ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2005 года N 591
О РАЗРАБОТКЕ ПАСПОРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 N 66)
В целях учета источников вероятных чрезвычайных ситуаций на территории Республики Татарстан, их поражающего воздействия на население, разработки превентивных мероприятий по защите населения, в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 октября 2004 года N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о паспорте безопасности территорий Республики Татарстан и муниципальных образований.
2. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан в месячный срок подготовить и довести до глав муниципальных образований график разработки паспортов безопасности опасных объектов и территорий муниципальных образований.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Татарстан обеспечить разработку паспортов безопасности территорий муниципальных образований в срок, определенный указанным графиком.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПАСПОРТЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 N 66)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 октября 2004 года N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Паспорт безопасности разрабатывается для Республики Татарстан и муниципальных образований.
2. Паспорт безопасности территории Республики Татарстан и муниципальных образований разрабатывается для решения следующих задач:
определение показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;
оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций;
оценка состояния работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Разработка паспорта безопасности территории Республики Татарстан организуется органом исполнительной власти Республики Татарстан, специально уполномоченным на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, паспорта безопасности территории муниципального образования Республики Татарстан - исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.
4. При заполнении форм паспорта безопасности территории разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенности территории.
5. Паспорт безопасности территории Республики Татарстан разрабатывается в трех экземплярах.
Первый экземпляр паспорта безопасности территории Республики Татарстан остается в органе исполнительной власти Республики Татарстан, специально уполномоченном на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Второй экземпляр паспорта безопасности территории Республики Татарстан направляется в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан.
Третий экземпляр паспорта безопасности Республики Татарстан направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6. Паспорт безопасности территории Республики Татарстан согласовывается с председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан и утверждается Премьер-министром Республики Татарстан.
7. Паспорт безопасности муниципального образования разрабатывается в двух экземплярах.
Первый экземпляр паспорта безопасности муниципального образования остается в местной администрации.
Второй экземпляр представляется в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан.
8. Паспорт безопасности муниципального образования согласовывается с председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан, председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления и утверждается главой муниципального образования.
9. Расчеты по показателям степени риска на территории представляются в виде расчетно-пояснительной записки, которая прилагается к паспорту безопасности территории.
10. К паспорту безопасности территорий Республики Татарстан и муниципального образования прилагаются карты, планы с нанесенными на них зонами последствий возможных чрезвычайных ситуаций, а также зонами индивидуального (потенциального) риска.
Кроме того, на карту территории наносятся маршруты перевозок опасных грузов.
11. В паспорте безопасности территорий Республики Татарстан и муниципального образования приводятся диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма).
12. Паспорт безопасности территорий Республики Татарстан и муниципального образования разрабатывается на основе паспортов безопасности опасных объектов.
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 N 66)
УТВЕРЖДАЮ
Премьер-министр
Республики Татарстан
(глава муниципального образования)
М.П.
"__" ______ 200_ г.
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН (муниципального образования)
Председатель Комиссии по | Председатель Комиссии по | |
предупреждению и ликвидации | предупреждению и ликвидации | |
чрезвычайных ситуаций и | чрезвычайных ситуаций и | |
обеспечению пожарной безопасности | обеспечению пожарной безопасности | |
Республики Татарстан | муниципального образования | |
"__ "________ 200_ г. | "__" ________ 200_ г. | |
М.П. | М.П. |
Наименование населенного пункта, год
Наименование показателя | Значение показателя | |
На момент разработки паспорта | Через пять лет после разработки паспорта | |
Общие сведения о территории | ||
1. Общая численность населения, человек | ||
2. Площадь территории, квадратных километров | ||
3. Количество населенных пунктов, единиц, в том числе городов | ||
4. Численность населения, всего, тысяч человек, в том числе городского | ||
5. Количество населенных пунктов с объектами особой важности (далее - ОВ) и I категории, единиц | ||
6. Численность населения, проживающего в населенных пунктах с объектами ОВ и I категории, тысяч человек и в % от общей численности населения | ||
7. Плотность населения, человек на квадратных километров | ||
8. Количество потенциально опасных объектов, единиц | ||
9. Количество критически важных объектов, единиц | ||
10. Степень износа производственного фонда, % | ||
11. Степень износа жилого фонда, % | ||
12. Количество больничных учреждений, единиц, в том числе в сельской местности | ||
13. Количество инфекционных стационаров, единиц, в том числе в сельской местности | ||
14. Число больничных коек, единиц, в том числе в сельской местности | ||
15. Число больничных коек в инфекционных стационарах, единиц, в том числе в сельской местности | ||
16. Численность персонала всех медицинских специальностей, человек на 10000 жителей, в том числе в сельской местности и в инфекционных стационарах | ||
17. Численность среднего медицинского персонала, человек на 10000 жителей, в том числе в сельской местности и в инфекционных стационарах | ||
18. Количество мест массового скопления людей (образовательные организации, медицинские организации, культурно-спортивные, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т.д.), единиц | ||
19. Количество чрезвычайных ситуаций, единиц, в том числе: техногенного характера; | ||
20. Размер ущерба при чрезвычайных ситуациях, тысяч рублей, в том числе: техногенного характера; | ||
21. Показатель комплексного риска для населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, год(-1) | ||
22. Показатель приемлемого риска для персонала и населения, год(-1) | ||
Социально-демографическая характеристика территории | ||
23. Средняя продолжительность жизни населения, лет, в том числе: городского; | ||
24. Рождаемость, человек в год | ||
25. Естественный прирост, человек в год | ||
26. Общая смертность населения, человек в год на 1000 жителей, в том числе по различным причинам: 1) | ||
27. Количество погибших, человек, в транспортных авариях при авариях на производстве; при пожарах; при чрезвычайных ситуациях природного характера | ||
28. Численность трудоспособного населения, тысяч человек | ||
29. Численность занятых в общественном производстве, тысяч человек и в % от трудоспособного населения, в том числе: в сфере производства; | ||
30. Общая численность пенсионеров, тысяч человек, в том числе: | ||
31. Количество преступлений на 1000 человек, человек | ||
Характеристика природных условий территории | ||
32. Среднегодовые: | ||
33. Максимальные значения (по сезонам): скорость ветра, километров в час | ||
34. Количество атмосферных осадков, мм: среднегодовое; | ||
35. Температура, градусов Цельсия: среднегодовая; | ||
Транспортная освоенность территории | ||
36. Протяжность железнодорожных путей, всего, километров, в том числе: общего пользования, километров и в % от общей протяженности из них электрифицированных | ||
37. Протяженность автомобильных дорог, всего, км, в том числе: общего пользования, километров и в % от общей протяженности из них с твердым покрытием | ||
38. Количество населенных пунктов, не обеспеченных подъездными дорогами с твердым покрытием, единиц и в % от общего количества | ||
39. Количество населенных пунктов, не обеспеченных телефонной связью, единиц и в % от общего количества | ||
40. Административные районы, в пределах которых расположены участки железных дорог, подверженных размыву, затоплению, лавино - опасные, оползневые и др. | ||
41. Административные районы, в пределах которых расположены участки автомагистралей, подверженных размыву, затоплению, лавино - опасные, оползневые и др. | ||
42. Количество автомобильных мостов по направлениям, единиц | ||
43. Количество железнодорожных мостов по направлениям, единиц | ||
44. Протяженность водных путей, километров | ||
45. Количество основных портов, пристаней и их перечень, единиц | ||
46. Количество шлюзов и каналов, единиц | ||
47. Количество аэропортов и посадочных площадок и их местоположение, единиц | ||
48. Протяженность магистральных трубопроводов, километров, в том числе: нефтепроводов; | ||
49. Протяженность линий электропередачи, километров |