(с изменениями на 4 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 08.05.2015 N 332, от 04.09.2023 N 1067)
В целях создания единого банка данных Республики Татарстан о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях и во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в ред. Постановления КМ РТ от 04.09.2023 N 1067)
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования единого банка данных Республики Татарстан о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях.
2. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи Республики Татарстан, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан:
(в ред. Постановления КМ РТ от 04.09.2023 N 1067)
заключить соглашение об осуществлении информационного взаимодействия по формированию единого банка данных Республики Татарстан о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях посредством использования ресурсов Государственного информационного центра Республики Татарстан;
разработать и утвердить унифицированные формы документов информационного взаимодействия.
3. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан организовать формирование и ведение единого банка данных Республики Татарстан о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях.
4. Предложить главам муниципальных образований обеспечить работу всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и персонифицированному учету несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей в установленном настоящим Постановлением Порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 04.09.2023 N 1067)
И.о. Премьер-министра
Республики Татарстан
Р.Ф.МУРАТОВ
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО БАНКА ДАННЫХ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, И ИХ СЕМЬЯХ
(в ред. Постановлений КМ РТ от 08.05.2015 N 332, от 04.09.2023 N 1067)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и определяет требования по формированию единого банка данных Республики Татарстан о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях.
(в ред. Постановления КМ РТ от 04.09.2023 N 1067)
1.2. Основное понятие, используемое в настоящем Порядке:
(в ред. Постановления КМ РТ от 08.05.2015 N 332)
единый банк данных Республики Татарстан о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях (далее - единый банк данных) - совокупность сформированных на уровне муниципальных образований Республики Татарстан и республики в целом единых информационных ресурсов, содержащих унифицированную электронную информацию о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, их семьях, о видах оказываемых социальных услуг, а также результатах проводимой индивидуальной профилактической работы с ними.
2.1. Основными целями формирования единого банка данных являются:
выявление, учет и анализ причин, приведших к социально опасному положению несовершеннолетних и их семей;
создание системы оперативного реагирования и взаимодействия республиканских органов исполнительной власти и учреждений Республики Татарстан, входящих в республиканскую систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающих выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, их семей и организацию индивидуальной профилактической работы с ними (далее - органы и учреждения системы профилактики).
(в ред. Постановления КМ РТ от 04.09.2023 N 1067)
2.2. Формирование и использование единого банка данных предполагает решение следующих задач:
создание единого информационного поля для учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей;
осуществление оперативного обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики;
координация усилий различных органов и учреждений системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей.
В единый банк данных включаются следующие категории несовершеннолетних:
1) безнадзорные:
несовершеннолетние, родители (законные представители) которых уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов в связи со злоупотреблением алкогольными напитками;
несовершеннолетние, родители (законные представители) которых уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов в связи со злоупотреблением наркотическими средствами, психоактивными веществами;
несовершеннолетние из малоимущих семей, не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
2) несовершеннолетние, родители (законные представители) которых жестоко обращаются с ними;
3) занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;
4) содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
5) употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
6) совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
7) совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
8) освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
9) совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
10) обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
11) условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания, освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
12) получившие отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
13) освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
14) осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
15) осужденные условно, осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
4.1. Участниками формирования единого банка данных, осуществляющими предоставление в единый банк данных сведений о выявленных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, их семьях и проводящими индивидуальную профилактическую работу с ними в пределах своей компетенции, предусмотренную действующим законодательством, являются:
органы управления социальной защиты и подведомственные учреждения социального обслуживания;
органы внутренних дел;
органы управления образованием и образовательные организации;
(в ред. Постановления КМ РТ от 04.09.2023 N 1067)