Целью Программы является снижение в 2015 году относительно 2010 года масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Республике Татарстан.
Достижение цели Программы осуществляется на основе сбалансированного сочетания мер по следующим направлениям:
а) сокращение предложения наркотиков путем уничтожения инфраструктуры нелегального производства, транспортировки и распространения наркотиков внутри республики, недопущение поступления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих веществ из легального в незаконный оборот, пресечение оборота новых видов наркотиков, а также неконтролируемых психоактивных средств и веществ, используемых для немедицинского потребления;
б) сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы, формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
активизация усилий правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;
совершенствование системы лечебной и реабилитационной помощи;
создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия в кружках по интересам, физической культурой и спортом;
формирование у населения отрицательного отношения к потреблению наркотиков и мотивации на ведение здорового образа жизни.
В формировании системы профилактики немедицинского потребления наркотиков участвуют органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления, общественные объединения и религиозные организации, граждане, в том числе специалисты образовательных, медицинских и культурно-просветительских учреждений, волонтеры молодежных организаций.
Мероприятия профилактики немедицинского потребления наркотиков предназначены для всех категорий населения, в первую очередь для детей и молодежи, находящихся в неблагоприятных семейных, социальных условиях, в трудной жизненной ситуации, а также для лиц групп риска немедицинского потребления наркотиков.
Целевыми показателями (индикаторами) выполнения указанных задач в 2015 году относительно уровня 2010 года являются:
обеспечение роста количества расследованных тяжких и особо тяжких наркопреступлений на 1,2 процента;
обеспечение роста количества больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, на 5 процентов;
увеличение численности детей и молодежи, систематически занимающихся в кружках по интересам, физической культурой и спортом, на 10 процентов;
увеличение количества детей и молодежи, ориентированных на здоровый образ жизни, на 5 процентов.
Вследствие необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков, а также с учетом наличия в Программе значительного количества долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана на 5-летний период (с 2011 по 2015 год) и осуществляется в один этап.
При разработке Программы учитывались основные положения Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690, опыт других регионов по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предложения министерств и ведомств, органов местного самоуправления.
Программа разрабатывалась в соответствии с Законом Республики Татарстан от 29 октября 2009 г. N 50 "О профилактике наркомании и токсикомании", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 июня 2008 г. N 412 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ".