ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 21 января 2009 года N 7-ЗРТ
Об общественных воспитателях несовершеннолетних
(с изменениями на 6 апреля 2023 года)
(в ред. Законов РТ от 21.12.2010 N 88-ЗРТ, от 12.06.2014 N 53-ЗРТ, от 08.10.2015 N 72-ЗРТ, от 25.12.2019 N 113-ЗРТ, от 06.04.2023 N 26-ЗРТ)
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
15 декабря 2008 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью общественных воспитателей несовершеннолетних.
Статья 1. Общие положения
1. Общественный воспитатель несовершеннолетних (далее - общественный воспитатель) - гражданин Российской Федерации независимо от пола, семейного положения, по своим деловым и моральным качествам способный выполнять обязанности общественного воспитателя, быть наставником, возлагающий добровольно на себя обязанности общественного воспитателя несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации.
2. В качестве общественных воспитателей могут назначаться представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, трудовых коллективов и общественных организаций, военнослужащие, педагогические работники.
3. Общественными воспитателями не могут быть лица:
1) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) лишенные решением суда родительских прав или ограниченные в родительских правах;
3) отстраненные от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законных обязанностей;
4) не исполняющие по состоянию здоровья родительские обязанности;
5) не имеющие постоянного места жительства;
6) ранее судимые.
4. Общественный воспитатель закрепляется за несовершеннолетним, когда это будет признано необходимым комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа) (далее - комиссия по делам несовершеннолетних).
5. Общественный воспитатель выполняет обязанности на безвозмездной основе.
Статья 2. Цели и задачи общественных воспитателей несовершеннолетних
1. Институт общественных воспитателей несовершеннолетних в Республике Татарстан создается в целях совершенствования социальной политики в области предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и реализации конституционных норм по защите семьи и детства.
2. Основными задачами общественных воспитателей несовершеннолетних являются:
1) оказание помощи родителям или лицам, их заменяющим, в воспитании несовершеннолетних, находящихся в трудных жизненных ситуациях или склонных к нарушениям общественного порядка;
2) участие в осуществлении мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних в пределах своих полномочий;
3) проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в целях предупреждения антиобщественных действий несовершеннолетних, совершения повторных общественно опасных деяний, преступлений;
4) взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
5) иные задачи, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
3. Общественные воспитатели проводят свою работу в тесном контакте с родителями несовершеннолетнего (лицами, их заменяющими), органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, трудовыми коллективами, а также общественными организациями по месту обучения, работы или жительства несовершеннолетнего.
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
Статья 3. Порядок закрепления общественных воспитателей за несовершеннолетними и работы общественных воспитателей
1. Общественный воспитатель может закрепляться за несовершеннолетним:
1) оказавшимся в социально опасном положении, в том числе подвергшимся жестокому обращению в семье, или в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной помощи;
(в ред. Закона РТ от 25.12.2019 N 113-ЗРТ)
2) содержащимся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах для детей и подростков, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), состоящим на учете в центрах (отделениях) социальной помощи семье и детям и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающимся в социальной помощи и (или) реабилитации;
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
3) употребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющим одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
(в ред. Закона РТ от 08.10.2015 N 72-ЗРТ)
4) совершившим общественно опасное деяние и не подлежащим уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
5) освобожденным от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки;
6) условно-досрочно освобожденным от отбывания наказания, освобожденным от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
7) осужденным за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденным судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
8) осужденным условно, осужденным к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
9) освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если он в период пребывания в указанных учреждениях допускал нарушения режима, совершал противоправные деяния, и (или) после освобождения (выпуска) находится в социально опасном положении, и (или) нуждается в социальной помощи и (или) реабилитации;
10) систематически самовольно уходящим из семьи или образовательных либо других детских организаций;
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
11) систематически уклоняющимся от обучения;
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
12) безнадзорным или беспризорным;
13) занимающимся бродяжничеством или попрошайничеством;
14) состоящим в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" на профилактическом учете по иным основаниям.
(п. 14 в ред. Закона РТ от 06.04.2023 N 26-ЗРТ)
2. При назначении общественного воспитателя в каждом отдельном случае учитывается характер несовершеннолетнего, его возраст, склонности, другие обстоятельства, а также возможность и согласие самого общественного воспитателя выполнять возлагаемые на него обязанности по отношению к конкретному несовершеннолетнему.
3. Методическое руководство работой общественных воспитателей осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних, действующей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.
4. Комиссия по делам несовершеннолетних:
1) осуществляет подбор общественного воспитателя из числа лиц, соответствующих требованиям настоящего Закона;
2) организует собеседование с кандидатами, изъявившими желание стать общественным воспитателем, при обязательном участии психолога;
3) по результатам собеседования в течение двух недель принимает решение о закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, и по согласованию с его родителями (лицами, их заменяющими);
4) организует для общественных воспитателей краткосрочные курсы общей информированности в области защиты и охраны прав детства.
5. Предложения о кандидатурах общественных воспитателей председателю комиссии по делам несовершеннолетних могут вносить депутаты Государственного Совета Республики Татарстан, депутаты представительных органов муниципальных образований, руководители органов внутренних дел, образовательных организаций, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, трудовых коллективов и общественных организаций, а также члены комиссии по делам несовершеннолетних.
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
