Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2009 года N 915


Об утверждении Положения о порядке расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг организаций социального обслуживания и подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Татарстан

(с изменениями на 22 января 2022 года)

(в ред. Постановлений КМ РТ от 30.12.2011 N 1097, от 31.12.2014 N 1096, от 06.05.2015 N 325, от 12.11.2015 N 847, от 01.03.2016 N 127, от 04.06.2016 N 372, от 12.05.2017 N 276, от 29.07.2017 N 529, от 28.08.2017 N 609, от 18.06.2018 N 493, от 12.09.2018 N 773, от 25.12.2018 N 1218, от 07.09.2019 N 800, от 16.12.2019 N 1154, от 25.08.2020 N 731, от 09.10.2020 N 915, от 25.12.2020 N 1192, от 06.09.2021 N 811, от 25.09.2021 N 914, от 22.01.2022 N 38)



В целях повышения эффективности функционирования организаций социального обслуживания, обеспечения их автономии и повышения качества предоставления социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:


(в ред. Постановления КМ РТ от 31.12.2014 N 1096)


1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг организаций социального обслуживания и подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Татарстан.


(в ред. Постановлений КМ РТ от 31.12.2014 N 1096, от 01.03.2016 N 127)


2. Признать утратившими силу Социальные стандарты и натуральные нормы расходов на содержание учреждений отрасли "социальное обеспечение", утвержденные Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.07.2000 N 470 "О развитии социальных стандартов и натуральных норм в Республике Татарстан".



Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ



Утверждено
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 31 декабря 2009 г. N 915



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПОДУШЕВЫХ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

(в ред. Постановлений КМ РТ от 31.12.2014 N 1096, от 06.05.2015 N 325, от 12.11.2015 N 847, от 01.03.2016 N 127, от 04.06.2016 N 372, от 12.05.2017 N 276, от 29.07.2017 N 529, от 28.08.2017 N 609, от 18.06.2018 N 493, от 12.09.2018 N 773, от 25.12.2018 N 1218, от 07.09.2019 N 800, от 16.12.2019 N 1154, от 25.08.2020 N 731, от 09.10.2020 N 915, от 25.12.2020 N 1192, от 06.09.2021 N 811, от 25.09.2021 N 914, от 22.01.2022 N 38)


1. Общие положения


1.1. Положение о порядке расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг организаций социального обслуживания и подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Татарстан, определяет механизм формирования расходов на предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Татарстан (далее - социальные услуги) в разрезе форм, видов социального обслуживания, социальных услуг, установленных Законом Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года N 126-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан".


(в ред. Постановления КМ РТ от 01.03.2016 N 127)


1.2. Объем расходов на предоставление социальных услуг формируется на основании нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием социальных услуг, и нормативных затрат на общехозяйственные нужды на оказание социальных услуг организаций социального обслуживания.


(в ред. Постановления КМ РТ от 01.03.2016 N 127)


1.3. Нормативные затраты на оказание социальных услуг организаций социального обслуживания состоят из:


нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием социальных услуг;


нормативных затрат на общехозяйственные нужды на оказание социальных услуг.


Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием социальных услуг, организаций социального обслуживания представляют собой объем финансовых средств (с учетом коэффициентов доведения норм расходов по статьям до установленных стандартов), необходимых для оказания социальных услуг в организациях социального обслуживания в соответствии с установленными законодательством требованиями.


Нормативные затраты на общехозяйственные нужды на оказание социальных услуг организаций социального обслуживания представляют собой объем финансовых средств (с учетом коэффициентов доведения норм расходов по статьям до установленных стандартов), необходимых для организации оказания социальных услуг в организациях социального обслуживания в соответствии с требованиями к оснащению помещений и техническими нормами эксплуатации зданий организаций социального обслуживания.


Подушевой норматив финансирования социальных услуг представляет собой объем финансовых средств, рассчитанный на основе нормативных затрат на оказание социальных услуг организаций социального обслуживания (с учетом коэффициентов доведения норм расходов по статьям до установленных стандартов), необходимых для оказания социальных услуг в соответствии с установленными законодательством требованиями и организации оказания социальных услуг в соответствии с требованиями к оснащению помещений и техническими нормами эксплуатации зданий в организациях социального обслуживания.


(в ред. Постановлений КМ РТ от 01.03.2016 N 127, от 29.07.2017 N 529)


1.4. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием социальных услуг, и нормативные затраты на общехозяйственные нужды на оказание социальных услуг организаций социального обслуживания применяются при формировании бюджета Республики Татарстан, а также при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания организацией социального обслуживания.


(в ред. Постановления КМ РТ от 01.03.2016 N 127)


1.5. Расчет подушевого норматива финансирования социальных услуг осуществляется государственным бюджетным учреждением "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" один раз в год при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановый период для утверждения тарифа на социальные услуги. Тариф применяется для установления размера платы за предоставление социальных услуг и при определении объема расходов, необходимого для размещения государственного заказа на предоставление социальных услуг и выплаты компенсации поставщику социальных услуг, включенному в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации, но не участвующему в выполнении государственного заказа.


(в ред. Постановления КМ РТ от 29.07.2017 N 529)


1.6. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием социальных услуг, и нормативные затраты на общехозяйственные нужды на оказание социальных услуг организаций социального обслуживания подлежат досрочному пересмотру в течение периода действия одновременно с:


(в ред. Постановления КМ РТ от 01.03.2016 N 127)


изменением условий оплаты труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.08.2012 N 653 "Об условиях оплаты труда работников государственных организаций социального обслуживания населения и государственных учреждений социальной защиты Республики Татарстан";


(в ред. Постановления КМ РТ от 25.08.2020 N 731)


существенными изменениями условий деятельности организации социального обслуживания (переезд в другое здание, реконструкция или техническое перевооружение);


разовыми существенными изменениями цен на основные товары и услуги и тарифов на услуги, используемые организацией социального обслуживания.


1.7. Настоящее Положение определяет порядок расчета нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием социальных услуг, организаций социального обслуживания и подушевых нормативов финансирования социальных услуг в разрезе форм и видов социального обслуживания, приведенных в таблице 1.


(в ред. Постановления КМ РТ от 01.03.2016 N 127)


Таблица 1. Перечень социальных услуг

N п/п

Форма и вид социальной услуги

Наименование социальной услуги

1

2

3

1.

Стационарная форма

1.1.

социально-бытовые услуги

предоставление площадей жилых помещений согласно нормативам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан

обеспечение мягким инвентарем и товарами санитарно-гигиенического назначения согласно нормативам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан

организация транспортной доставки в медицинские организации

обеспечение питанием согласно нормам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан

предоставление площадей для оказания социальных услуг согласно нормативам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан

уборка жилых помещений

предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно выполнять их

отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции

помощь в приеме пищи (кормлении)

оказание помощи в передвижении (перемещении)

стирка и глажка белья

смена белья (нательного и постельного)

(в ред. Постановления КМ РТ от 06.09.2021 N 811)

1.2.

социально-медицинские услуги

выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг

проведение по назначению врача медицинских процедур

проведение оздоровительных мероприятий

систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья

консультирование по социально-медицинским вопросам

проведение медицинского осмотра врачом

проведение медицинских реабилитационных мероприятий

проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни

проведение занятий по адаптивной физической культуре

1.3.

социально-психологические услуги

социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений

психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за нуждающимися в постоянном постороннем уходе инвалидами (детьми-инвалидами)

1.4.

социально-педагогические услуги

обучение родственников практическим навыкам общего ухода за нуждающимися в постоянном постороннем уходе инвалидами (детьми-инвалидами)

социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование

формирование позитивных интересов

организация досуга

1.5.

социально-трудовые услуги

проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам

организация помощи в получении образования и (или) профессии инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями

оказание помощи в трудоустройстве

1.6.

социально-правовые услуги

оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг

оказание помощи в получении юридических услуг

1.7.

услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг

обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации

проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания

обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах

1.8.

Срочные социальные услуги

сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в домах-интернатах, в том числе детских, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, при госпитализации в медицинские организации (за исключением медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь и медицинскую помощь по профилю "фтизиатрия") в целях осуществления ухода за указанными получателями

(пп. 1.8 введен Постановлением КМ РТ от 06.09.2021 N 811)

2.

Полустационарная форма

2.1.

социально-бытовые услуги

обеспечение мягким инвентарем и товарами санитарно-гигиенического назначения согласно нормативам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан

организация транспортной доставки детей-инвалидов, имеющих ограничения способности к передвижению III степени, в реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями и обратно

обеспечение питанием согласно нормам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан

предоставление площадей для оказания социальных услуг согласно нормативам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан

2.2.

социально-медицинские услуги

выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг

проведение по назначению врача медицинских процедур

проведение оздоровительных мероприятий

систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья

консультирование по социально-медицинским вопросам

проведение медицинского осмотра врачом

проведение медицинских реабилитационных мероприятий

проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни

проведение занятий по адаптивной физической культуре

2.3.

социально-психологические услуги

социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений

психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за нуждающимися в постоянном постороннем уходе инвалидами (детьми-инвалидами)

социально-психологический патронаж

2.4.

социально-педагогические услуги

обучение родственников практическим навыкам общего ухода за нуждающимися в постоянном постороннем уходе инвалидами (детьми-инвалидами)

социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование

формирование позитивных интересов

организация досуга

организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности

2.5.

социально-трудовые услуги

проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам

организация помощи в получении образования и (или) профессии инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями

оказание помощи в трудоустройстве

2.6.

социально-правовые услуги

оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг

оказание помощи в получении юридических услуг

2.7.

услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг

обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации

проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания

обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах

3.

Социальное обслуживание на дому

3.1.

Социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам

3.1.1.

социально-бытовые услуги

покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, лекарственных средств и медицинских изделий, книг, газет, журналов, билетов на культурно-досуговые мероприятия

покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения)

помощь в приготовлении или приготовление пищи

помощь в приеме пищи (кормление)

уборка жилых помещений

сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка

стирка и глажка белья

оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи

предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно выполнять их

оказание помощи в передвижении (перемещении)

оказание помощи в пользовании приборами, предназначенными для коррекции имеющихся у получателя социальных услуг нарушенных функций

отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции

смена белья (нательного и постельного)

3.1.2.

социально-медицинские услуги

систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья

3.1.3.

социально-психологические услуги

социально-психологический патронаж

3.1.5.

услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности

проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания

3.2.

Социальные услуги, предоставляемые гражданам, осуществляющим уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами

3.2.1.

социально-педагогические услуги

консультирование по вопросу адаптации жилого помещения гражданина пожилого возраста и (или) инвалида

3.3.

Социальные услуги, предоставляемые родителям (законным представителям) детей-инвалидов

3.3.1.

социально-педагогические услуги

организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности

3.4.

Услуги по социальному сопровождению граждан пожилого возраста и инвалидов

3.4.1.

содействие в предоставлении медицинской помощи

содействие в оказании экстренной медицинской помощи и сопровождение

содействие в госпитализации в медицинскую организацию

содействие в записи к врачам-специалистам

сопровождение в медицинскую организацию, бюро медико-социальной экспертизы, отделение Фонда социального страхования

содействие в проведении медико-социальной экспертизы

3.4.2.

содействие в предоставлении педагогической помощи

содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей

3.4.3.

содействие в предоставлении юридической помощи

оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг

оказание помощи в получении юридических услуг

3.4.4.

содействие в предоставлении социальной помощи

содействие в получении мер социальной поддержки, социальных выплат и пенсии

(п. 3 в ред. Постановления КМ РТ от 06.09.2021 N 811)

4.

Срочные социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания

обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов

обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости

содействие в получении временного жилого помещения

содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг

содействие в получении экстренной психологической помощи

(в ред. Постановления КМ РТ от 06.09.2021 N 811)