Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 5 ноября 2009 г. N 761
"Об организации отдыха, оздоровления, занятости
детей и молодежи в 2010 году"
(с изменениями на 31 декабря 2010 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2009 г. N 943
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 июня 2010 г. N 464
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 ноября 2010 г. N 946
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2010 г. N 1186
____________________________________________________________________
В целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в период школьных и студенческих каникул в 2010 году Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Предложить главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, молодежным, детским общественным организациям, а также поручить руководителям министерств и ведомств Республики Татарстан:
принять меры по сохранению системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, развитию оздоровительных учреждений, лагерей различных типов и форм собственности;
обеспечить:
в первоочередном порядке организацию отдыха, оздоровления, занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, лиц, к ним приравненных, и спасателей профессиональных поисково-спасательных формирований, в том числе на бесплатной основе;
организацию отдыха и оздоровления юношей допризывного возраста по рекомендациям призывных комиссий и с учетом медицинских показаний;
обязательное квотирование мест в оздоровительных лагерях всех типов для безнадзорных и беспризорных детей, для несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях и комиссиях по делам несовершеннолетних, в том числе на бесплатной основе, по ходатайствам органов внутренних дел Республики Татарстан и комиссий по делам несовершеннолетних;
условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время за счет средств работодателей и местных бюджетов;
совместно с центрами занятости населения организовать временное трудоустройство несовершеннолетних на предприятиях, в учреждениях, организациях города, района в соответствии с утверждаемой настоящим постановлением Программой отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи на 2010 год;
разработку и проведение комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровья детей, правопорядка, санитарно-экологической и противопожарной безопасности, безопасности на воде в оздоровительных учреждениях и в местах организованного отдыха;
организацию перед открытием каждой смены комплексного обследования оздоровительных учреждений с целью проверки соответствия их санитарным правилам, правилам охраны жизни людей на воде, условий и состояния охраны труда сотрудников, безопасности отдыхающих, обратив особое внимание на содержание банно-прачечных комплексов, состояние электрооборудования, наличие и исправность установок пожарной автоматики и систем оповещения людей о пожаре, телефонной связи, первичных средств пожаротушения, а также знание персоналом действий в случае пожара;
открытие оздоровительных лагерей всех типов при наличии санитарно-эпидемиологических заключений перед началом каждой смены о соответствии их санитарным правилам и нормам, а также соответствующего разрешения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан;
проведение приемки детских оздоровительных учреждений без взимания платы;
контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий посредством заключения договоров с лабораториями, аккредитованными в установленном порядке, на проведение лабораторно-инструментальных исследований;
в целях предупреждения завоза особо опасных инфекций на территорию Республики Татарстан, возникновения групповых инфекционных заболеваний выполнение санитарно-эпидемиологических требований по перевозке железнодорожным, авиа-, автомобильным (при нахождении в пути более трех часов) и водным транспортом и согласование выезда организованных детских коллективов за пределы республики с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан;
организацию обучения руководителей и педагогического состава детских оздоровительных лагерей по охране труда, по программам пожарно-технического минимума и гигиенической подготовки всех работников в установленном порядке.
2. Утвердить прилагаемую Программу отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2010 год.
4. Министерству здравоохранения Республики Татарстан:
укомплектовать загородные стационарные оздоровительные учреждения медицинскими кадрами на контрактной основе согласно заявкам учредителей указанных учреждений;
обеспечить без взимания платы организацию медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время и сезонные осмотры персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения;
обеспечить бесплатное флюорографическое обследование в рамках проведения сезонных осмотров персонала, направляемого на работу в оздоровительные учреждения.
5. Фонду обязательного медицинского страхования Республики Татарстан в установленном порядке обеспечить оплату медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время и сезонных осмотров персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения, в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2010 год.
6. Предложить федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан" обеспечить проведение без взимания платы:
санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия учреждений отдыха и оздоровления детей действующим санитарным нормам и правилам;
гигиенического обучения и профилактических медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные учреждения, лабораторно-инструментальных исследований лагерей перед их открытием;
медицинские осмотры несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период.
7. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан обеспечить техническое освидетельствование организованных мест купания в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха с водолазным обследованием и очисткой дна акваторий водного объекта по заявкам на договорной основе.
8. Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан обеспечить надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха.
9. Министерству образования и науки Республики Татарстан обеспечить:
заключение в порядке, определяемом законодательством, государственных контрактов на приобретение путевок для детей, направляемых в республиканские профильные смены и лагеря Министерства образования и науки Республики Татарстан;
организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях, в оздоровительных лагерях детских домов, школ-интернатов, предприятий и организаций (включая оплату расходов на проезд к месту отдыха и обратно, страхование и питание в пути);
организацию отдыха и оздоровления детей-сирот, находящихся на воспитании в приемных семьях, в оздоровительных лагерях, организуемых для воспитанников детских домов и школ-интернатов, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совместно с главами муниципальных районов и городских округов организацию отдыха и оздоровления учащихся общеобразовательных школ в оздоровительных лагерях дневного пребывания (пришкольных);
за счет средств, предусмотренных в п. 3.5 перечня мероприятий подпрограммы N 3 республиканской программы "Дети Татарстана" на 2008-2010 гг., утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2007 N 743, оплату проезда, страхования и питания в пути воспитанников кадетских школ, направляемых в республиканскую профильную смену "Кадет";
обучение педагогических кадров, направляемых на работу в оздоровительные лагеря системы образования, на базе Республиканского центра внешкольной работы.
10. Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан оказать содействие во включении детских оздоровительных лагерей в Лесохозяйственный регламент Республики Татарстан и в заключении договора на постоянное (бессрочное) пользование участками лесного фонда в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 N 108.
11. Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан обеспечить:
организацию республиканского конкурса на лучшую вариативную программу организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Республики Татарстан;
организацию работы студенческих трудовых отрядов;
организацию работы по совершенствованию материально-технической базы и развитию оздоровительных республиканских лагерей.
13. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:
совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, главами муниципальных районов и городских округов республики организовать работу по информированию населения о возможности трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время;
обеспечить в первоочередном порядке совместно с исполнительными комитетами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан временное трудоустройство несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях и комиссиях по делам несовершеннолетних.
14. Министерству культуры Республики Татарстан организовать работу:
выездных библиотек в оздоровительных учреждениях.
15. Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить:
финансирование утверждаемой настоящим постановлением Программы отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2010 год за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2010 год на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании;
рассмотрение Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Татарстан заявок на оплату по государственным контрактам и договорам по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, направленных из Агентства по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан, в течение трех календарных дней;
контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию указанной Программы.
17. Министерству внутренних дел по Республике Татарстан обеспечивать без взимания платы:
круглосуточную охрану территории, общественный порядок и безопасность в оздоровительных учреждениях Республики Татарстан;
сопровождение патрульными автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения транспортных средств, производящих организованную перевозку детей в оздоровительные учреждения и обратно;
сопровождение и охрану общественного порядка в пути следования и местах пребывания групп детей, выезжающих в оздоровительные лагеря за пределы Республики Татарстан (на территории Российской Федерации).
18. Агентству по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан обеспечить рассмотрение государственных контрактов и договоров, включенных в реестры сделок, связанных с оздоровлением, отдыхом и занятостью детей и молодежи, в срок, не превышающий трех календарных дней.
19. Предложить органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:
обеспечить:
функционирование оздоровительных учреждений всех типов;
работу детских площадок на базе учреждений дополнительного образования детей, подростковых клубов и молодежных центров с 1 июня по 30 августа 2010 года;
в местах массового отдыха медико-санитарное обслуживание и охрану общественного порядка совместно с ведомственными службами безопасности и частными охранными структурами;
обучение педагогических кадров, направляемых на работу в оздоровительные лагеря системы образования, на базе муниципальных учреждений дополнительного образования детей (районных, городских центров детского творчества, внешкольной работы, домов школьников);
работу всех муниципальных учреждений дополнительного образования детей в период каникул;
организацию муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в загородных стационарных и пришкольных оздоровительных лагерях временных (краткосрочных) объединений дополнительного образования детей, в том числе языкового профиля;
представлять в порядке, установленном в соглашении о реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан в 2010 году в Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан информацию об итогах организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в оздоровительных лагерях муниципальных образований.
20. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" обеспечить освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы детских оздоровительных учреждений по воспитанию, развитию и укреплению здоровья подрастающего поколения и наиболее актуальных проблем в организации и проведении оздоровительной кампании 2010 года.
21. Предложить руководителям предприятий, организаций независимо от форм собственности организовать участие в республиканских курсах повышения квалификации организаторов отдыха и оздоровления, начальников лагерей и их заместителей по воспитательной работе, проводимых Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан, органами местного самоуправления.
22. Министерствам, ведомствам, а также главам муниципальных районов и городских округов республики, предприятиям, учреждениям, организациям, объединениям всех форм собственности, имеющим на балансе оздоровительные лагеря и принимающим участие в организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, предложить в 2010 году:
заключить с государственным учреждением "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан соглашение о реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан в 2010 году;
принимать на санаторное лечение по путевкам "Мать и дитя" детей в возрасте от 4 до 17 лет включительно;
предусмотреть договорную форму приема на работу медицинского персонала;
обеспечить своевременную сдачу финансовых отчетов об использовании средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с заключенными договорами, государственными и муниципальными контрактами;
представлять в государственное учреждение "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан:
до 1 марта 2010 года графики открытия лагерей всех типов;
с марта по декабрь 2010 года включительно, до 10 числа каждого месяца, оперативную и итоговую информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
23. Установить, что:
организация временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе заключение договоров с работодателями, осуществляется центрами занятости населения;
месячная заработная плата несовершеннолетнего, отработавшего за данный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), соответствующие его возрасту, не может быть ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда;
заработная плата персонала детского оздоровительного лагеря может быть увеличена работодателем за счет иных источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству.
24. Признать утратившими силу с 1 января 2010 года постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.04.2009 N 217 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2009 году" и от 05.08.2009 N 539 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.04.2009 N 217".
25. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи.
Премьер-министр | Р.Н. Минниханов |
Программа
отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи
Республики Татарстан на 2010 год
(утв. постановлением КМ РТ от 5 ноября 2009 г. N 761)
