субсидирование части затрат на обеспечение связи;
в) субсидирование части затрат на приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, лабораторного оборудования;
г) субсидирование части затрат на оплату коммунальных услуг и аренду помещений;
д) субсидирование части затрат на оплату услуг сторонних организаций по видам деятельности в соответствии с подпунктом "б" пункта 19 Порядка, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
е) субсидирование части затрат на осуществление иных расходов по видам деятельности в соответствии с подпунктом "б" пункта 19 Порядка, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
19. Специализированная организация должна удовлетворять следующим условиям:
а) целью деятельности специализированной организации является создание условий для эффективного взаимодействия организаций-участников, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, инвесторов в интересах развития Кластера, обеспечение реализации проектов развития Кластера, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками;
б) к основным видам деятельности специализированной организации относятся:
разработка и содействие реализации проектов развития Кластера, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками;
организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах организаций-участников;
оказание содействия организациям-участникам в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций-участников в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;
организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов организаций-участников, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом;
в) специализированная организация в рамках разработки и содействия реализации проектов развития Кластера, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками, осуществляет:
оказание консультационных услуг организациям-участникам по направлениям реализации Подпрограммы;
